大學生就業權益被侵害的現狀與法律保障研究

張 倩

西安科技大學高新學院，陜西 西安 710109

如今大學生群體日益龐大，就業矛盾也越加突出，這也成為社會關注的熱點之一，如何解決大學生就業中遇到的類似歧視、不公平對待和就業難等問題，如何維護大學生合法的就業權益成為大家關注的重點。大學生在就業前，首先需要了解應享有的基本就業權益，在此基礎上才能夠更好地找到工作，成功就業。

一、大學生就業的基本權益

大學生在就業中所享有的權利有很多，例如可以享有勞動保護和休息休假權，此外還有獲取勞動報酬、自主選擇就業等權利，具體權益如下：

（一）就業信息知情權

大學生在尋找工作時，參與招聘的個人和組織應及時、有效地公布就業信息，所公布的信息必須是詳細和完整的，不能隱瞞或者公布帶有欺騙性的信息。任何組織和個人都應遵守法律原則，不得剝奪就業者的信息知情權，及時完整地公布就業信息，使得大學生及時獲取就業信息，如若過程中有所欺瞞和信息存在缺失，也將會對大學生就業造成嚴重的影響，干擾就業者的判斷和選擇［1］。

（二）接受就業指導權

就業指導可以為大學生提供良好就業方向，使其建立就業意識，對今后的職業規劃也有很大幫助，大多數學生因為沒有接受就業指導，經常會陷入對未來職業的迷茫和彷徨。因此，就業指導的重要性不容小覷，這也是大學生所享有的重要權益之一。就業指導這項服務是由國家和社會，以及學校來共同支持的，當然學校在指導中占有重要的地位，是對學生最直接最有效的指導途徑。在《中華人民共和國高等教育法》中針對學校為學生提供就業服務和指導做出了明文規定，學校在安排就業指導時，應設立專業的指導機構，安排專業人員針對畢業生的自身特點開設專門的課程輔導，做好全方位的服務和擇業技巧的指導，帶領畢業生找準方向，解決大學生就業迷茫和焦慮等問題，尋求適合自己的就業領域。當然除了學校之外，社會上的就業指導機構也可以給予大學生一定的幫助，前提是這種機構一定是合法的。

（三）平等就業權

平等就業是大學生享有的基本的人權、勞動權，每個畢業生在就業過程中都應該享受到平等對待、平等競爭崗位、平等就業權利和平等就業機會，不能因其性別、民族和年齡而受到不公正對待。學校應給予學生平等的推薦工作的機會，用人單位在招聘時必須杜絕歧視性的篩選。在社會生活進程中，每個人都或多或少地存在一些差異，無論是學歷還是社會經驗，甚至是身體條件的不同是客觀存在的，用人單位無論是主觀還是客觀上，對就業大學生有任何的歧視現象，都是違反法律規定的［2］。大學生應該勇敢拿起法律武器來應對這種歧視，維護自己的就業保障權益。

（四）就業選擇自主權

大學生享有自由選擇職業的權利，在國家政策的支持下，畢業生可以自主選擇就業的公司或者單位，除此之外，就業的地點和崗位都在其自主擇業的權利之內，任何單位、組織和個人不得以各種形式干涉或強制其改變就業的選擇，如若有侵犯大學生就業選擇權的現象出現，如強制學生某時間到某崗位工作，這種違背學生意愿的行為，就嚴重侵犯了學生的自主就業選擇權益。

（五）違約求償權

在畢業生和用人單位、學校在就業方面達成一致時，就可以簽訂勞動合同，合同一旦簽訂，就具有法律效力，任何一方均不能單方面毀約，如若有違反合同規定的情況出現，應按照正常合法程序進行解約，用人單位不得無故隨意解除合同約定，一旦違約，必將承擔相應的后果，按照協議履行賠償的義務。畢業生就業后，若因為有更好的就業選擇而主動解除合同，違約責任由學生本人承擔。用人單位一方因自身發展和經營原因，主動與畢業生提出解除合同約定的情況也時有發生，個別單位招聘時提供虛假信息，在學生就業后不能履行相應的承諾，導致學生就業權益被侵犯，對于這種情況，畢業生有權利向用人單位提出賠償要求。

