國有企業經濟管理目標及實現途徑

李璐璐

（新疆新能電網建設服務有限公司，新疆 烏魯木齊 830002）

處于全新的市場經濟環境下，我國出臺了一系列管控政策，并為外資企業、私營企業提供了更多的發展機會，但是也在一定程度上沖擊國有企業的主導地位。計劃經濟時代背景下，企業特殊的經營模式發揮關鍵的作用。而市場經濟持續發展，這種傳統的管理模式弊端問題逐漸暴露出來，無法創造更高的經濟效益。所以，國有企業就需要實現創新改革，還需要編制完整的發展規劃，促進規章制度順利實施。從經濟管理層面進行分析，需要解決存在的不確定因素，并且保證與外部經濟發展目標的一致性，促進各項財務活動順利落實，合理化地利用大數據技術，做好全面的財務風險防范工作，編制科學化的經濟管理方案，按序開展經濟管理活動，實現國有企業戰略性發展目標。

一、國有企業經濟管理目標落實意義

（一）適應市場經濟發展

就當前實際情況進行分析，我國市場經濟的發展速度較快，國際經濟交流也比較密切，資源交互分享起到了促進國際經濟發展的核心效用。不論是在國內、還是國際，都存在競爭較為激烈的情況，使得許多國有企業被市場淘汰。基于此，要想在多變的社會環境中站穩腳跟，提升自身的綜合競爭力，就需要吸引綜合素質較高的人才，提升企業的創新力、資金管理能力等。而提升國有企業的資金實力，有助于吸納更多優秀的人才，創新經濟管理模式。緊跟市場經濟環境發展腳步，改革創新經濟管理體系。

（二）節約企業成本支出

從狹義上進行分析，國有企業創新優化經濟管理模式，有助于有效把控內部資金流向，還能做好精確化的管理工作。從這一層面進行分析，做好資金科學化分配、管理的工作，能夠解決存在的問題，并部門產生資源浪費的風險問題，將資金成本的核心實用效用發揮出來，節約生產成本支出。從宏觀層面進行分析，提升經濟管理效率，有助于為編制科學化發展計劃、做出科學化決策提供相應的理論指導與參考，以便于創造較高經濟效益。從中不難了解到，優化創新經濟管理模式，能起到節約成本、提升綜合效益的作用。

二、國有企業經濟管理目標

（一）成本管理目標

隨著社會發展水平不斷提升，導致企業所處的環境持續變化，并轉變了國有企業的內部組織結構，經濟管理的內容也產生一定的變化。從企業本身發展層面入手，成本管控目標就是順利達成績效管控目標，達到良好的成本管理效果。

（二）投資管理目標

在企業的投資管理過程中，包含的內容有很多，主要包括以下幾點內容：資金采購環節的資金投放、房屋建筑投資階段資金利用等。受到多方面因素的制約，國有企業的職能產生了一定的變化。相對來說，對外投資項目增加，規劃逐漸擴大。尤其是高新技術類型的企業，投資需求較高。國有企業基于市場經濟體制改革的背景下，需要設定科學化的投資目標，還要確保投資成本核算到位，確保投資風險防控工作到位，推動國有企業投資效益穩定增長。

（三）籌資管理目標

在國有企業的運營發展階段，最關鍵的目標就是保障經濟活動按序開展，并注入適當的資金。基于此，國有企業就需要確保資金統籌管理工作到位。在開展籌資工作的階段，需要基于政府部門引導背景下，開辟廣闊的籌資渠道，并提出引進來、走出去的戰略計劃，保障籌資方式專業性、多樣性。國有企業實行從多個渠道進行籌資，需要結合資金的實際來源，識別蘊藏的風險問題。要想規避不必要的投資風險問題發生，就要保證風險評估、識別工作到位，還要明確貸款的數量、規模等，預防投資風險問題發生。

三、國有企業經濟管理目標實現階段存在的問題

（一）經濟管理方式落后

在國有企業的經濟管理整個環節中，都可能出現經濟活動投放力度較高的情況，覆蓋的范圍也不斷擴大。從理論發展層面來看，這一情況會對企業的經濟發展產生直接影響。不僅能提升綜合收益，還可以順利達成經濟管理目標。但就實際情況進行分析，部分企業在實際的經濟管理階段，還存在經濟管理模式滯后的情況，無法滿足市場經濟體制改革的需求。再加上信息化建設滯后，使得整合經濟管理數據面臨一定的挑戰。例如，國有企業沒有建設信息化系統，無法傳遞與收集各個類型企業、市場產品信息等，使得管理者無法明確市場需求、定價、銷售方向、消費者愛好需求等，阻礙經濟管理活動開展。

