鄉村振興背景下的國家通用語言文字推廣工作

摘要：鄉村振興是當前中國經濟社會發展的重要戰略，而國家通用語言文字助力鄉村振興的意義和價值重大。本文分析鄉村振興背景下的國家通用語言文字推廣工作的現狀與作用，從實踐探索和未來發展等方面進行探討，就國家通用語言文字推廣工作在新時期鄉村振興戰略中持續發揮作用提出對策建議。

關鍵詞：鄉村振興；國家通用語言文字；推廣工作

鄉村振興戰略是新時代我國經濟社會發展的戰略之一，其主要目的是通過實施一系列政策和措施，促進農村經濟、文化、社會和生態文明全面發展，改善農民生產和生活環境，進而實現中國特色社會主義現代化建設的目標。

國家三部聯合印發的 《推普脫貧攻堅行動計劃 （2018—2020年）》提出：“扶貧先扶智，扶智先通語。”[1]首次明確國家通用語言文字的推廣普及在國家脫貧攻堅工作中的重大作用。牛汝極在文章中指出：“國家通用語言文字資源蘊藏著巨大的經濟能力，可以轉化為豐厚的經濟紅利和成長紅利，從而促進家庭和個人的發展。”[2]在鄉村振興 “五位一體”的總體布局中，人才振興是關鍵，培養高素質基層群眾，為鄉村振興戰略提供最為關鍵的人力資本。特別是對于民族地區的農村居民而言，學好國家通用語言文字，提高國家通用語言使用能力，能夠幫助其提升文化層次，更好融入社會群體，獲得與市場經濟相匹配的能力，從而提升就業率。所以，重視國家通用語言文字的推廣普及工作，提升民族地區群眾的國家通用語言文字的應用能力，是鄉村振興之關鍵。

一、現狀分析

（一）工作概述

隨著國家經濟、政治、文化的發展和鄉村振興戰略的全面推進，國家通用語言文字推廣工作也得到了越來越多的重視和支持。針對城鄉發展不平衡的問題，加強推廣和普及國家通用語言文字，不僅有助于增進城鄉居民之間的交流和合作，還有利于促進農村文化的繁榮和發展。國家通用語言文字推廣工作是新時代鄉村振興戰略中的重要組成部分，是解決鄉村發展問題的重要抓手。

在鄉村振興背景下，推廣國家通用語言文字促進了信息交流和傳播。使用國家通用語言文字，能夠破除信息傳遞的障礙，促進信息的交流和傳播。特別是對于農村，提高國家通用語言水平，農民可以更加便捷地獲取信息，提高農業生產效益水平；推廣國家通用語言文字促進了文化傳承。使用國家通用語言文字，增加農村文化的多樣性，使農民對于自己的文化有更為清晰的認識，加強文化自信，增進文化感受，加速文化傳承；推廣國家通用語言文字促進了產業發展。以國家通用語言文字為工具搭建的信息文化交流平臺，使農民了解生態種植、農村旅游等農村產業的信息，了解投資方式，開拓市場，進一步開展產業發展。客觀地提高了農村人才的文化素質，增強了新的發展動力；國家通用語言文字促進了農村社會治理。鄉村社會穩定和治理也需要語言文字的助力，使用國家通用語言文字，加強了農村居民的交流與協作，增加政務公開的透明度和規范性，促進農村社會治理理性化和科學化發展。

（二）存在的問題和挑戰

國家通用語言文字推廣工作在鄉村振興背景下，雖然取得了一定的成績，但也面臨著不少的問題和挑戰，需要我們不斷地進行改進和創新。

由于國家通用語言文字推廣工作的歷史較為悠久，隨著社會的發展和變化，其在應對新情況和新問題時可能顯得有些滯后。例如，在數字化時代，國家通用語言文字推廣工作仍然存在一些針對數字化應用不足的問題。此外，也需要重視語言文字上的地區特色，及時推動地方文字的推廣工作，為各個群體提供更好的語言文字服務。

國家通用語言文字推廣工作還面臨著群眾意識落后的問題。雖然在城市地區，人們的科學文化水平有所提升，但在鄉村地區，由于人們接觸新知識的渠道相對有限，國家通用語言文字推廣工作的效果可能并不理想。因此，需要在鄉村振興中更加注重加強基礎教育和語言文字普及工作，提高廣大農村居民的語言文字素養。

二、重要作用

國家通用語言文字推廣工作與鄉村振興密切相關，二者相互促進、相輔相成。只有在國家通用語言文字推廣工作得到積極倡導、大力推廣的情況下，鄉村振興工作才能更好推進。

第一，國家通用語言文字作為一種交流工具，是全社會溝通的基礎。在鄉村振興的過程中，政府部門與村民、村民與村民之間的信息交流至關重要，而國家通用語言文字的普及推廣可以大大提升信息交流的效率，加快信息傳遞的速度，進而加快鄉村振興的進程。

