高質量發展邁出新步伐（上）

□劉志強 丁怡婷 韓鑫

6 月24 日，16 兆瓦大容量海上風電機組在平潭外海開始安裝

一季度實現良好開局，二季度延續恢復態勢，在復雜嚴峻的外部環境下，中國經濟呈現回升向好態勢。7 月17 日發布的中國經濟半年報顯示：上半年，國內生產總值（GDP）同比增長5.5%，快于去年全年3%的增速，快于一季度4.5%的增速，也明顯快于世界主要發達經濟體。

“2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，希望與挑戰并存。”

“推進中國式現代化必須抓好開局之年的工作。”

“在強國建設、民族復興的新征程中，我們要堅定不移推動高質量發展。”

以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民堅定信心、頑強拼搏，牢牢把握高質量發展這個首要任務，努力推動經濟運行整體好轉，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

穩增長穩就業穩物價政策效應逐步顯現，市場需求逐步恢復，生產供給持續增加，就業形勢總體穩定，民生保障有力有效。上半年，國民經濟恢復向好，高質量發展邁出新步伐，為實現全年發展目標夯實基礎、注入信心。

恢復向好顯韌性

增速穩，結構優，動能強，中國經濟回升向好，展現出巨大的發展韌性

產量再上新高！7 月3 日，伴隨著一輛純電動汽車緩緩駛下生產線，我國新能源汽車生產累計突破2000 萬輛，邁入規模化、全球化發展新階段。

消費持續回暖！端午假期，國內旅游出游1.06 億人次，同比增長32.3%。6 月24 日，年快遞業務量達600 億件，比去年提前34 天。

建設馬不停蹄！平陸運河工程動工，渝昆高鐵川渝段貫通，全球首臺16 兆瓦海上風電機組完成吊裝……一個個重大項目扎實推進。

今年以來，經濟社會全面恢復常態化運行，各行各業奮躍而上，高質量發展的萬千氣象讓中國經濟的觀察者充滿信心。

——觀察中國經濟，既要看“數”，也要看“景”。一項項釋放暖意的指標，一幅幅生機勃發的畫面，匯聚成中國經濟持續恢復的積極態勢。

“五一”假期，游人如織。“下午4 點多排隊取號，已經有近100 桌在等位了。”前往武漢一家知名餐飲店就餐的北京游客余平和說，“之前預料到人很多，但沒想到生意這么火。”

從線下商圈到線上購物，從實物商品到生活服務，消費場景不斷拓展，接觸型、聚集型服務業增速回升明顯。上半年，社會消費品零售總額同比增長8.2%，保持較快增長；最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到77.2%，明顯高于去年。

消費向好的同時，投資扎實推進，外貿穩中提質。上半年，固定資產投資同比增長3.8%，其中基礎設施投資、制造業投資分別增長7.2%、6%，有效投資對穩增長的關鍵作用持續發揮；外貿進出口規模歷史同期首次突破20 萬億元，有進出口實績的外貿企業54 萬家，同比增加6.9%。

動力足，底盤也穩。上半年，全國居民人均可支配收入實際增長5.8%，比去年全年明顯加快。糧食能源飯碗穩穩端牢：夏糧產量達14613 萬噸，為穩定全年糧食生產奠定了基礎；上半年一次能源生產總量同比增長2.7%，生產生活用能需求得到有力保障。

——觀察中國經濟，既要看“形”，也要看“神”。實現量的合理增長的同時，中國經濟迎來質的有效提升。

前不久，上汽大眾歷史最悠久的工廠——上海安亭一廠正式關停，這是汽車產業轉型全局中的“一隅”。鑒于當地土地空間有限，上汽大眾在2017年即開始二廠升級改造，2018年啟動新一代電動汽車平臺車型工廠建設。此次安亭一廠調整后，基地將聚焦新能源汽車研發生產，部分燃油車生產遷至滬外。

400 多公里外，大眾汽車正在安徽合肥擴大投資：在華第三家新型工廠去年底建成，首款車型預計今年下半年投產；5 月30 日，全資控股科技公司項目又宣告落戶。

這邊產線升級，那邊加速布局。立足廣闊市場空間，適應電動化智能化趨勢，我國汽車產業一路向前：上半年，汽車產銷分別完成1324.8萬輛和1323.9 萬輛，同比分別增長9.3%和9.8%，其中出口214 萬輛，同比增幅高達75.7%。

