新形勢(shì)下傳統(tǒng)媒體如何做好輿論監(jiān)督

□徐艷輝

唐太宗有一句至理名言：“以銅為鑒，可正衣冠；以古為鑒，可知興替；以人為鑒，可明得失”，意思是接受別人的意見和建議，可以“明得失”，讓自己的行為得到修正。這句名言不僅可用于治國(guó)理政上，對(duì)個(gè)人和單位也同樣適用，無論是個(gè)人還是機(jī)構(gòu)都應(yīng)該勇于接受別人的監(jiān)督。監(jiān)督的形式有很多種，新聞?shì)浾摫O(jiān)督是非常重要的一種。新聞?shì)浾摫O(jiān)督可以對(duì)不良現(xiàn)象及行為進(jìn)行曝光和揭露，可以抨擊時(shí)弊、抑惡揚(yáng)善，以達(dá)到對(duì)其進(jìn)行制約的目的。

新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家十分重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，為新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作的發(fā)展?fàn)I造了寬松的環(huán)境。報(bào)紙、電臺(tái)和電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體都積極開辦監(jiān)督報(bào)道版面和節(jié)目，輿論監(jiān)督報(bào)道層出不窮，形成了良好的輿論監(jiān)督風(fēng)氣，為引領(lǐng)輿論向正面發(fā)展起到了十分重要的作用。

然而，隨著自媒體的興起，傳統(tǒng)媒體面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力和極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。尤其是最近幾年，隨著微博、抖音和快手等新媒體的興起，人人都可以做“輿論監(jiān)督人”，輿論監(jiān)督逐漸“大眾化”。與新媒體的低門檻、低姿態(tài)相比，傳統(tǒng)媒體顯得有些“高高在上”了，很多人更熱衷于自媒體，導(dǎo)致傳統(tǒng)媒體面臨著前所未有的“冷遇”。這種形勢(shì)下，傳統(tǒng)媒體如何發(fā)揮好輿論監(jiān)督功能、掌握輿論監(jiān)督的制高點(diǎn)和話語權(quán)，是傳統(tǒng)媒體人應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問題。

一、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定新聞?shì)浾摫O(jiān)督立場(chǎng)不動(dòng)搖

新中國(guó)成立后，報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體一度占據(jù)主流地位，走過了幾十個(gè)春秋。我們不難感受到傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督的影響力和生命力。特別是在黨的十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)媒體的輿論監(jiān)督發(fā)展到一個(gè)新的高度。1990年12月新聞出版署頒布的《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》中強(qiáng)調(diào)報(bào)紙要“反映人民群眾的意見和建議，發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用”，“輿論監(jiān)督”被寫入相關(guān)規(guī)定。這為新聞?shì)浾摫O(jiān)督的發(fā)展提供了助力，傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督節(jié)目如雨后春筍般地發(fā)展起來。以《焦點(diǎn)訪談》《新聞?wù){(diào)查》等為代表的輿論監(jiān)督節(jié)目都有非常高的收視率，對(duì)社會(huì)發(fā)展起到了良好的輿論監(jiān)督作用。各省市媒體也紛紛效仿，逐漸掀起了新聞?shì)浾摫O(jiān)督的熱潮。

出現(xiàn)這種盛況的原因，一方面是傳統(tǒng)媒體堅(jiān)持了輿論監(jiān)督的原則，堅(jiān)定立場(chǎng)，體現(xiàn)了力度。另一方面是因?yàn)楫?dāng)時(shí)傳統(tǒng)媒體正處于鼎盛時(shí)期，輿論監(jiān)督節(jié)目也就水漲船高。輿論監(jiān)督報(bào)道可以說是一把“雙刃劍”，維護(hù)了正義的同時(shí)，也對(duì)不正義的行為進(jìn)行鞭撻，如果立場(chǎng)不對(duì)，那新聞?shì)浾摫O(jiān)督也就沒有公平正義可言了。本溪廣播電視臺(tái)《百姓熱線》節(jié)目，對(duì)聽眾進(jìn)行連線的同時(shí)，也連線職能部門，賦予當(dāng)事雙方平等話語權(quán)，讓新聞回歸事實(shí)本身，既解決了百姓難題，也堅(jiān)守了媒體公平公正的立場(chǎng)。

二、新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道既要立足于報(bào)道內(nèi)容，又要著眼于報(bào)道形式，要不拘一格、勇于創(chuàng)新

