基于SWOT 分析法的天津市水稻加工業(yè)發(fā)展研究

祁冰倩，齊天真

（天津農(nóng)學(xué)院，天津 300384）

水稻在中國(guó)的糧食作物中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和保障糧食安全發(fā)揮著極其重要的作用。水稻加工產(chǎn)業(yè)是水稻產(chǎn)業(yè)鏈中最關(guān)鍵的一環(huán)，與人們的健康綠色生活息息相關(guān)。天津是我國(guó)北方沿海城市，其地理特征和自然資源為生產(chǎn)水稻提供了良好的條件，進(jìn)而推動(dòng)著水稻加工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的提高，進(jìn)一步推動(dòng)水稻加工產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展和提升水稻在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力成為一項(xiàng)重大的任務(wù)。SWOT 分析法起源于國(guó)外，在國(guó)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得了顯著性的成就，借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，本文用此方法對(duì)天津水稻加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇以及挑戰(zhàn)進(jìn)行研究，從而指出水稻加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題，并有針對(duì)性地提出一些舉措，推動(dòng)天津水稻加工產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。

1 利用SWOT 方法分析水稻加工產(chǎn)業(yè)

1.1 優(yōu)勢(shì)因素的分析

1.1.1 自然地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)

天津的農(nóng)戶對(duì)于水稻的種植有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，加之政府的大力扶持以及農(nóng)機(jī)具的推廣，為水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利的客觀條件。天津市位于華北平原的北部，西部臨近首都北京，東部臨近渤海，北部倚靠燕山。天津地處北溫帶，主要受季風(fēng)環(huán)流的影響，盛行東亞季風(fēng)，是暖溫帶半濕潤(rùn)的季風(fēng)性氣候，導(dǎo)致天津春季多風(fēng)、少雨較干旱；夏季氣候炎熱，雨水相對(duì)集中；秋季氣候涼爽宜人；冬季少雪寒冷，一年的平均降水量處在360 ～970 mm。天津距離渤海灣很近，海洋氣候的影響較為顯著，同時(shí)跨越了海河的兩岸，而海河又是華北平原最大的河流，為水稻的大面積種植提供了充足的水資源。

1.1.2 水稻產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

天津水稻的種植已有階段性的成果，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民選擇了優(yōu)質(zhì)水稻品種，科學(xué)翻地與播種，及早預(yù)防病蟲害，水稻產(chǎn)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在2020 年天津市水稻的總產(chǎn)量為228.2 萬t，2021年在此基礎(chǔ)上增長(zhǎng)21.7 萬t 達(dá)到了249.9 萬t 的產(chǎn)量。照此發(fā)展，2022 年的天津水稻產(chǎn)量只增不減。天津市優(yōu)越的地理位置以及創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式促進(jìn)了水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此以外，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

1.1.3 優(yōu)質(zhì)水稻品牌優(yōu)勢(shì)

天津市擁有一個(gè)享譽(yù)全國(guó)的水稻品牌“小站稻”。小站稻是中國(guó)第一個(gè)獲得糧食作物地理標(biāo)志證明商標(biāo)和原產(chǎn)地商標(biāo)的作物，且榮獲了其他國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)項(xiàng)，政府也加大力度維護(hù)小站稻的品牌建設(shè)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，使得其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了發(fā)展，提高了天津水稻在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。天津小站稻憑借色香味俱全的特點(diǎn)暢銷國(guó)內(nèi)外，受到美國(guó)、日本、新加坡等國(guó)家消費(fèi)者的喜愛。在我國(guó)的產(chǎn)品市場(chǎng)上，普通水稻的價(jià)格為每斤2 元左右，而小站稻的價(jià)格大致為每斤4.5 元。小站稻的高質(zhì)量和高利潤(rùn)，使得小站稻的身價(jià)倍增，也為天津水稻加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)[1]。

