國內外學校體育發展比較與分析
——探究新時代中國學校體育發展趨勢

■謝東偉，趙虎，張燾

（廣東工程職業技術學院，廣東 廣州 510000）

新時代學校體育工作體教融合。“重視青少年身體素質和心理健康教育”寫入“十四五”規劃和2035 年遠景目標的建議，體育教育改革的路線與發展任務已經明確。體育改革進程，學校體育工作是中心環節。從國家政策層面、社會因素、個體特點等綜合分析，漫步歷史長河，汲取經驗教訓，指出當下我國體育教育的缺陷和不足，探究未來發展前景，提出實現新時代學校體育發展路徑。

截至2023 年3 月3 日通過中國知網搜索關鍵詞“學校體育發展史”共搜索到文獻數152 篇，總參考數122 次，總被引數611 次，總下載數42316 次，近5 年來所選文獻呈上升趨勢；2018 年全年參考文獻10 篇；2019 年全年所選文獻17 篇；2020 年全年所選文獻17 篇；2021 年全年所選文獻22 篇；2022 年全年所選文獻23 篇。主題文獻發表總數36 篇，2019 年關于“學校體育發展史”研究是20 年以來最高點，今年預測值4 篇，有望突破新高。

主要主題研究發展史占比22.58%；學校體育占比20.97%；比較研究占比6.45%；其他主題（發展演變、學校體育教育、中國共產黨、歷史經驗、體育思想、大歷史、新中國70 年、百年來、人文缺失、對我國的啟示、特征研究、百年變遷）占比均低于3.5%。

次要主題研究發展史占比18.60%；學校體育占比6.98%；中國近代、體育院校、學校體育教學、競技體育各占比4.65%；其他主題（體育院校、學校體育教學、體育素質教育、新中國成立前、體育事業發展、演變發展、學校體育工作、比較研究、學術刊物、國民身體素質、近代體育、體育傳統項目、學習指導要領、體育運動隊、競技籃球運動、兒童青少年）占比均低于3%。

一、國內外學校體育發展探析

（一）古代中國學校體育

從漫漫歷史軌跡尋根，探索現代體育發展道路[1]。中國古代體育文化以德為先的優秀理念，并不注重體育參與者之間的競爭。中國古代體育崇尚養生保健和強身健體，研究存留下來的敦煌壁畫，可見包含悠遠豐富的古代體育文化，當代競技體育項目比賽層出不窮，靈感汲取正是源自豐富多彩的體育發展歷程[2]。對古代中國學校體育發展歷程進行梳理[3]，中國奴隸社會的學校體育內容概念模糊，處于萌芽階段；封建社會學校體育發展坎坷，根深蒂固受孔孟儒思想影響，理學思想熏陶下我國兩千多年封建王朝學校教育，書生“手無縛雞之力”；直至清末，帝國主義的堅船利炮才使清朝統治者意識需改善怯懦麻木的精神狀態，結束了兩千多年來沒有學校沒有體育的歷史，開創近代式學校。

（二）國外古代的學校體育

國外以古希臘學校體育教育為代表體育教育發展史[4-5]。古希臘為鞏固統治階級統治，實行奴隸主貴族寡頭政治，這種政治制度，身體得到良好地鍛煉。雅典體育教育注重家庭、社會、國家和諧發展，關注身心發展,主張家庭教育、地方體操學校訓練、國家體操學校正規訓練；進入中世紀以后，由于封建制度的約束，控制青少年精神，體育教育受到嚴重打擊，嚴重阻礙學生身心發展。

（三）國內外學校古代體育發展比較

中外古代學校體育共同點都以鞏固政權，采取固化人的思維，控制精神為主要手段發展體育；中外古代學校體育教育不同點是中國注重藝術性、靜態美、倫理教化，而國外古代體育注重競技性、關注人體本身以力量性和柔韌性呈現。中國直至清末開創了近代體育，比歐洲落后約一百多年。

