云視頻在政務外網上的應用

李吉云 聶永輝 閆素旺

【摘要】政務外網根據國務院的決策部署、不斷完善政務外網的架構及網絡安全問題、網絡接口信道的打通等特點，從而為推進數字政務網絡建設提供有力信息基礎支撐，隨著政務外網及互聯網多年來不斷的發展及部署，使得大數據、云計算、通訊等網絡功能逐步地成熟起來、解決了國家及政務單位、金融單位等多方面的問題。可以利用云視頻會議系統以各種方式部署各種保供調度工作，落實到主辦單位及個人，快速地解決老百姓的民生問題

【關鍵詞】政務外網架構；云視頻；網絡安全

中圖分類號：G212? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2023.16.065

政務外網是政府電子政務重要的基礎設施之一，政務內網與互聯網邏輯隔離、通過網絡地址轉換技術，使網絡統一出口。主要利用政務外網進行云視頻會議召開其中的一項服務，互聯網通過云視頻會控軟件對會議終端進行管理。隨著政務外網平臺不斷的完善，實現了各市縣會議終端的部署，實現政務信息上傳下達等各種不同會議應用，使得政府單位通過云視頻會議系統能夠快速的部署工作。

1. 政務外網架構

政務外網是我國電子政務重要公共基礎設施，政務外網總體架構自下至上由網絡政務云平臺基礎設施層、信息資源層、平臺業務應用層組成。主要服務于政府黨政機關和其他方面公共政務網絡。目前政務外網由省、市、縣（地級市）網絡平臺組成，通過省政府主干網絡設備連接，實現省市縣網絡平臺各種會議形式業務互通。

1.1 網絡政務云基礎設施層

網絡政務云基礎設施運用了云計算技術、數據存儲、常規網絡資源、虛擬化、可擴展性、支持常規軟件、應用系統、音視頻網絡傳輸、網絡安全、Internet以及聯通網絡等各種服務，形成了電子政務云平臺，通過政務云平臺正常運行，更進步深化了整體信息系統部署、數據資源共享、完善政務大數據開發利用、為政府云視頻會議的發展提供有利條件。

1.2 信息資源層

政務外網信息資源層由常規數據、政務內網、互聯網等組成，使得所有信息能夠快速交換處理。信息資源應用平臺包括黨政機關、企事業單位核心基礎服務模塊，主要負責實現音視頻數據交換，會議安全等任務。

1.3 平臺業務應用層

平臺業務應用層主要由工作流系統、內容管理系統、統一消息平臺、報表圖形分析工具、表單定制、應用集成服務等業務中間件構成，實現對上層應用服務系統功能的支撐。共性業務應用主要包括電子郵件系統、即時通信系統、視頻會議系統、IP電話等。各級政務部門根據統一規劃和相關標準規范，分別建設基于國家政務外網的業務應用系統和跨部門業務應用系統。

2. 云視頻

云視頻（Cloud video）是指基于云計算商業模式應用的視頻網絡平臺服務。是集中云整合成資源池，各個資源相互展示和互動，數據交流，并達成意向，從而降低成本，提高效率，通俗講最終的形態是用戶單位終端設備極大的簡化、用戶終端軟件零維護，實時狀態使得用戶終端完全兼容、得以上游設備與下游設備及管理軟件通過政務云網絡快速適應，這樣的概念就是云視頻。

云視頻可以根據需要部署在互聯網上或者專用網絡中，部署在互聯網上不受網絡運營商的限制，所有人都可下載客戶端進行注冊，然后通過會議號進行視頻連接；部署在專用網絡中，控制權完全掌握在自己手中，但是賬號必須是注冊在專有網絡上的才可以進行視頻連接。本文所講的是部署在電子政務網上的視頻會議連接。

云視頻的特點：

①可以協調多級高清視頻會議，可以矩陣通過背靠背的方式與不同型號會議終端互通；②可以召開遠程大型培訓會議、多個分支也可以同時參會；③云視頻會議終端升級，無法到單位的工作人員可以通過遠程直播的方式對各市縣工作進行部署工作（可以通過家用PC、手機APP、互聯網直播等），通過后臺部署，最多能夠承載萬人參會。為政府單位工作提供便利；④不受硬件設備的限制，可以使用軟硬結合方式，也可以使用全是硬件連接方式，亦可以使用全軟件的方式；⑤使用靈活，不管是客戶端還是終端都可以連接任何網絡中即可（專用網除外），手機卡上網流量也是可以實現的；⑥可同時進行多人通話，文件展示、演講等，不受人數限制；⑦不受地域限制，網絡帶寬自適應；⑧使用客戶端軟件時省去繁瑣的信號切換，客戶端可以安裝在電腦、平板、手機等設備中，可隨時參加會議；⑨維護方便，使用簡單。

