推動我省打造沿黃達海大通道

□ 民進山東省委員會

“十三五”時期，我省“四縱五橫”綜合運輸大通道加快貫通，濟青高鐵、魯南高鐵等相繼通車，省內高鐵成環運行，通車里程達到2110 公里。高速公路通車里程達到7473 公里，提前一年實現“縣縣通高速”。沿海港口貨物吞吐量達到16.9 億噸，居全國第二位。青島膠東國際機場、濟南遙墻國際機場二期等工程加快推進。我省交通基礎設施的全面躍升，為推動打造沿黃達海大通道打下良好的基礎，但也存在一些問題。

一方面，我省高品質快速交通網絡尚不完善。全省高速鐵路覆蓋范圍處于全國中等水平，尚有三個市沒有開通高鐵，且鐵路通達程度及重要節點的銜接程度較低。高速公路建設標準不高，雙向六車道及以上高速公路占比不高，部分干線高速公路通行能力不足、擁堵問題較為突出。內河航道通航標準較低、水運發展總體緩慢，沿海港口協同發展不足、服務功能有待增強。機場規模較小，飛行區等級低，全省運輸機場整體連通性處于中等水平。另一方面，我省綜合交通樞紐向西聯通不足。受地理條件限制，我省對外聯通尤其向西聯通不足。缺乏與沿黃中心城市的直達高鐵，目前仍需要繞道江蘇徐州。向西干線高速公路較少，青銀、榮烏等沿黃干線高速公路運載負荷較高。黃河中下游尚未通航，陸海聯動開放發展合作有待加強，黃河流域出海港口的門戶優勢未能有效發揮。與其他各沿黃中心城市之間的航線密度不高，空運協同發展有待增強。建議：

一是完善我省高品質快速交通網絡建設。陸運方面，科學規劃高鐵支線線路，提升與重要產業經濟區、公路場站、港口等的銜接程度；推進京雄商高鐵聊城—菏澤段建設，謀劃推進濱州（東營）—淄博—臨沂高鐵和聊城—泰安高鐵項目，提早實現“市市通高鐵”；加大高速公路擴建投資力度，提升青蘭、日蘭、濟廣等高速公路建設標準，增強省內干線高速公路通行能力。水運方面，實施京杭運河部分船閘改擴建工程，提高主航道通航標準，推進小清河復航工程進度，完善徒駭河等內河水運運營和維護；進一步優化沿海港口基礎設施供給結構，加快轉型升級，提高陸港協同發展能力，推動沿海港口航運服務邁上中高端層次。空運方面，提高濟南、青島、煙臺、臨沂飛行區等級，打造國際、區域樞紐機場。

二是提高我省綜合交通樞紐向西聯通能力。積極向國家有關部委申請，主動加強與其他各沿黃省區合作，提高我省綜合交通樞紐向西聯通能力，推動打造沿黃達海大通道。陸運大通道方面，共同研究論證新鄉—菏澤高鐵項目，落實長治—邯鄲—聊城高鐵項目合作協議，推進鄭濟高鐵工程建設進度；以我省菏澤、聊城兩市與河南省商丘、濮陽兩市產業承接轉移示范區建設為契機，推進魯豫兩省沿黃高速公路快線通道建設，增加我省向西干線高速公路通道。水運大通道方面，對黃河中下游航道進行整治、疏浚，拆除浮橋、小跨徑橋梁等礙航建筑物，完善港口碼頭建設及公路鐵路集疏運系統建設，推動實現黃河中下游旅游通航和分段通航；整合好我省港口資源，協商建立黃河流域城市陸海聯動開放發展合作機制，吸引其他各沿黃省區股權進入，共建黃河流域陸海貿易通道，使我省成為沿黃省區的重要出海口。空運大通道方面，充分挖掘利用空域資源，拓展沿黃中心城市之間的直達航線，優化加密濟南、青島等至其他各沿黃中心城市的航班密度，加強與其他支線機場的銜接中轉能力；積極推動制訂黃河流域機場群協同發展戰略規劃，加快形成黃河流域現代化機場群；鼓勵我省與其他各沿黃省區航空企業、快遞物流企業強化合作，常態化開行國內國際全貨機航線。