鼓樓：為“首善教育”注入人大動能

◎鼓樓區人大“雙減”專題詢問會現場。

近年來，南京市鼓樓區人大常委會緊緊圍繞“首善教育”建設目標，充分發揮制度優勢、代表作用，持之以恒打好視察檢查、專題詢問、專項審議、深度研究“組合拳”，強力推動“辦好人民滿意的教育”落地落實。

聚焦品牌亮點，“研究型”監督獻發展良策。崇文重教是鼓樓的歷史傳承，基礎教育是鼓樓的“金色名片”。為更加彰顯“優質、開放、特色、多樣”的品牌亮點，區人大常委會聯合江蘇省教育評估院、南京師范大學教育領導與管理研究所等專業機構，會同區教育主管部門，歷時一年開展系統性深度研究，形成6萬余字的研究成果，舉辦專場發布會，為區域教育“十四五”規劃編制提供了參考藍本。為促進“小學教育集團化辦學”高質量發展，區人大常委會主要領導牽頭成立課題組，調研49所學校、訪談150 余人次，從16 年辦學歷程入手，立足現實需求、著眼未來發展，提出了13 項前瞻性對策建議。工作中，時刻注重從群眾視角出發，對標國家教育政策、先進地區經驗、理論前沿成果，以構建首善教育評價體系、謀劃教育強區發展戰略為出發點，通過全面掌握實情、廣泛征詢意見、反復思考研究，為進一步優化區域教育資源配置、推進義務教育優質均衡發展貢獻人大智慧。

聚力群眾關切，“組合式”監督促改革實施。教育督導和“雙減”政策都是保障教育國策順利實施、落實立德樹人根本任務的重要舉措，實施效果是社會普遍關注的熱點問題。區人大常委會響應群眾關切，把“教育督導條例實施情況”和“義務教育雙減工作落實情況”列為年度重點議題，分別成立項目組，發動各街道和教育代表組全員參與，認真調研收集學校、家長、學生和教育主管部門等各方面意見。采用執法檢查的方式促進形成教育督導合力，全面實施法律規定；采用“專題詢問+專項審議+滿意度測評+網絡直播”的方式促進“雙減”落地落實，11.2 萬網友在線參與、積極互動，實現了重大民生課題與人大監督議題緊密融合、法定監督與民主監督有機銜接、提高常委會審議質量與監督支持政府工作相輔相成的預期效果，為構建“減負不減質、全面促發展”的良好教育生態注入人大動力。

聚智創新實踐，“專業化”履職增為民實效。代表履職是人大發揮職能作用的基礎和活力所在，“教育人”中的人大代表既是優秀教育人才，更是“首善教育”的有生力量。區人大常委會充分利用駐區教育專家和四級代表專業優勢，打造教育代表履職新陣地。7 月，“南京鼓樓教育專業人大代表聯絡站”正式掛牌啟動，從人大視角更好推動事關改革發展和教育領域群眾急難愁盼等共性問題的解決。截至目前，已邀請進站駐區各級人大代表52名，其中全國人大代表2名，省人大代表5名，市人大代表7名，區人大代表38名。教育專業人大代表聯絡站以“務實、求實、落實”為導向，明晰功能定位、完善工作機制，激勵代表進一步密切同群眾聯系，高質量獻計獻策、智慧式履職盡責。下一步，區人大常委會將重點圍繞教育前沿性理論研究、省市教育領域立法、教學方法創新、教育改革發展及重難點問題等，發動多方力量群策群力、共同謀劃教育發展新思路、改革新舉措，以各項活動的實際成效助力鼓樓百姓對“首善教育”的美好向往照進現實。