二、國內外近代學校體育發展

（一）近代中國學校體育

鴉片戰爭時期中華民族內外交困應變性選擇將軍國民體育發展納入教育制度、引進以德、日為代表的軍事體育思想學習，發展軍國民體育頒布《奏定學堂章程》及《欽定學堂章程》先進體育思想刊物出版傳播，以體育訓練國民設立教學形式單一的體操課，相比之前有質的提高；國民政府制定“戊辰學制”，頒布《國民體育法》等多項體育教育方案和標準，完善學校體育法律法規體系，這一系列舉措改變中華民族近代體育認知和國民精神面貌、推動中國體育現代化進程。

（二）國外近代學校體育

14 世紀，一場以人文主義為核心的思想解放運動在意大利展開，反對教會的統治，解放人性重人本，把人視為是一切事物的前提，強調了人在宇宙中的主體性[6]。夸美紐斯主張人的心理和身體應該統一發展，約翰·洛克認為德、智、體三者應全面發展。近代英國資產階級革命和法國啟蒙運動、歐美各國在19 世紀頒布法律、法令規定奠定了體育重要性，學校體育逐漸興起得到發展。

（三）國內外學校近代體育發展比較

國外近代學校體育漸漸發展而國內體育沒有得到較好發展，國外思想解放運動是人性的解放，以及與教會統治斗爭，而中國的思想解放運動還是由于戰爭爆發而出現改革。

三、國內外現代學校體育發展

（一）現代中國學校體育教育

中國共產黨成立后，學校體育經歷了漫長而曲折的發展過程。歷經服務革命戰爭需要；本土化改造學習；軍事代替體育作為學校體育指導思想；1976 年崛起，圍繞“三個面向”推動學校體育現代化；2000 年起騰飛發展至今，以“健康第一”為指導思想推動學校體育不斷改革前行[7]。黨的十八大以來，“實現兩個一百年”奮斗目標新征程戰略布局，高度強調“要樹立健康第一的教育理念”、“開齊開足體育課”，明確學校體育深化改革的現實路徑；讓學生掌握一門運動項目，享受快樂體育、發揚體育精神、厚植愛國情懷；強身健體、健全人格、砥礪意志[8-9]。青年人要秉承信仰，鍛煉自己，承載國強民盛的夢想。

（二）國外現代的學校體育

全球社會經濟和科學技術的發展與推進，學校體育改革進入了新局面，“主智主義體育理論”“全人教育說”“終生體育說”“休閑體育說”“快樂體育論”等幾種體育思潮在學界中流動。“進入20 世紀以后，各國學校體育在指導思想、體育法律法規、教學組織形式和體育師資培養等方面發展迅速[10]。前蘇聯、日本、歐美各國從不同角度和各個方面出發，挖掘學校體育教育教學與社會的適應性和娛樂性，頒布教育改革法案，國外現代的學校體育平穩發展。

（三）國內外學校現代體育發展比較

國內外學校體育各個時期的社會制度、經濟和文化背景互相串聯。國外現代體育發展平穩，而中國現代體育經過快速發展，雖然在文革時期出現曲折沒落，但整頓改革崛起至今穩步發展。

四、新時代我國學校體育現代化發展的新使命

（一）實現全面發展新任務

強化學校體育促進學生身心健康全面發展，有利于促進教育現代化，讓健康中國理念得到建設，實現中華民族偉大復興[11]。新時代，《健康中國2030 規劃綱要》[12]《全面健身計劃(2016—2020)年》[13]戰略全面實施，體教融合對中國學校體育改革和發展，政策福祉對提高學生健康素養、體制健康水平和強化學校體育現代化發展筑牢堅實的保障。

（二）實現學校體育發展新途徑

遵循教育規律，堅持改革創新。大思政背景下推進“體育課程思政”的建設，鞏固學校意識形態認同，健全協調推動學校體育考核評價督促落實機制，真正把軟指標變成硬約束，培養擔當民族復興大任的時代新人；體育教師要對學生思想引領、專業理論知識授知、創新技戰術實踐與應用講授方面起到積極作用從而，全面提高學生綜合素質。

