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外交開新局

2023-09-13 03:46:17
南風窗 2023年18期

8月24日,為期三天的金磚峰會在南非閉幕,但它帶來的震撼沒有消失。

無論是醞釀大規模增加成員國,還是討論建立共同貨幣,金磚國家這個“全球南方”的重要代表,都展示了重塑世界體系的嘗試。

按購買力平價計算,金磚國家的GDP份額已經超越了七國集團。而中國參與主導的另一個多邊組織—上海合作組織,“朋友圈”已觸達歐亞大陸除歐洲之外的所有地區,人口占世界近一半。

不夸張地說,國際秩序正迎來又一波革新浪潮,而北京被推上了這次浪潮的峰頂。

中美關系的日趨復雜化,讓北京對上合擴員的國際政治含義刷新了理解。在吸納伊朗之后,上合繼續吸納白俄羅斯似乎只是時間問題。但與北約不同,上合組織成員的地緣政治利益并不總是一致,這使它很難從根本上成為新的多極世界秩序的源頭。

中國的外交要打開新局面,日常的迎來送往就被賦予了更深的含意。相比去年二十大后的那波訪華潮,今年“走出疫情大流行階段”后的訪華潮,在深度、廣度上都有所拓展,并借助博鰲亞洲論壇、中國—中亞峰會、天津夏季達沃斯論壇、成都大運會等,大興主場外交,試圖以“加速度”彌補疫情帶來的缺憾。

中國對“小國”外交,今年迭有突破。加蓬、厄立特里亞、吉爾吉斯斯坦、洪都拉斯、巴巴多斯、圭亞那,這類看似冷門的國家,能擠進首腦訪華潮,必有其特別之處,如屬于潛在的洲際交通樞紐,或是所在區域的經濟明星。

“一帶一路”建設櫛風沐雨十年,正從應變走向蝶變。今年的一大亮點是,海灣地區為中國資本和基建產能的輸出打開了大門。未來,中國也不會放棄參與烏克蘭和平斡旋,爭取陸上新絲路貫穿“歐亞之門”,對接歐盟的“全球門戶”計劃。

近期,中國還主動出擊,限制廣泛用于高端芯片制造的鎵、鍺的出口。鑒于美國在技術鏈、金融鏈和消費鏈三方面對半導體產業的強大控制,中國的管制措施做不到一勞永逸。我們需要從基礎研究抓起,用科學為自己織一件軟猬甲、造一塊護心鱗,以便在大國角逐場上更好地沖鋒。

今年適逢G20峰會誕生15周年、APEC峰會誕生30周年。對于前者,中國可通過該平臺與包括日本在內的西方大國協調關系;對于后者,中國要對“中立”的東盟成員國進行爭取。綜合而言,中方利用在印度與美國的客場外交,推動發展中國家話語權的進一步提升,有助于防范美國的遏制戰略。

當世界不再只圍著歐美轉,中方的外交突破還會不斷發生。

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