國土空間規劃與測繪新技術實踐研究

張 兵

（東明縣自然資源和規劃局，山東 菏澤 274000）

關鍵字：國土空間；規劃；測繪；新技術；實踐研究

國土資源是支持國家發展、社會進步的重要基礎保障，國家發展建設，社會經濟水平的提高，都離不開國土資源的支持。因此，科學開發、利用和治理國土資源，是國家和人類社會可持續發展的重要基礎及物質保障，這也是有效實現人與自然和諧發展的重要建設措施。而要實現科學開發、利用和治理國土資這一目標，就離不開國土空間規劃工作的支持。開展國土空間規劃，其主要目的就是充分了解國土資源的實際情況，從而為整治國土資源，對其實施科學合理的開發與利用，提供基本結構框架，從而實現對城鎮、人口以及生產力的科學整合，優化布局合理性，有效提高對國土資源的利用效率，為落實可持續發展理念，推動人與自然和諧發展，提供強有力的支持力量。在開展國土空間規劃工作的過程中，應充分利用先進的測繪技術，對國土資源進詳細且全面的調查，從而科學明確適合重點開發的地區，提高國土整治工作的完善性，充分滿足可持續發展理念與國土整治工作的要求。除此之外，科學開展國土空間規劃工作，對我國加強生態環境保護與治理、科學規劃自然資源等工作，也提供了非常重要的參考依據，更是科學約束國家空間資源開發利用的有效措施，對國家空間資源的科學開發與利用，能夠起到非常重要的戰略性引導作用。由此可見，國土空間規劃與測繪新技術實踐對國家以及人類社會可持續發展，具有非常重要的現實意義，對其進行深入研究，是國家建設的必然要求，同時對促進人類社會的持續進步，也具有極為深遠的影響。

1 國土空間規劃中的測繪新技術概述

1.1 遙感技術概述

隨著科學技術的發展，遙感技術越來越成熟，并被廣泛應用于國土空間規劃工作之中，是一種新型的國土空間測繪技術。利用遙感技術執行測繪工作時，不需要接觸被測量物品，就可以完成測繪測量工作。遙感技術的原理，是通過發射電磁波信號，電磁波信號接觸被測量物品之后，會產生反射波，利用接收器接收反射波信號，再采用數據信息技術對其進行分析處理，就可以高效完成遠距離測繪測量工作。而且，遙感測繪技術最大的優勢就是不受天氣因素影響，在測繪工作中使全天候作業得到實現，這一點是傳統測繪技術無法實現的。而且，應用遙感測繪技術，收集信息的周期較短，結果精準度高，使測繪工作效率和質量都得到了顯著提高[1]。

1.2 地理信息系統概述

地理信息系統也是一項非常先進的測繪新技術，在國土空間規劃工作中，地理空間數據信息是重要基礎。因此，利用地理信息系統開展測繪工作，是國土空間規劃領域取得的巨大進步，也是提高國土空間規劃水平的支持力量。地理信息系統是在計算機設備及相關技術的支持下形成的，通過地理信息系統能夠對地理數據實施科學管理，還能夠進行高效的系統化分析。應用地理信息系統，能夠有效實現對國土空間信息的全面采集，并且可以直接對采集的信息進行系統化分析處理，這對優化國土資源管理，從數據信息方面提供了重要的支撐力量。地理信息系統在國土空間規劃測繪工作中的有效應用，使國土空間規劃工作中一直存在的資源管理問題得到有效解決，對國土空間規劃質量的提升，起到了重要的促進作用。

1.3 ??RTK技術概述

RTK技術是基于傳統的全球定位系統而衍生出來的一種新興技術，全球定位系統一般被稱為GPS，是一種被廣泛應用于國土空間測繪工作中的信息化技術。全球定準系統的優點是覆蓋面廣泛、測量精準調節以及能夠全天候作業。因此，除了國土空間規劃領域之外，在其他領域建設中，全球定位系統也得到了廣泛應用。