（三）實現體育強國新舉措、新時代學校體育發展定位

《體育強國建設綱要》明確提出:“幫助青少年養成健康生活方式、促進青少年體育活動計劃，提高青少年身體素質”[14]。全面發展新時代學校體育包含身體、心理、社會適應等，實現“全員、全程、全方位”育人，完善體育課程標準、競技體系和評估標準；提高身體素質，配合營養膳食處方、運動監測、科學鍛煉循序漸進；高度關注心理問題學生，玩物喪志沉迷網絡游戲的為生；學校體育的重要內容是提高青少年的身體素質、核心是育“體”更要育“心”。學校體育是建設體育強國的基礎也是關鍵[15]。

五、新時代我國學校體育現代化發展面臨新問題

（一）區域發展不均衡導致學校體育發展不充分

基層政府引導不足，鄉鎮學校發展、基礎建設薄弱、缺乏清晰鄉村公共體育空間配置標準體系，監督不利導致鄉村公共體育空間的發展活力得不到激發，長久會導致體系癱瘓[16]。與發達城市相比，鄉鎮地方教育經費差距明顯；硬件設施欠缺，評價體系單一，片面關注學生參與，印象評定問題嚴重，科學評價運動負荷、運動強度基本為空白。體育教師整體社會地位偏低、拓展交流培訓學習機會較少，區域發展不均衡將直接影響我國學校體育高質量發展。

（二）學生體質健康問題依然突出

根據《國家學生體質健康標準》《中國兒童肥胖報告》《近視預防指南》數據統計顯示全國學生體質測試優良率低，青少年體重肥胖、近視率居高不下，呈現低年齡化發展趨勢[17]。近年來，我國學校教育由于青少年體質健康問題而受阻礙，國家采取一系列方法進行改善，連年滑坡的問題有效得到緩解，但未能從根本上解決。目前，影響青少年體質健康的主要因素是缺乏科學認識，尚不能從身體、心理、行為習慣系統、全面解決青少年體質健康存在的問題。

（三）學生與運動成績和教育管理交叉凸顯矛盾

體育教師雖然專業課知識扎實，但是運用哲學理論方法較弱。學生片面認知追求競技運動成績放棄文化教育，對學生辯證思維能力培養不足。體育教師長期集中于專業領域，哲學、歷史、自然科學等交叉學科知識儲備不足，導致創新教學方法和學生管理手段，課堂反轉、互動實踐、創新教學模式無法有效融合運用。

（四）民族傳統體育文化未能融入學校體育

民族傳統體育項目，課程設置、科研基礎及資源結構等方面與其他學科相比還處在相對薄弱階段[18]。目前在學校教育的范疇內缺乏將民族傳統體育文化融入學校教育的實際操作，民族傳統體育文化隱性傳承意義和精神價值無法讓更多國人所認知[19]。民族傳統體育文化與學校體育的有效融合是現在的當務之急。

六、新時代我國學校體育現代化發展實現路徑

（一）強抓內外聚焦，推進鄉鎮學校體育改變面貌

學校要樹立正確教育思想，貫徹德智體美勞全面發展的教育方針，強調學校體育地位，優化校園文化建設、營造溫馨校園，提高學校辦學條件升級硬件設施；解決學生體質健康問題，提高學校體育的質量與效果的關鍵是做好學校體育工作[20]。一是認清鄉村學校體育發展的主要矛盾，抓準主要矛盾分清輕重緩急、精準施策；二是對難以發展困難片區鄉村學校、學校體育發展開展幫扶，及時了解鄉村學校場地資源、師資隊伍、體育教學情況，向上級相關部門反饋基礎辦學狀況，確保政策適宜、精準、有效；三是鄉鎮學校頂層體育強國大局意識，根據本地區的實際，創造機會整合資源要樹立招商引資、加大反腐敗力度、做到“工程透明”，切實把國家和政府政策紅利、資金投入落實到鄉鎮學校體育建設實處及設施維護“痛處”，定期開展具有一定影響力品牌效應的鄉鎮學校體育比賽，獎勵優秀團體及個人，鼓勵人才發展；四是加大健全鄉村學校體育管理體系，體育人才培養，要堅持走出去繼續深造學習，可以邀請名校專家學術交流、考察指正，營造學術探討和體育鍛煉氛圍，提高全民運動熱情；五是鼓勵鄉村學校開展“一校一品”體育特色項目，增強核心競爭力，以更優惠的政策吸引高水平體育教師到鄉村學校工作。因此，學校要緊跟時代發展步伐，列清前言體育事業發展熱點，厘清體育發展中的各種基本關系、澄清各種模糊觀點、明晰各種發展目標、提出各種發展舉措促進發展[21]。