1.2 劣勢(shì)因素的分析

1.2.1 龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用弱

天津市水稻加工業(yè)存在數(shù)量少、效率低和布局分散的現(xiàn)象。具體來說，天津市目前的水稻加工企業(yè)只有為數(shù)不多的龍頭企業(yè)，絕大部分是小規(guī)模企業(yè)，加工能力相對(duì)弱，缺少深加工的技術(shù)，專用的固定設(shè)備陳舊，專業(yè)的管理人員寥寥無幾，在一定程度上使得加工出來的水稻質(zhì)量存在不穩(wěn)定性，限制了水稻加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，拉低了天津的經(jīng)濟(jì)水平。對(duì)于水稻加工產(chǎn)業(yè)的新興發(fā)展，大規(guī)模的龍頭企業(yè)是水稻產(chǎn)業(yè)鏈的中流砥柱，最大限度地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，使得水稻產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新改革。但是，目前天津水稻的龍頭企業(yè)明顯還達(dá)不到理想的引領(lǐng)作用，企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間晚且水稻產(chǎn)業(yè)鏈相比較短，還有待進(jìn)一步的完善與提高。

1.2.2 科學(xué)技術(shù)與資源配置不平衡

除了創(chuàng)新以外，科學(xué)技術(shù)也是水稻加工業(yè)發(fā)展的一大重要?jiǎng)恿ΑＬ旖蚴谢局挥信c農(nóng)業(yè)相關(guān)的科研院所和一些高等院校擁有農(nóng)業(yè)科研能力，其他研究場(chǎng)所分布不均且僅只是掌握一部分的農(nóng)業(yè)科研能力，不具備獨(dú)立研究的水平，因此一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料要依賴于國(guó)外進(jìn)口。天津市在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域擁有的人才資源也有限，而這些高端人才大部分都擁有體制內(nèi)的工作，不愿意流動(dòng)，這就局限了他們的科研成果只能應(yīng)用于某一個(gè)地區(qū)。科學(xué)技術(shù)的不平衡間接導(dǎo)致了水稻加工產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源不能合理分配，進(jìn)而阻礙了該行業(yè)的發(fā)展。

1.2.3 聯(lián)合機(jī)制不完整

科研機(jī)構(gòu)與水稻加工產(chǎn)業(yè)形成了聯(lián)合機(jī)制，但是目前的機(jī)制還不完整，不能被市場(chǎng)廣泛應(yīng)用。該機(jī)制大多是以課題研究為橋梁，理論知識(shí)為主，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為輔，對(duì)水稻加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題提出的對(duì)策雖然具有針對(duì)性，但只是短期性的，因此聯(lián)合機(jī)制雙方的合作關(guān)系很難長(zhǎng)時(shí)間維持。除此之外，科研成果中提出的建議不具備現(xiàn)實(shí)性，無法在水稻加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中變換成為經(jīng)濟(jì)利益，不能將聯(lián)合機(jī)制的作用充分展現(xiàn)出來[2]。

1.3 機(jī)遇因素的分析

1.3.1 政府的強(qiáng)力支持

2022 年中共中央發(fā)布了一號(hào)文件，將“三農(nóng)”列為重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化推進(jìn)，提出了一系列工作意見，可見政府對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的大力支持。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，是直接促使水稻加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，使得加工產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、多元化、營(yíng)養(yǎng)化、綠色化的方向前進(jìn)，同時(shí)有利于發(fā)掘創(chuàng)新性思維，構(gòu)建新的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式，天津市的水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)指日可待。

1.3.2 消費(fèi)者的需求旺盛

我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由此可見，人們已經(jīng)不再如從前一樣只是追求溫飽，而是在此基礎(chǔ)上追求更高品質(zhì)的生活，所以對(duì)于大米的選擇也傾向于優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、綠色。消費(fèi)者對(duì)于優(yōu)質(zhì)米的大量需求，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)大米在市場(chǎng)上的份額，間接為水稻加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。

1.4 挑戰(zhàn)因素的分析

1.4.1 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力大

水稻作為人們生活的一種剛需產(chǎn)品，消費(fèi)市場(chǎng)越來越大，許多地區(qū)都將目光瞄準(zhǔn)了水稻加工產(chǎn)業(yè)。例如，2022 年8 月6 日至7 日黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院食品所、東北稻米精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國(guó)大米網(wǎng)承辦了全國(guó)稻米精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，推動(dòng)黑龍江省的水稻加工產(chǎn)業(yè)走在了前列。天津市的水稻加工產(chǎn)業(yè)起步晚并且規(guī)模小，面對(duì)國(guó)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，必須要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資力度[3]。