轉方式、調結構、增動能。上半年，規模以上工業增加值同比增長3.8%，快于一季度0.8 個百分點，其中裝備制造業增加值比重達到32.3%，比上年同期提高1.4 個百分點。

7 月1 日，在平陸運河馬道樞紐建設現場，工人在加固邊坡

創新驅動活力奔涌。開源桌面操作系統“開放麒麟1.0”發布，年產2.5 萬噸高性能碳纖維項目投產，首臺國產F 級50 兆瓦重型燃氣輪機投入商運，“卡脖子”技術接連攻克。累計建成5G 基站284 萬個，人工智能核心產業規模達到5000 億元，“新賽道”越發寬廣。上半年，高技術產業投資同比增長12.5%。

綠色轉型穩步推進。全球海拔最高水光互補項目并網發電，白鶴灘水電站16 臺百萬千瓦機組首次全開并網運行，海陽核電4 號核島完成“千噸級”模塊吊裝，能源結構加快調整。上半年，單位GDP 能耗同比下降0.4%，國家地表水考核斷面中水質優良斷面比例同比上升2.1 個百分點。

開放發展步履堅定。全球貿易投資放緩的背景下，我國積極擴大高水平開放。上半年，消博會、廣交會、中國——中東歐國家博覽會等國際經貿盛會好戲連臺，更多全球商品走進中國市場；以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產品出口提速，合計出口增長61.6%，拉動整體出口增長1.8 個百分點。

——觀察中國經濟，既要向“內”看，也要向“外”看。增長乏力的全球經濟中，中國依然是主要穩定器和動力源。

地緣政治沖突持續，主要發達經濟體通脹仍處高位，一些國家貨幣政策收縮外溢效應顯現。有的國家家庭債務高企，制造業萎縮程度加深，經濟下行壓力增大；有的國家持續經受高通脹和高利率挑戰，連續兩個季度GDP 增速為負值……經濟合作與發展組織判斷：全球經濟增長正走在“漫長而曲折的道路上”。

“一季度，美國、歐元區、日本、巴西GDP 同比分別增長1.8%、1%、1.9%、4%，即便考慮到二季度情況，上半年中國經濟增速在主要經濟體中仍然是較快的。”國家統計局新聞發言人付凌暉表示，上半年，我國經濟保持較快增長，為全球經濟發展提供了重要支撐。

世界銀行6 月6 日發布最新一期《全球經濟展望》報告，預計2023年中國經濟將增長5.6%，較1 月預測上調1.3 個百分點。世界經濟論壇主席施瓦布表示：“全世界都從中國發展中受益。”

外資企業紛紛投來“信任票”：空中客車公司在天津建設第二條生產線；阿斯利康與青島高新技術產業開發區簽署投資合作協議；全球知名會員制倉儲連鎖超市開市客中國大陸地區的第三家門店開啟試運營……1 至5 月，全國新設外商投資企業18532 家，同比增長38.3%，中國繼續成為外資的重要投資目的地。

堅定不移推動高質量發展，中國經濟回升向好，展現出巨大的發展韌性。

實干擔當促發展

各地區各部門堅持穩中求進工作總基調，形成推動高質量發展的強大動力

中國的發展，總是在直面問題中展開答卷。

今年以來，中國經濟處在經濟恢復和產業升級的關鍵期，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發展需克服不少困難挑戰。

樹牢造福人民的政績觀，鼓足干事創業的精氣神，形成狠抓落實的良好局面。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，形成推動高質量發展的強大動力。

——宏觀政策靠前協同發力，推動經濟運行持續好轉。

“今年開始，7 月份就能申報享受上半年研發費用加計扣除，預計能提前3 個月享受約1260 萬元的扣除優惠。”江蘇江陰燎原裝備制造有限公司財務負責人周曉翻說，政策紅利提前兌現緩解了企業資金壓力，“準備添置更多新設備，加大研發投入”。

不搞“大水漫灌”、遏制“大干快上”，適應發展階段性特征和經濟形勢變化，相機抉擇、開準藥方。面對結構性問題、周期性矛盾交織疊加的局面，各地區各部門兼顧當前與長遠、統籌需要與可能，打出宏觀政策“組合拳”。

財政部門延續和優化實施多項稅費優惠政策，確保政策紅利精準直達經營主體，前4 月新增減稅降費及退稅緩費4689 億元；中國人民銀行運用降準、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕；金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等的支持力度，上半年對實體經濟發放的人民幣貸款增加15.6 萬億元……財政、貨幣、產業、科技、社會等各類政策協調配合，統籌推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解。