云視頻可根據政府單位的需要，通過政務外網已經部署到省市縣（三級會議），常規硬件設備主要包括：ME90會議終端、矩陣、云平臺、TF5調音臺等一些音頻輔助設備，外加云視頻客戶端軟件、矩陣控制軟件等輔助工具，使會議系統穩定性不斷得到完善。

早些年，政府單位常用的會議終端有思科、寶利通、科達、中興、通過會控軟件的輔助，長時間會議操作比較復雜、操作不方便，時長對會議效果有所影響，若沒有專業人員對其操作，使得會議無法順利召開，隨著會議系統不斷成熟已經過渡到云視頻。近些年來，云視頻會議操作比較簡易、穩定、可擴展性非常強，工作人員學習起來也比較易懂。某政務單位云視頻會議終端已經部署到各市縣，見表1。及M90設備圖詳解見圖1。

3. 應用研究

云視頻會議在政府及企事業單位在管理工作和部署方面通過這些年不斷完善、功能模塊升級、各種不同會議方式切換等功能都已一一實現，隨著用戶單位對云視頻會議的不斷熟悉，對會議的功能及各種會議方式提出了更高的要求，再加上省市縣需求不同、常規的視頻會議硬件系統穩定、音頻效果最佳（這里包括會議室裝修音頻收音效果、聲場控制等）、操作方便、易擴展、容易管理等特點要充分考慮在內，使得會議硬件系統和軟件系統及云視頻會議功能發揮到最佳，同時隨著5G進一步完善，基站覆蓋率也達到了70%左右，全面推動了各個領域數字轉型的升級改造。使得視頻會議各種不同需求相對增多，所以需進一步與云視頻會議系統技術等方面融合在一起，通過個人角度考慮主要包括：5G與云視頻融合、分布式系統技術、“5G+云+會議終端”云視頻會議方案部署。

早期常規的視頻會議以嵌入式架構方式為主，主要以“MCU+專線+會議終端“的模式搭建的會議系統。通過多年實踐效果來看，該會議系統必須要有更專業工程師負責，工作人員一旦有事請假，不便于會議的正常運行。同時，在音視頻接口增多的情況下，音質效果會下降，會議點數過多，也會影響畫面質量，如果長時間運行或不斷增加點數就會影響會議系統的穩定性。近些年來，隨著5G技術不斷發展及壯大，使得5G技術不斷的成熟起來，5G具有高效率、低時延和大連接等特點的新一代網絡技術，5G的發展實現了人機物互聯網基礎設施。從最近現狀來看，與大數據技術、云計算技術、云視頻MCU、云網絡安全的聯合應用，更有利于會議系統范圍拓展到鄉鎮。更能夠保障數據的交流和各種資源的共享，同時也能夠保障信號的穩定。從而也增強了云視頻會議系統應用效果，通過以上論證，5G網絡與云視頻技術相互結融合起來，政企單位會議系統應用會更加穩定、便捷，同時也會讓用戶單位得到非常滿意的認可。

隨著5G網絡在應用當中不斷完善，5G網絡已經應用到云會議當中、例如：5G帶寬、網絡鏈接穩定、速度快、時間短，因此若應用到云會議當中會帶來無限可能，所以5G技術、數據資源、安全資源、云視頻會議MCU等設備通過某種技術進行整合，進而提升視頻會議系統穩定性、滿足用戶應用效果，從而形成了“5G+云+會議終端”的會議模式。通過云部署、網絡及接入層的鏈接、會議設備（包括會議終端、視頻部分、音頻部分的接入）構成了整個會議系統。政府單位通過云視頻對省市縣工作的部署，可以利用手機通過網絡技術參會，也可以通過家里PC終端或筆記本設備安裝云視頻會議軟件、網絡運營商通過手機號開通政務云視頻技術業務后，由運營商告知用戶賬號及密碼、再添加參會的會議號，便可以快速的進行主持會議或者參會等模式。

具體拓撲鏈接方案見圖2。

4. 結束語

近年來，我國5G網絡應用各個領域。尤其在視頻會議應用方面得到很大的提升，5G下的視頻會議能夠幫助政企單位機構及市縣單位快速交流，政務培訓、現場直播、筆記本或終端和手機通過會議形式，進行現場會議匯報等功能。既實現了快速上傳下達，又節省了政務單位開支，最大限度提升工作效率，政務云視頻會議系統已經應用到各市縣單位，得到用戶一致好評。

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