和傳統的全球定位系統相比，RTK技術的精準度得到大幅度提高，其精確度可以達到以厘米計的水準。基于RTK技術的高精準度，使用RTK技術進行國土空間規劃測繪工作，勘測目標體與相近圖根點之間的誤差可以低于10c圍。除此之外，RTK技術還能夠與衛星及基準站相匹配，及時傳輸和接收并進行系統分析，還能定位數據，使其達到厘米級別。使用RTK技術收集信息時，能夠進行范圍作用，也就是在一定范圍，實現實時測量，有效提高了測繪效率。

1.4 融合云計算的測繪新技術概述

近年來，我國信息化技術處到高速發展，社會經濟的整體信息化水平得到大幅度提高。在這種情況下，云計算技術應運而生，并得到了廣泛應用。云計算技術是從互聯網技術中衍生出來的，利用云計算技術開展國土空間測繪工作，能夠對各種資源的動態性質進行高效且全面地掌握，而且還能夠在此基礎上進行擴展，對資源動態性質進行虛擬化處理，使地理信息的應用范圍和應用效率，都能夠得到顯著提高。

很多領域的發展建設都需要應用地理信息，在這種情況下，地理信息的應用范圍不斷擴大。同時，基于地理信息用戶的需求不斷擴大，這就要求必須加強地理信息共享建設，提高地理信息的共享水平和共享效率，只有這樣才能夠充分滿足用戶的需求。而要實現地理信息有效共享，就必須重構和更新空間信息。云技術的應用，改變了傳統測繪技術功能單一，局限性高的缺點，使測繪技術不再是提供單一的地圖數據，而是向著綜合信息服務方面不斷轉變，有效提高了其實用價值。

1.5 數字航空攝影測量技術概述

數字航空攝影測量技術，顧名思義，就是將數字攝影手段也航空手段結合起來，開展測繪測量工作。具體方法是：使用飛機上的數字航攝儀，對地面上的預定目標進行攝影。應用這種技術能有效利用計算機設備進行觀測，和傳統觀測方法相比，無論是在觀測質量方面，還是在觀測效率方面，都得到了顯著提高，有效保證了觀測數據的精準性，不僅能夠對地形進行精準觀測和識別，還能夠對地面物理信息以及影像幾何數據信息進行精準提取，從而為國土空間規劃工作提供更全面、更精準的數據支持。應用數字航空攝影測量技術的過程中，根據國土空間規劃工作的實際要求，生成不同類型的測繪產品，如三維信息、立體觀景圖等等，從而充分滿足國土空間規劃工作的需求，提供詳細、全面且真實有效的原始信息數據，為提升國土空間規劃工作質量，做好基礎保障[2]。

2 測繪新技術在國土空間規劃中的應用策略

2.1 國土測繪工作中新技術的應用

測繪是國土空間規劃中的基礎工作內容，開展國土測繪工作，需要應用影像定位技術來獲取國土信息，同時還能夠有效保證測繪信息的準確性。特別是有些地區的地質條件較為復雜，傳統測繪手段會受到嚴重限制，在過去，對于此類區域的國土測繪工作難度非常大，危險性高，而且極易產生測繪信息誤差。但隨著測繪技術手段的更新和進步，利用測繪新技術，有效解決了復雜地質條件下開展測繪工作的難題，利用數字化影像技術、數據信息處理系統等先進技術，有效實現了遠程測繪，能夠高效、快速、準確地掌握地質信息，使測繪結果的科學性和準確性，也得到大幅度提高。

一般情況下，在進行國土測繪工作時，除了使用影像定位技術之外，還應結合遙感技術和衛星定位技術，多種技術相互結合，應用綜合性技術方法，更好地適應測繪環境的要求，高效保質完成測繪任務，充分反映出被測目標的詳細情況，如地形、地貌等等，為國土空間規劃提供詳細的地理數據信息，以便從宏觀角度，更好地利用國土資源信息，顯著提升國土空間規劃水平，為社會經濟實現可持續發展，做好基礎保障。所以，國土空間規劃工作人員必須對測繪新技術的重要價值形成深刻的認識，對合理應用測繪新技術進行深入研究，從而為提高地理數據信息搜集整理水平，提高數據信息真實性和有效性，以及加強數據庫建設，完善國土測繪數據全面性，發揮積極的作用，為國土空間規劃提供強大的數據支撐，提供豐富翔實的數據參考依據，同時還能夠規劃國土測繪工作，提高國土測繪科學性，為顯著提高國土空間規劃水平，提供強有力的支持。

