武漢市救助管理站：篤行實干 推動救助管理事業高質量發展

☉張珺

今年以來，湖北省武漢市救助管理站以滿足救助對象需求為目標，找準切入點、發力點，通過加強機制建設、加大救助力度、強化站內照料等舉措，不斷推進救助管理事業高質量發展。

加強機制建設。通過不斷加強制度建設，進一步明晰各區、各部門的工作職責，基本建立了一套相對完善的流浪乞討人員救助工作機制。2019 年，市民政局聯合14 個部門和單位出臺了《流浪乞討人員救助管理工作聯席會議制度》，建立了由分管副市長召集的全市流浪乞討人員救助管理工作領導協調機制；2022 年，聯合武漢市委平安辦印發《流浪乞討人員救助管理工作考評方案及實施細則》，將救助管理工作納入平安建設（綜合治理）考核內容；今年初，市民政局又聯合公安、衛健等6 部門印發《生活無著的流浪乞討人員精神障礙患者醫療救治工作辦法》，明確“先救治，后救助”的原則，規范定點醫療機構、規范送醫救治流程。

加大救助力度。建成了以武漢市救助管理站為主體，漢口、武昌2 個分站為補充，6 個新城區救助管理站為支點，7 個中心城區民政局和街道（鄉鎮）、社區（村）參與的“1 ＋2 ＋6 ＋7 ＋X”的市、區、街、社區（村）四級救助管理體系。一是建立快速響應機制。為了方便臨時遇困人員和流浪乞討人員自愿求助、隨時求助，實行三個“24小時”求助快速響應：求助熱線24 小時開通、車輛24 小時備勤和人員24 小時值班。二是積極開展主動救助。針對中心城區21 條主干道、三站一場、橋梁涵洞、地下通道等重點區域開展巡查搜救，對愿意進站的困難群眾及時救助進站，對不愿意進站的人員視情發放食品、衣物等物資，并留下救助卡方便他們在需要救助時隨時聯系。三是強化應急救助。在節假日、重大活動或會議、雷暴嚴寒酷暑等惡劣天氣情況下增派巡查車輛和人員，加大臨時遇困人員的服務保障力度。

強化站內照料。針對需求多樣化、年齡性別不同的流浪乞討人員，救助管理站以關愛救助為中心，從細節入手優化生活服務，堅持愛心、熱心、誠心、耐心、細心“五心”服務標準，力爭使救助服務工作更加精準、更加精細，更加貼近遇困群眾需要。如，面對家暴、自殺、上訪、受騙等特殊困難群眾，以情緒支持、心理撫慰、政策解讀、法律援助等專業方式有針對性地進行危機干預、權益維護，幫助受助人員走出困境。