（二）內部控制缺位

國有企業在實際的經濟管理階段，還存在經濟管理組織混亂的情況。企業的管理人員、員工存在交流不到位的情況，也沒有真正達成合力，提升企業的綜合生產力。另外，有些管理人員工作積極性不高，各項制度的改革沒有貫徹到實處，缺乏實踐。許多國有企業都以財務管理作為成本管控的關鍵模式，在經濟管理階段可能存在授權不清晰的情況，不利于做好經濟管理的全過程管控工作。為了實現國有企業可持續發展目標，就需要深化內控體系，不斷優化調整組織機構體系，開展規范化的內部管理工作。

（三）缺乏完善的經濟管理體系

國有企業開展經濟管理活動，還會面臨缺乏健全管理體系的情況，而管理體系、經濟管理目標也存在偏差，兩者互相影響與配合不到位。在各項管理體系的執行過程中，存在流于形式化的情況，也無法貫徹到實處，導致資源大量消耗，不利于順利達成經濟管控基礎目標。另外，雖然部分國有企業制定了經濟管理機制，但是沒有與戰略發展目標相融合，在一定程度上阻礙企業后續經營發展。

（四）監督考核評價體系不健全

國有企業的監督管理體系不完善，相關負責人也無法及時發現存在的管理漏洞，引發多方面的管理風險問題發生。此外，缺乏健全的監督考核評價體系，沒有順利落實量化指標，提出管理規范與統一標準，不利于開展績效考核工作，約束與監督員工的工作行為。

四、國有企業經濟管理目標及實現途徑

（一）及時洞察影響因素，設定科學化的戰略目標

國有企業設定經濟管理戰略發展目標，要將目光放得更加長遠，還需要編制完整的管理方案，加大經濟活動的把控力度。在設置發展戰略計劃的階段，從長期發展角度入手，確保深入調研分析工作到位。結合當前經濟發展形勢來看，需要發現影響經濟管理目標的核心因素，還需要修訂各項目標。在做好調查分析工作的同時，為經濟管理戰略計劃實施提供相應的依據，還要有效地保證經濟管理戰略計劃的規范性、科學性。在制定戰略發展計劃的階段，還需要完成計劃的調整工作，落實精細化的管理理念。相關管理人員需要細化考量進度規劃目標，還要促進經濟管理戰略落實到具體問題，以此保證各項經濟管理活動順利開展。

（二）優化經濟管理組織結構，提升管理影響力

處于復雜的形勢背景下，企業經濟管理組織結構產生了較大的變化，使得經濟管理體系更加專業、規范，并有效地滿足市場基本發展需求。而建設扁平化的組織結構體系，需要與多層結構要求相互配合，削減職能部門、管理層等，促進組織結構多元化發展。由于國有企業管理層壓縮，需要促進各項工作任務順利實施，還要加快信息傳遞的速度，做好各個部門的管理工作，提升管理綜合影響力，提升綜合管控水平與核心質量。與此同時，建設柔性化結構體系，保障經濟管理工作的靈活性、高效性。因為市場環境處于不斷的變化過程中，為了從根源上滿足市場經濟基本發展需求，就需要提出創新發展目標，確保經濟管理工作到位，迎合市場經濟環境變化，還可以突破傳統組織結構帶來的影響，以思維創新為基礎，建立滿足市場經濟發展要求的組織結構體系。

（三）發揮資源優勢，提升核心管理競爭力

當前，我國對國有企業的扶持力度不斷加大，企業需要對發展機遇進行把握，還要對宏觀經濟政策有一定的了解，對經濟形勢進行有效的把握。在分析市場基本需求的同時，引入更多優秀創新型人才，還需要設定明確的基金管理模式，鼓勵員工實現產品升級、技術改造，進而切實提高國有企業綜合實力。國有企業要想將自身的核心優勢發揮出來，就需要發揮外部機會的作用，發揮資源優勢，促進基礎產業建設活動順利開展，奠定國有企業在市場中為核心地位。此外，國有企業還需要提升市場分析水平，并對市場發展走向、趨勢進行把握，做好自身綜合實力的評估工作，還能準確地定位產業發展方向，在整合資金與資源的基礎上，提升國有企業盈利水平、現金流轉水平。