第二，國家通用語言文字的普及可以縮小鄉村地區與城市地區之間的信息鴻溝。在現代社會中，信息資源的獲取非常重要，而國家通用語言文字在使用方便、信息可靠性高等方面具有很大的優勢，特別是在 “互聯網+”時代，可以幫助農村居民更容易地獲得信息資源，利用網絡學習或創業，為鄉村振興提供更多發展路徑。

第三，國家通用語言文字推廣工作能夠提升農村居民的文化素養和綜合素質。通過廣泛開展語言文字培訓和形式多樣的推普活動，可以讓鄉村地區居民更好地掌握通用語言文字，增強他們對于文化方面的興趣和理解，提升文化素質和綜合素養，從而有助于鄉村振興發展和全民素質提升。

以新疆為例，南疆四地州是 “三區三州”深度貧困地區，同時也是國家通用語言文字推廣工作基礎薄弱的地區。近年來，隨著推普工作全面開展、不斷深入，新疆各族人民利用國家通用語言文字進行廣泛交往交流、深度交融。這對增強少數民族群眾，特別是貧困縣鄉村人民就業能力、提高勞動力轉移輸出等發揮了決定性作用，為全面脫貧攻堅戰取得勝利后的鄉村振興有效銜接提供了語言智力保障。國家通用語言文字的普及使用能激發少數民族村民的主動性和能動性，為脫貧后的可持續發展提供持續的內動力。

三、實踐探索

（一）政策措施

在鄉村振興的發展過程中，推進國家通用語言文字的普及具有十分重大的意義，需要政策措施的支持和配合。而作為國家文化認同和傳承的重要組成部分，國家通用語言文字在中華文明和中華文化發展史上起著不可替代的作用。因此，為了推動國家通用語言文字的普及，國家配套設計了相應的政策措施，各級政府進行了形式多樣的宣傳和教育活動。

1.《國務院辦公廳關于全面加強新時代語言文字工作的意見》 （國辦發 〔2020〕30號）指出，“堅定不移推廣普及國家通用語言文字”“大幅提高民族地區國家通用語言文字普及程度和農村普通話水平，助力鄉村振興”。[3]教育部、國家鄉村振興局、國家語委聯合印發的 《國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃實施方案》 （教語用 〔2021〕4號）強調，“推廣普及國家通用語言文字，是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑，是建設高質量教育體系的基礎支撐，是實施鄉村振興戰略的有力舉措，對經濟社會發展具有重要作用”，方案一并提出推普助力鄉村振興五個計劃。這些政策明確指出了國家通用語言文字在鄉村振興工作中的重要地位，為國家通用語言文字助力鄉村振興提供了政策依據和制度保障。

2.厚植鑄牢中華民族共同體意識，營造國家通用語言文字推廣氛圍。國家通用語言文字是中華文化傳承的重要載體，是凝聚中華民族共同體意識的文化基礎。深入學習并熟練使用國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的重要路徑，是維護意識形態領域安全的固本之舉。因此，自上而下地重視頂層規劃，處理好各民族語言文化相通與差異的辯證統一關系顯得尤為必要，這能提高民族地區群眾學習、使用國家通用語言文字的積極性和主動性。

3.加強基礎設施建設，優化國家通用語言文字推廣環境。政府加大基礎設施建設力度，加快農村地區的信息化建設，提高網絡和通信設備的使用率，建立統一的信息互通平臺。這為鄉村地區的國家通用語言文字推廣提供了便利條件。

4.完善培訓機制，提高國家通用語言文字使用能力。針對鄉村地區的語言文字普及工作，國家大力加強通用語言文字的培訓工作力度，完善評價機制。通過定期的語言文字培訓，提高農村居民認讀、識記和應用國家通用語言文字的水平，確保村民能學會用，培養自信，使其自發自覺地在更多的場合使用國家通用語言，把推普工作落到實處。

5.加強對鄉村地區國家通用語言文字普及工作的考核監督。政府加強對通用語言文字普及工作的監督和考核，規范鄉村地區的語言文字使用行為。制定相應的考核指標和監督機制，促進鄉村地區通用語言文字的規范化使用。

6.加大對農村地區的宣傳投入力度，國家和各級政府部門開展了一系列推廣國家通用語言文字的宣傳和教育活動，通過電視、廣播、報紙等大眾化媒體傳播知識，讓廣大農民更好地了解和掌握國家通用語言文字。針對不同群體的需求，宣傳和教育活動主要有以下幾種形式：一是開展普及教育活動，為大眾提供基礎的國家通用語言文字知識；二是舉辦專業培訓班，面向學生、教師、農民工等特定群體，提升其國家通用語言文字應用水平；三是通過互聯網等新媒體手段，覆蓋更廣泛的受眾人群，實現精準推送。

