濟南市玉符河多功能城市河道建設實踐

郭英姿，王順艷，丁姝梅

（1.濟南市水利工程服務中心，山東 濟南 250099；2.濱州市城鄉水務發展服務中心，山東 濱州 256600）

科學劃分河道功能區域，實施差異化管理，提高河道管護效益，是增益城市生態發展的重要途徑。本文以濟南市玉符河為例，分析多功能河道功能區劃分及治理措施，以期為城市河道治理提供參考。

1 工程概況

1.1 河道基本情況

玉符河為黃河支流，自西北流經濟南市南部山區、市中區、長清區、槐蔭區，全長約38.97 km，流域面積約827.3 km2。玉符河河道內現有G220橡膠壩和入黃口橡膠壩2 處可控制性攔河建筑物，以及田莊排澇閘1 座。玉符河為季節性河道，河水主要來源于臥虎山水庫泄流及玉符河流域降雨徑流，受降雨影響，豐水期為6~9 月，枯水期為10 月至次年5 月。

1.2 河道規劃

玉符河綜合治理工程根據河道地理位置、降雨特性、地質條件、原生態景觀等因素將玉符河流域從上游臥虎山水庫至下游入黃口劃分為5個功能區，打造多功能城市河道。一是水庫保護區，自省道103 線仲宮大橋至水庫大壩，直線長度約4.7 km。與臥虎山水庫構建互聯互通的水系循環系統，確保飲用水水質。二是郊野自然區，自臥虎山水庫至寨而頭段，直線長度約4.3 km。該處河道地處低山丘陵地區，原生態自然景觀保護較好。三是滲漏補源區，自寨而頭至國道104 線段，長約11.3 km。該河段河漫灘巖溶裂隙發育，具備較好的滲漏條件，地表水能夠快速滲漏補源地下水。四是生態休閑區，自國道104 線至國道220 線段，長約14.0 km。該河段臨近濟南繞城高速，交通較為便利，便于市區居民出行游玩。五是濕地保護區，自國道220 線至入黃口段，長9.4 km。該河段地處黃泛沖積平原，臨近濟西國家濕地公園，地勢較為平坦，汛期易遭受黃河水倒灌。

2 河道功能

2.1 防洪功能

玉符河流域降雨空間分布不均勻，總體趨勢為從東南向西北遞減，且多集中于6~9 月。玉符河設計河道行洪能力50 年一遇，流量240 m3/s，承接臥虎山水庫泄流并流入黃河。下游設置入黃口橡膠壩，能夠有效阻止黃河水倒灌入玉符河。近年來，玉符河與臘山分洪工程、小清河形成聯合調度機制，有效緩解了城區防洪壓力，保障了城市度汛安全。

2.2 景觀綠化

根據河道生態環境及水質特性，在河道內種植了荷花等觀賞性浮水植物，河道兩側種植蘆葦、蒲葦、水蔥、千屈菜等凈水能力突出且具備一定觀賞性的挺水植物，河道外圍種植柳樹、毛白楊等具備固體護坡作用的林木。通過合理配置水生、陸生植物，形成良好生態循環，改善水生態環境，提升水體自凈能力，打造河道景觀帶，為周圍市民提供游玩、休憩場所。

2.3 保泉補源

玉符河地下水人工回灌水源來自臥虎山水庫泄流水、玉清湖水庫黃河水、南水北調東線工程水，通過玉符河強滲漏帶進行地表水向地下水的轉化可有效提升趵突泉地下水水位，保障趵突泉泉系的持續噴涌。但長期使用玉符河強滲漏帶進行人工補源可能會降低地下水水質，破壞地下水水環境，因此，保護玉符河水生態環境，提升玉符河強滲漏段河道水質對保障濟南趵突泉泉系地下水水質和地下水水環境至關重要。

2.4 便民交通

玉符河綜合治理工程在50 年一遇設計洪水位以上設置一級生產路，用以滿足防汛、消防、維修養護需要；在常水位之上設置二級生產路方便周圍市民騎行游覽；改建、新建橋梁9 座，既方便了周圍市民出行，又為居民至玉符河游玩創造了便利的交通條件。

3 河道管護措施

3.1 強化維修養護監督考核

為保障維修養護工作高效開展，濟南市水利工程服務中心玉符河服務處制定了考核管理辦法明確管護責任，制定了考核管理標準明確綠化養護、道路保潔、安全生產等相關工作要求，并開展巡查，確保各區水務局高標準完成玉符河維修養護工作。

3.2 定期開展河道整治工作

為保證玉符河河道行洪能力，管理單位定期開展河道阻水植物清理工作。因汛期黃河水含沙量大，入黃口橡膠壩下游河段易出現季節性淤積。由于利用臥虎山水庫泄流沖刷河底淤積效果有限，因此還要定期開展清淤整治工作，確保入黃口橡膠壩正常使用。

3.3 積極開展水文化宣傳

為提高市民對玉符河的了解，管理單位在每年“世界水日”“中國水周”“安全生產月”等重要節點采取懸掛宣傳條幅、社區有獎競答、宣傳進校園等多種多樣活動，宣傳玉符河水文化，增強市民節水愛水護水觀念。

4 意見及建議

4.1 加強水文監測及監控設施建設

玉符河沿線缺乏水文監測、視頻監控設施設備，不利于實時監控河道信息，準確掌握河道水情，高效開展防汛工作。建議在玉符河沿線加裝水文監測及視頻監控設施，實現河道水位、流量、流速等信息的實時、遠程監測，提高防汛應急響應效率。

4.2 加強水質檢測

為實時了解玉符河水質情況，保障補源水質，建議定期在玉符河強滲漏帶及其上下游地段開展地表水水質檢測，并以水質檢測為基礎，科學選擇水生態保護措施，高效合理保護濟南地下水資源。

4.3 深挖玉符河水文化

玉符河流域山泉繁多，流域周邊寺廟、古塔、碑刻等歷史古跡眾多，建議以玉符河水文化為核心，結合“世界水日”“中國水周”“安全生產月”等開展宣傳活動，打造玉符河水文化品牌，加強濟南市民對玉符河水文化的了解。