（二）構建改善青少年健康的理論體系

學校要一切從學生實際出發，遵循學校體育評價標準，加強監督管理問責機制。統籌社區、學校、家庭三個層面形成維護促進強大合力，將素養教育作為評價學生健康發展的重要指標。青少年參加各項體育運動時必須遵循運動規律，體育能增強體質、可愉悅身心和運動減肥，達到瘦身效果。通過體育運動青少年可以緩解心理壓力、改善情緒、幫助他們消除焦慮、抑郁、狂躁、疲勞、緊張等。體育運動干預可以科學減肥，通過合理用眼、膳食營養處方，許多學生用健康方式減肥成功。科學監測生理生化指標，監控運動負荷、運動強度。學校還要提醒學生在選擇體育方式前務必掌握一定運動安全防護知識。

（三）健全體育課程思政教學評價體系

“體育課程思政”涵蓋課程目標、內容、實施與評價，表現教育目的與培養目標，課程目標是實現課程的具體目標和意圖[22]。一切有利于發展學生核心素養的內容納入體育課程內容體系中[23]，課程內容是課程目標能夠實現的前提和載體。課程實施是保證，達到“具身德育”和“立德樹人”的目的[24]。教師課前備課、課堂講授、課后總結和檢驗學生學習效果，納入課程評價、教學效果、檢驗課程目標是否達成“體育課程思政”一體化同向同行育人。體育教師言傳身教將思政精髓貫穿課堂各個環節；主動學習其他學科知識，扭轉過時教學觀念，教育理念向著發展核心素養新方向契合；從個人德行、理論知識、實踐經驗整合性影響學生，提高體育教學設計情境，教學過程中觀察學生情緒、思想波動、時刻保持“新鮮感”，課堂學習氛圍“熱度”達到教化目的。發展學生核心素養理念，打消體育教師“不敢練”“求安全”的顧慮，完善學校體育中運動風險防控、建立保險保障機制、意外索賠預案、對學校體育活動的運動傷害、安全問題等予以明確立法。滿足學校體育素養的硬件要求，加大體育課程相關場地、設施建設的保障[25]。

（四）民族傳統體育文化與學校體育融合的方法

中華優秀傳統文化和技能有利于提高學生對民族傳統體育文化的認識，民族傳統體育文化的傳承和發揚對學校體育的發展具有深遠的意義。太極拳、八段錦、五禽戲等，學生在理論學習和實踐練習過程中提升體育文化品味，主動鍛煉強身健體；學習內化，靜能養心、修身養性，心理調節、情緒自控；培養學生發展自己喜歡的民族傳統體育文化項目，樹立傳承意識；組織學生參與武術表演、舞龍舞獅等民族特色活動，挖掘文化元素、展現中華體育精神；推動民族課程的設置、場地器材建設；新時代，加強對體育教師考察、培訓，建立“體育課程思政”，融合傳統體育文化與學校體育體育教學考評方式，有助于提高師生的民族自信心和民族榮譽感，豐富校園體育文化生活。

七、結語

中外學校體育在古代、近代、現代，各個時期不同的歷史階段因區域性社會制度、文化背景、社會形態關聯變化而改革發展。新時代，針對學校體育發展面臨的問題，提出強抓內外聚焦、推進鄉鎮學校體育真正改變；構建改善青少年健康的理論體系；健全“體育課程思政”教學評價體系；民族傳統體育文化與學校體育融合的方法，為我國學校體育發展提出可行性意見和實現建議。