1.4.2 資金投入力度弱

人們對(duì)糧食的要求越來越高，在同等條件下，水稻加工產(chǎn)業(yè)投入的資金、原材料以及人力也會(huì)增加，成本的增加帶來的是企業(yè)利潤(rùn)減少，最終就會(huì)出現(xiàn)資金短缺，面臨負(fù)債和破產(chǎn)。資金的短缺直接影響水稻加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減緩了天津市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

2 天津市水稻加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇

SWOT 分析矩陣法是一種最基本的綜合分析工具，主要分為SO 戰(zhàn)略（將優(yōu)勢(shì)因素與機(jī)遇因素進(jìn)行匹配）、WO 戰(zhàn)略（將劣勢(shì)因素與機(jī)遇因素進(jìn)行匹配）、ST 戰(zhàn)略（將優(yōu)勢(shì)因素與威脅因素進(jìn)行匹配）、WT 戰(zhàn)略（將劣勢(shì)因素與威脅因素進(jìn)行匹配）。以上述戰(zhàn)略為基礎(chǔ)制作了天津市水稻加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇表，如表1 所示。

3 天津市水稻加工業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 合理部署，擴(kuò)大規(guī)模

根據(jù)天津市的地理位置對(duì)天津水稻加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的部署規(guī)劃，盡可能相對(duì)集中分布，利于產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。通過利用天津水稻的優(yōu)勢(shì)，增大農(nóng)民種植的意愿，提高加工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)積極性，創(chuàng)造良好的加工企業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水稻產(chǎn)業(yè)鏈的高效銜接，實(shí)現(xiàn)水稻加工企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，改變企業(yè)原有的現(xiàn)象，推動(dòng)天津市水稻加工企業(yè)發(fā)展壯大。

3.2 資金支持，多樣融資

政府要加大對(duì)水稻加工產(chǎn)業(yè)的投資力度，并開創(chuàng)多種融資的途徑，建立相配套的投資體系。天津市可以建立專項(xiàng)基金用以扶持水稻產(chǎn)業(yè)，每年定期給水稻加工企業(yè)撥一筆補(bǔ)助金。水稻加工企業(yè)要熟悉政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，通過了解農(nóng)產(chǎn)品稅法，合理合法地進(jìn)行免稅減稅來降低成本，同時(shí)也會(huì)吸引一大部分的企業(yè)進(jìn)行投資。除此以外，水稻加工企業(yè)可以積極利用農(nóng)業(yè)貸款，取得金融領(lǐng)域的支持。政府要為農(nóng)民和企業(yè)開辟小額信用貸款的專用途徑，滿足水稻加工產(chǎn)業(yè)日常經(jīng)營(yíng)所需的資金[4]。

3.3 革新技術(shù)，人才支撐

政府要將最先進(jìn)的加工技術(shù)以及科研成果向農(nóng)民和企業(yè)大肆推廣，培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家。同時(shí)，水稻加工企業(yè)要聘請(qǐng)一些高科技的人才為依托，對(duì)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行研發(fā)，提高整體的工作效率以及加工水平；通過講座、實(shí)踐學(xué)習(xí)、試驗(yàn)區(qū)示范等形式對(duì)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)，最終構(gòu)建一條綜合的水稻加工產(chǎn)業(yè)鏈[5]。

4 結(jié)語

大米是人們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｒ姷闹饕Z食，大米的加工生產(chǎn)也備受人們的關(guān)注。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津市出現(xiàn)了一大批稻米加工小企業(yè)，進(jìn)而出現(xiàn)了水稻加工企業(yè)的亂象，這種現(xiàn)象也引起了社會(huì)各界的重視。本文運(yùn)用SWOT 分析方法對(duì)天津市水稻加工企業(yè)進(jìn)行了分析，并構(gòu)建了矩陣模型，對(duì)該行業(yè)的發(fā)展提出了一些可行性建議。