二、大學生就業權益侵害現狀分析

（一）大學生與用人單位所處的地位不平等

大學生在就業過程中，相對于處于管理方的用人單位來說，處于弱勢地位。用人單位擁有更多的選擇權，能獲得更多的市場就業信息，畢業生無論在獲取就業信息上還是經濟地位上，都與用人單位懸殊［3］。簽訂合同之后，大學生即成為用人單位所管理的工作人員，用人單位可能會因為大學生的缺乏工作經驗或者學歷較低等原因，從而降低其就業待遇。

（二）大學生在求職中的就業歧視

中國青年報社會調查中心的調查顯示，大學生在就業中遇到的歧視多種多樣，用人單位經常以畢業生的年齡、外貌、學歷高低、工作經驗等為借口，把就業學生排除在招聘門檻之外，歧視現象尤為嚴重，導致大學生就業難，破壞了就業市場的平衡，是違反法律規定的。在《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）中有明確規定，不得因就業者外貌、性別等原因拒絕求職者尋求工作崗位。

（三）用人單位的違約

用人單位主動提出解約的情況分為兩種，一種是預期違約，另一種是實際違約。預期違約就是在大學生還未去單位報到前，用人單位因各種自身原因不再接收大學生的違約行為，這也是違約情況最為常見的一種；實際違約就是大學生已經到單位報到，且正常履行公司合同的情況下，用人單位因有更好的人才選擇，拒絕其繼續就業的情況。大學生在就業前簽訂的就業協議，是保障其就業權益的書面憑證，用人單位無論是預期違約還是實際違約，都會造成大學生就業成功率的降低。

三、大學生就業現狀的法律原因分析

（一）就業歧視方面的立法尚不完善

在就業歧視方面，我國有相關的法律條例，在《勞動法》第十三條對男女平等就業權利方面做出了明確規定，即婦女享有同男子平等的求職權利，用人單位不得以性別為由拒絕錄用女性求職者，除不適合女性工作的崗位之外，婦女與男性擁有平等就業的權利，錄用標準與性別無關；《中華人民共和國憲法》第三十三條提到了中國公民在法律面前一律平等；在《中華人民共和國就業促進法》中也對歧視做出了具體規定，明確反對社會中存在的就業歧視現象。但從這些法律條例中可以看出，針對就業過程中出現的就業歧視現象，沒有制定明確的懲罰制度，且在法條中對于戶籍和地域歧視的相關內容沒有明確的闡述［4］。

我國《勞動法》第九十八條中明確指出：用人單位如果有拖延簽訂合同、違反勞動合同約定的情況出現時，大學生可以向相關勞動行政部門尋求就業保護，用人單位違反法律規定的，輕者責令整改，重者承擔相應的法律賠償。雖然法律對賠償情況做出了法律規定，但計算方法和賠償金額無法定論，從實際結果來說，沒有真正在實質上解決勞動者的權益保障方面的賠償問題。

（二）就業執法的不完善

我國法律規定只解決了一部分大學生的就業保障問題，而另一方面，忽視了就業中的執法權力，執法人員在執法中經常有懈怠、不嚴謹的情況發生，這也是造成就業大學生權益得不到保護的重要原因。由于用人單位往往是掌握更多憑證的一方，且雙方經濟權利地位懸殊，大學生常常處于劣勢的狀態，既無法維護自己的權益，還有可能承擔更多的法律責任，得不到真正的保護。因此，設置完善的執法機構，提高執法人員素質水平迫在眉睫。

（三）救濟途徑不合理

大部分勞動者之所以在權益受到侵害時無法得到相應的救濟，是因為不知道如何進行救濟。我國《勞動法》中提到，建立勞動關系的雙方產生的勞動爭議，處理結果需在仲裁前處理完成。這對沒有建立勞動關系的求職者來說，很難或者無法開啟勞動仲裁程序，即使可以采取勞動仲裁，也要花費高額的費用、投入一定的時間成本來進行處理，因為在現有機制中審定一個勞動調解案件是需要一定過程的，此程序對于大學生來說過于復雜。在這樣的救濟機制下，很難保障大學生的就業權益。

四、大學生就業權益法律保障措施的完善

（一）加快就業權益保護的立法活動

我國對于反就業歧視方面的立法并不完善，加快反歧視立法是法律保護的前提和基礎。憲法是我國最具有法律權威的根本大法，規范憲法中關于禁止就業歧視的法律條文是最好的就業保護方式。此外，《中華人民共和國反就業歧視法》中應對社會中產生的就業歧視情況進行細化，例如，明確規定“任何個人或組織都不得以求職者的容貌、出身、年齡和學歷等情況作為拒絕其就業的理由，不得侵犯求職者的基本法律權益。在求職者成功就業后，也不得因為各種原因變相降低工資待遇，壓榨勞動者，阻礙勞動者的晉升發展機會”［5］。

