淺談國有企業紀委如何履行好監督職責

曹作維

前言：國有企業是支持國家發展的重要動力，尤其在全面從嚴治黨等新理念不斷深化的背景下，國有企業紀委作為企業發展的中堅力量，更應當全面履行監督職責，為企業未來發展提供更為有力的紀律保障。但從相關監督工作實際發展情況來看，國有企業紀委履行監督職責仍舊任重道遠，需要相關從業人員進一步深入探索。本文以新時代國有企業紀委工作情況為依據，分析了履行監督職責的難點，并就其完善策略提出了相關建議，以期為同行業人員提供幫助。

一、國有企業紀委履行監督職責的難點

（一）紀委監督意識相對缺失

為滿足國有企業適應日漸激烈的社會競爭狀態與企業本身可持續發展的要求，紀委做好監督工作尤為重要，但現階段國有企業紀委仍存在監督意識缺失的問題，無論黨委領導還是紀委機構工作者都存在此類問題。即使各類會議中已強調紀委監督工作的重要性，但仍存在部分紀委領導干部為避免“得罪人”，監督過程中面對各類暴露違紀傾向性的行為視而不見，紀委在此情況下也難以發揮自身監督作用，相關責任無法全面落實。

（二）制度執行環節相對缺失

國有企業大部分都能依照相關規定構建紀委組織機構，同時明確紀委需要肩負的職責，但在具體落實過程中，執行環節相對缺失等情況時有發生，使得紀委自身具備的監督職責難以全面發揮，各項規章制度中的監督效果也難以體現。例如紀委在巡視環節存在檢查不夠深入的問題，或黨員干部在自我批評環節存在應付了事的情況，各類監督檢查僅處于形式主義狀態，并未完全依據規章制度完成監督檢查，使得各項制度難以取得理想的執行效果。

（三）紀委監督體系相對缺失

現階段紀委監督在國有企業內部監督中占據了核心地位，財務監督、審計監督等各項其他監督工作需要配合紀委監督完成，因此紀委監督也需要完整的體系以支持監督工作全面發展。但由實際監督情況來看，紀委監督體系仍缺乏完善性，其他部門難以與紀委監督協同運行，相關監督信息無法共享，使得紀委在履行監督職責的過程中無法與其他各項監督構成監督合力。同時監督體系的缺失使得對苗頭性、傾向性問題難以全面把控，監督工作往往在已出現問題后才落實，使得監督職責原有的效果無法有效發揮。

（四）紀檢工作機制相對缺失

紀檢機構是保障國有企業紀委監督工作順利落實的重要機構，但由實際機構設置情況來看，現階段仍存在部分國有企業未在基層職能單位設置紀檢機構，使得基層紀檢環節無法落實。同時紀檢工作人員存在專業度相對不足的問題，此類工作人員在履行監督職責時缺乏專業技能與業務知識，難以勝任自身工作，因而核心崗位監督機制有所缺失。此外也存在部分紀檢工作人員缺乏綜合素養，僅局限于自身對工作的認知范圍內，無法有效接收新知識，尤其新時代的紀檢監督履職方法與相關要求日新月異，使得此類紀檢工作人員難以履行工作職責，也為紀委整體運行造成了一定阻礙。

二、國有企業紀委履行監督職責的策略

（一）落實監督責任，構成監督合力

為提升紀委在國有企業發展過程中的監督效果，可由落實監督責任入手，以黨政建設環節為出發點，使黨建工作與紀委監督工作共同構成監督合力，從而促進監督環節全面落實。

首先需要堅持政治引領。國有企業紀委需要從時代發展需求出發，全面提升紀檢監督職責的政治站位，引導紀委工作人員樹立“四個意識”，并在工作過程中堅守“兩個維護”。履行監督職責時，需要引導相關人員由學習黨史開始，明確黨政工作對紀委監督提出的新要求，并在監督環節積極尋找黨政工作與紀委監督的結合點，促進監督合力有效形成，從而提升履職自覺性。

其次需要落實監督責任。紀委在履行監督工作時需要嚴格遵循“日常推進”與“動態考核”有機結合的工作理念，紀檢部門工作人員需要與基層黨組織充分溝通，以此明確治黨的政治責任，使黨風廉政建設環節常態化，并明確監督責任清單，與具體工作計劃。此后可在國有企業網站或宣傳展板中公開監督結果，以便全員明確監督中發現的問題，并共同努力加以整改。

最后需要深入企業業務抓監督。尤其對于紀檢工作意識相對缺失的國有企業，需要進一步激發企業黨委委員與紀委工作人員發揮“一崗雙責”的作用，在企業日常業務管理與考核中融入監督環節，使監督管理與責任制度機制不斷完善。

（二）深化教育環節，夯實道德防線

紀委工作人員的工作力度取決于工作人員思想意識水平，因而提升思想意識水平尤為重要。教育環節作為提升紀委人員思想意識水平的重要環節，也需要進一步落實，以使紀委工作人員道德防線更為堅固。

首先需要深化黨性黨規教育。國有企業可將紀檢專題檢查作為契機開展廉政教育，使教育課程深入基層。具備條件的國有企業也可組建宣講團，由紀委書記與紀檢干部等成員共同深入基層做好教育工作，宣講的同時配合落實檢查環節，使教育與檢查有機結合，以此提升企業領導層與黨員干部的黨性黨規意識。

其次需要深化警示教育環節，此環節也可依托于各項專題教育開展，可收集相關案例，面向基層工作人員做好案例剖析，也可組織相關人員觀看專題片，使其通過此類教育了解違紀違法的后果，進而規范自身行為。國有企業管理者也需要積極參與教育環節，收集各類涉企違法案件，利用企業紀律檢查與黨內巡視等環節開展對應的監督工作，并以案例為依托做好教育工作。

最后需要深化廉潔教育環節。國有企業紀檢部門可充分利用各類媒體，發揮企業網站與微信公眾號的作用，在此類媒體中登載廉潔文化相關文章，以此引導相關人員樹立廉潔意識。同時也可在企業內部開展以廉潔為主題的書法、繪畫、音樂等比賽或交流活動，以此傳播廉潔文化，在潛移默化中樹立廉潔觀念。

? 結語：

綜上所述，為使國有企業在新時代取得更為理想的運營效果，紀委履行監督職責是不可或缺的環節。但由實際監督情況來看，國有企業紀委在履行監督職責的過程中仍存在一定難點，如監督意識不足、制度執行環節有所缺失、監督體系尚不完善等，需要相關從業人員全面采取對應的解決措施。在完善相關監督措施時，可由落實監督責任開始，將基層黨組織工作與國有企業紀委監督工作有機結合，并對相關人員開展深化教育，以此鞏固紀委工作人員紀律與思想道德防線，使其全面明確自身職責并落實對應職責。最后也需要完善作風建設工作，確保紀委工作人員明確監督責任，由全方位多角度共同入手，使紀委監督環節日臻完善，為國有企業后續發展奠定堅實基礎。

（作者單位：晉能控股煤業集團王村煤業公司）