2.2 國土資源開發管理工作中對測繪新技術的應用

國土資源開發管理，是國土空間規劃的重要組成部分，而應用測繪新技術，能夠有效支持國土資源開發管理優化，使其整體開發管理水平得到顯著提升。科技力量的高速發展推動了測繪技術的快速更新和進步，融了多種高端科技，改變了傳統測繪技術功能單一的情況，使測繪技術向著綜合信息服務方向不斷發展。在這種情況下，測繪新技術實現了功能多元化，能夠滿足不同地理條件下的國土空間測繪要求，也為相關工作人員提供了更多的選擇，為做好國土空間測繪工作，提高國土空間規劃水平，做好了技術保障。因此，在國土資源開發管理工作中，也可以充分利用測繪新技術的優勢功能，對國土資源實現高效開發和科學管理。例如，國土資源開發管理工作人員可以應用遙感技術，對國土資源進行詳細分析，從而更全面、更深入地了解國土資源的實際情況，為國土資源優化配置，提高資源利用效率，科學進行國土空間規劃，發揮積極的作用。

目前，在地形測繪工作中，已普遍使用動態遙感技術。這一新型測繪技術，能夠有效提高數字精確度，對我國生態環境保護與治理工作，提供了強有力的支持。基于動態遙感技術的優勢，為國土資源綠色發展提供了技術支持和保障，從而有效提高對自然資源的優化整合水平，既能夠提高對自然資源開發合理性和利用效率，同時也能夠有效保護自然環境，維護生態平衡，構建良好的生存和發展環境，實現人與自然的和諧統一，為落實可持續發展理念，提供重要的支持和保障[3]。

2.3 監測土地動態工作中測繪新技術的應用

遙感技術和全球定位系統在國土空間規劃中的有效應用，能夠對土地的發展情況進行實時跟蹤與動態監測，從而能夠更準確、更及時地了解土地的發展變化情況，為科學高效地利用土地資源，做好鋪墊。

隨著時代不斷發展，各級政府為了更好地發展社會經濟，對土地資源的利用與規劃會不斷做出改變，這就導致土地資源的利用情況實時都在發生變化。而傳統的土地動態監測技術，難以有效統計哪些單位對土地進行了開發和利用，也無法充分了解土地的具體利用情況。利用測繪新技術開展動態監測，不僅能夠對土地進行實時跟蹤，及時更新土地的動態信息，掌握土地的實際情況，還能夠了解與土地利用相關的詳細信息，如開發土地的單位、開發利用計劃、利用程度等等。

應用遙感技術和全球定位技術對土地進行監測，并對監測過程中獲取的信息進行系統化處理，有效改變了傳統土地監測過于被動的問題，對土地利用情況的具體信息獲取更及時、更準確，還能夠制作土地專題圖形，從而為深入了解土地規劃發展情況提供支持和幫助。

2.4 ?3S技術在國土空間規劃中的應用

所謂3S技術，就是指GPS、GIS和RS系統。其中，GPS是指全球定位系統；GIS是指地理信息系統；RS系統則是指遙感技術。通過對這三種先進的測繪技術進行綜合運用，能夠充分滿足國土測繪工作的多樣化需求。3S技術的優勢就是具有極強的綜合性。而突出的綜合性能，使3S技術能夠擁有更廣闊的使用空間，能夠適應多種環境的應用要求，這既大幅度提高了測繪技術水平，優化了國土測繪質量，同時也為提升國土空間規劃水平，發揮了積極的作用[4]。

3 結語

綜上所述，隨著測繪技術的不斷更新和進步，大力推動了國土測繪工程的持續發展，為國土空間規劃水平的有效提高，注入了強大的推動力量。因此，必須對測繪新技術在國土空間規劃中的有效應用，進行深入研究，加強對測繪新技術的有效應用，以高效和高質量地測繪工作，為國土空間的科學規劃，提供充足、翔實的數據信息支撐，做好基礎保障。這對我國加強社會經濟建設，促進國家發展進步，具有非常重要的現實意義。