（二）加大政府執法力度

當然，加強反就業歧視立法，只是保障大學生就業權益的方法和措施之一，加大政府執法力度，才是推進解決大學生就業問題的重中之重。政府在執法中一是要遵循執法必嚴和有法必依的原則，相關部門前期對大學生就業進行詳細的調查研究，收集就業中存在的問題，整合資料。對于執法過程中存在的問題要及時進行總結和反思，解決舊問題，發現新問題，杜絕不良行為的頻頻出現，有效進行規范就業，建立相關行規機制。二是政府要及時解決大學生就業歧視問題，加強對用人單位的監督，用人單位一旦有歧視或變相降低工資的不公正待遇出現時，才能快速處理，從而保障學生的合法權益。

（三）救濟措施

1．改革勞動爭議處理機制

當大學生在就業中與用人單位產生勞動糾紛時，首先要遵循《勞動法》的規定進行爭議調解，如果調解未達成，才可以向相關部門申請勞動仲裁，仲裁結果不予接受的話，可以向人民法院提起訴訟，這種按照調解、裁定和審定的處理機制進行的勞動仲裁前置的機制，對于勞動者來說是不占優勢的，沒有太多的選擇權，并且選擇訴訟的話，時間和金錢成本太高，對于初出茅廬的大學生來說可謂是雪上加霜，所以應改進這種勞動爭議的處理機制。例如，賦予大學生可以根據自身情況來選擇處理勞動爭議方式的權利，使其掌握選擇主動權，不再受成本和時間的約束，耗費不必要的精力，也能加快相關糾紛處理的進度。同時，國外的一些先進制度值得我們學習和借鑒，如將勞動爭議單獨分離出來，設立專門的解決爭議的法院或者審判庭，選擇了解大學生就業現狀的相關政府調查人員作為陪審團，提高審判的效率，提高審判的準確度。

2．建立勞動就業權利保護的法律咨詢服務

我國《勞動法》設立的關于勞動仲裁的相關范圍僅限簽訂了勞動合同的就業者，這大大限縮了勞動爭議處理范疇，使得沒有簽訂勞動合同的大學生面臨著維權困難、救濟無門的窘境，并且大學生通常是在簽訂勞動合同前就受到了合法權益的侵害。此時我們就可以借鑒國外的就業解決機制，提供公平就業的平臺，設置“就業機會委員會”，對受到就業權益侵害的畢業生提供專業的咨詢服務，建立政府支持下的權利保護機構，聘用專業的法律咨詢顧問，針對大學生求職中遇到的不公正待遇、歧視、隨意降低工資等情況給予專業的法律援助，使大學生求職過程中避免遭受權益的侵犯。

3．加強對于大學生的《勞動法》普法宣傳

大學生群體是社會中知識層次較高的群體，但是從大學生權益受到侵犯時卻不懂得怎樣維權可以看出，他們缺乏相關法律知識的儲備，除非是法律專業的學生，大部分同學都不了解《勞動法》中關于就業保障的法律條例，遇到問題時不知道求助什么部門，運用什么法律武器來維護自己的權益，這也是他們就業權益容易受到侵害的根本原因。在學?；蛏鐣C構創立普法課堂，培訓學生基本的法律常識，提高學生的法律意識，保障學生的合法就業刻不容緩。

五、結語

從研究和分析大學生就業權益保護中，能夠了解到構建大學生權益保障系統需要家庭和學校、社會的共同努力，各個組織應充分發揮積極性，相關法律也要明確保護大學生的就業權益措施，真正將保障落實到實踐中。社會、學校秉持人性化服務理念，設置專項服務部門，構建服務機制，為學生提供就業保障指導。各個高校跟進和及時反饋大學生維權現狀，根據大學生實際情況提供相應的保障措施，不能僅限于書面制度的制定，要真正運用到實踐中，才能解決根本問題。大學生群體初入社會，不可避免地會踩到一些陷阱，求職者在熟知相關就業權益、懂得相關法律法規的條件下，才能保障自己的權益不會受到侵害，從根本上做到維護自己的權益。