（二）實踐案例

在實踐中，我們發現要推廣國家通用語言文字，必須要做到理解和尊重當地習慣和文化，針對性地制定方案。

首先，需要與當地政府和教育機構合作，制定特色化的推廣方案。可以在當地的宣傳介質上發布通用語言文字相關信息，并且實時更新當地相關新聞和活動。另外，可以在當地學校內加強通用語言文字的培訓，針對當地話語口音開展口音糾正訓練。這樣做的好處是可以讓學生從小就學習地道的語音表達，幫助他們更好地理解和應用通用語言文字。

其次，在推廣過程中應該重視語言文字與生活實踐的結合。可以策劃一些相關文化活動，如開設 “寫作角”、舉辦詩歌朗誦比賽等，讓當地居民和學生有機會去體驗和感受通用語言文字所帶來的變化與便利。在實踐中，除依托教育機構外，社會力量的參與也至關重要。特別是在某些地區，推廣工作對當地居民的影響和參與度并不高，這時候，社會組織和志愿組織的參與可以大大提升推廣工作的效率。

最后，對于某些標識性物品，如宣傳單、牌匾、道路路牌等，我們應該選擇適合當地居民的書寫方式，并在書寫中注重可讀性、易懂性，這樣能夠在實踐中更好地詮釋通用語言文字的實際意義。推廣國家通用語言文字任重而道遠，需要我們不斷地試錯，探索最適合本地區的方案，帶著實際問題尋找最實用的解決方案，育人育才，讓鄉村振興更具活力和可持續性。

四、發展建議

當前，鄉村振興已經成為中國國家戰略，伴隨著政策前瞻性的導向，國家通用語言文字的推廣事業也迎來了前所未有的發展機遇。在國家通用語言文字推廣工作中，未來的發展應注意以下幾個方面。

加強鄉村地區的國家通用語言文字教育。國家應加大對鄉村地區，特別是剛完成脫貧任務的民族地區的國家通用語言文字教育的資金投入，建立和完善鄉村地區的語言文字教育機構，并積極推進語言文字教育的科技化和信息化。建立優質教育資源，對農村地區的教育資源進行改善，同時引進優質教育資源，提供更多的學習機會和用途，以增強農民在學習國家通用語言文字方面的動力。

開展具有針對性的國家通用語言文字推廣工作。區別于城市地區的語言文字普及，鄉村地區的人口基數較大、文化水平不高，各地區問題情況不一，因此更要重視推普工作的特殊性與個性化。國家應重視實地調研，在具體推廣中結合當地的實際情況，取長補短，選擇更具針對性的語言文字推廣策略和方法。

深化國家通用語言文字在各行各業中的應用。國家通用語言文字的廣泛普及后，下一步應該向著深化應用方向推進。國家應積極鼓勵地方性中小企事業單位在其業務中使用國家通用語言文字，大力推動國家通用語言文字在各行各業的應用和推廣，營造處處講用國家通用語言的良好環境，提高群眾自發使用國家通用語言文字的自覺性。

加強組織協調。在鄉村振興的進程中，要建立明確的組織協調機制，確保國家通用語言文字的推廣工作能夠得到落實。同時，加強與有關部門，各級政府和組織的合作與交流，實現可持續性的發展和接續性。

五、結束語

國家通用語言文字的推廣工作在鄉村振興中具有重要的作用和價值，要想使推廣工作更好地服務于鄉村振興，需要立足實際，從多個方面進行積極探索合適的路徑并不斷改進。只有通過各方面的努力和積極推動，才能更快實現國家通用語言文字的全面推廣普及工作，為鄉村振興事業注入嶄新的文化能量。

參考文獻：

[1] 教育部，國務院扶貧辦，國家語委.關于印發《推普脫貧攻堅行動計劃（2018-2020年）》的通知（教語用〔2018〕1號）[EB/OL].[2018-01-15].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A18/s3129/201802/ t20180226_327820.html.

[2] 牛汝極.普及國家通用語言文字是邊疆安全的基石[J].西部發展研究，2019，（2）：3-5.

[3] 國務院辦公廳.關于全面加強新時代語言文字工作的意見（國辦發〔2020〕30號）[EB/OL].[2021-11-30].http：//www.gov.cn/zhengce/ content/2021-11/30/content_5654985.htm.

作者簡介： 韓晶，女，漢族，河南周口人，碩士，專任教師，講師，研究方向：語言教學、中華傳統文化研究。