（四）構建財務治理機構，提升資本運行效率

國有企業的發展核心就是要不斷優化財務管理體系，并以構建新型治理結構為基礎，提升資本運行效率，從以下幾個角度入手：首先，國有企業落實資本經營預算制度、資本運營追蹤機制。在我國預算改革體制推進的過程中，國有資本預算改革的發展速度較為緩慢，國有企業需要以基礎性制度作為國有資本經營預算的關鍵支撐，還要優化企業改革創新體系，建設追蹤問責機制、保值增值機制，深入地推進與改革財務治理結構。其次，優化資本結構，減少資金運作成本支出。長久以來，資本機構問題都是影響國有企業發展的關鍵問題。而不斷完善國有企業治理結構，就需要選擇最合適的負債結構，并確認貸款期限、貸款項目，靈活地利用套期利率、保值杠桿等，減少資本成本支出，創造更高的經濟價值。

（五）做好風險防范工作，做出科學化的決策

國有企業發展階段，面臨多方面內部因素、外部因素的影響，引發一系列的風險問題?；诖?，國有企業的領導層就需要提到對風險防范的關注度，將重心放在優化創新經濟管理模式層面，為企業帶來更高的利潤。結合國有企業的發展實際情況，科學化地制定風險管理體系，防范多種類型風險問題形成，引入更多輔助手段，對各項經濟活動進行動態化分析與把控，并且保證各項決策的科學性與合理性，在規避風險問題的同時，實現國有企業健康穩定發展目標。

（六）合理化利用大數據信息處理技術，挖掘數據信息價值

大數據技術涌現出來，使得各行各業的管理模式、管理理念都產生了較大的變化。國有企業開展經濟管理工作，也需要引入先進大數據信息處理技術。由于國有企業在經營活動中會產生大量數據，做好數據信息的分析工作，也有助于把握宏觀經濟的發展情況，并為做出科學化的決策工作提供相應參考依據。國有企業建設管理系統、信息化系統平臺，有助于促進業務溝通、部門交流活動開展，促進員工完成自身的本職工作。依托于先進的大數據技術，完成數據信息的采集、分析工作，并發揮云存儲、云計算的效用，擴大數據庫容量。不單單能降低傳統數據采集的人力消耗，還可以減少經濟投入，確保數據分析準確性，并從經濟管理層面預防經營風險。借助先進的大數據技術，實現縱向挖掘與分析，以便于挖掘數據的核心價值，加速內部組織結構與經濟管理體系的優化腳步。

（七）建設經濟管理人才隊伍，落實考核機制

國有企業創新經濟管理模式，需要提升對隊伍建設的關注度。在聘任人才的階段，需要以考核人才作為基礎內容，并提升相關人員的創新能力、專業水平、職業責任感。在建設經濟管理隊伍的基礎上，制定與順利實施考核體系。許多國有企業都有相應的考核機制，但普遍存在的問題就是對員工苛刻、與實際情況不符，無法發揮出監督員工的作用，打消員工工作積極。所以，國有企業建設經濟管理模式，優化績效考核機制，就要避免上述幾個方面的問題，加大員工日常工作的管控力度，并安排專業人員做好評估工作。例如，建立獨立內部審計部門，對員工的財務經濟分析能力進行審核，確保經濟管理隊伍的全面監督工作到位。此外，國有企業還要避免出現考核片面的情況，從多方面入手，整合考核結果，開展全面的評估工作，并對員工的工作表現、付出等進行公平公正考核，結合考核結果給予員工相應的激勵。

五、結束語

在國有企業的運營發展過程中，做好經濟管理工作具有一定的現實意義。企業為了能順利達成經濟管理目標，就需要優化創新經濟管理模式。國有企業要做好內部教育與宣傳的工作，還要促進各級人員參與其中，形成良好的思想意識。結合經濟管理目標，促進經濟管理體系建設。結合企業體制的改革實際情況，優化內部治理體系，實現混合所有制經濟穩定發展目標，不斷優化以及改進決策機制、考核機制。在建設現代化系統，引入先進技術的同時，盡早發現經濟管理蘊藏的問題，提出科學化的改進方案，以此切實提升經濟管理水平，達成經濟管控目標。