1.報(bào)道內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn)，形式要靈活

任何作品都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道也是如此。即使內(nèi)容非常好，如果表達(dá)形式不新穎，也會(huì)影響報(bào)道效果。在這方面，傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督報(bào)道也要學(xué)學(xué)新媒體，嘗試新的表達(dá)、播出形式。

筆者采訪報(bào)道的《張家河何日泛清波》，采取了記者出現(xiàn)場(chǎng)引入、插敘倒敘相結(jié)合的敘述方式，對(duì)河流前后情況進(jìn)行比對(duì)，突出了水源被破壞、應(yīng)該進(jìn)行治理的主題，報(bào)道形式的靈活多樣也讓新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道更加鮮活。

全媒體聯(lián)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以擴(kuò)大輿論監(jiān)督范圍，增強(qiáng)輿論監(jiān)督力度。新媒體之所以受歡迎，是因?yàn)樗哂袀鹘y(tǒng)媒體所不具備的優(yōu)勢(shì)：大眾性強(qiáng)，互動(dòng)便捷，約束少；渠道多樣，獲得信息渠道更廣、速度更快。但是，對(duì)這些新媒體的特點(diǎn)，傳統(tǒng)媒體也不能全盤接收，而要取其精華。傳統(tǒng)媒體之所以能長(zhǎng)期處于“主流地位”，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體也具有新媒體所不具備的優(yōu)勢(shì)：準(zhǔn)確、可靠、深刻、理性，這些是很多新媒體所欠缺的。作為傳統(tǒng)媒體，要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，吸取新媒體的長(zhǎng)處，讓兩者有效融合。本溪廣播電視臺(tái)《百姓熱線》節(jié)目除了通過廣播直播之外，還通過《聽見廣播》進(jìn)行同步視頻直播，實(shí)現(xiàn)了廣播輿論監(jiān)督節(jié)目可視、可聽，有效吸引了受眾，提高了節(jié)目收聽率。

2.新聞?shì)浾摫O(jiān)督要科學(xué)運(yùn)用明訪、暗訪相結(jié)合的方式

明訪、暗訪這兩種采訪方式，大家都不陌生，但是想讓自己的報(bào)道做到科學(xué)、有力，卻大有學(xué)問。明訪，顧名思義就是亮明自己的記者身份，大大方方地進(jìn)行調(diào)查采訪。可以迂回采訪，也可以直面問題，讓問題在記者的調(diào)查過程中逐漸顯露出來。

暗訪要想做得好，首先，記者要有很強(qiáng)的心理素質(zhì)，要做好“變色龍”，讓自己真正融入其中，這樣才能取得第一手資料。暗訪也要求記者有強(qiáng)大的思辨能力，要靈活應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變化。在采訪報(bào)道過程中，記者可能會(huì)遇到突發(fā)情況，也有可能面臨的問題和自己之前預(yù)想的完全不一樣，記者就要靈活把控，不能將思維固化，要有應(yīng)變能力。

3.新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道要采取多樣的表現(xiàn)手法，讓報(bào)道做得有血有肉、有聲有色

新聞報(bào)道就像做菜，同樣的材料，不同的廚師做出來的菜也有不同的口味。面對(duì)采訪獲得的素材，有的人會(huì)按照常規(guī)思路進(jìn)行組稿，有的人會(huì)在表現(xiàn)手法上動(dòng)動(dòng)心思，讓報(bào)道既不偏離事實(shí)，又別開生面，讓人耳目一新。傳統(tǒng)媒體因?yàn)橛泻芏嗍`，可能會(huì)放不開手腳。而有的新媒體因?yàn)轭檻]少，卻讓報(bào)道做得新穎別致。對(duì)于這一點(diǎn)，傳統(tǒng)媒體人也應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)，要做到取他人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短。

4.新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道要有廣度和深度，不能浮于表面

無論是輿論監(jiān)督節(jié)目還是輿論監(jiān)督報(bào)道，都應(yīng)該站在客觀角度，要有廣闊的視野，就某一件事，要向縱深挖掘。對(duì)于重大事件，可以采取連續(xù)報(bào)道和系列報(bào)道方式，拓展新聞報(bào)道的廣度和深度，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。雖然新媒體勢(shì)不可擋，但是作為傳統(tǒng)媒體仍然具有新媒體不可比擬的優(yōu)勢(shì)，可靠性和權(quán)威性就是新媒體所不具備的。輿論監(jiān)督報(bào)道仍然需要以傳統(tǒng)媒體為主要載體，對(duì)于這一點(diǎn)，傳統(tǒng)媒體要有信心。傳統(tǒng)媒體需要做的是：堅(jiān)持原則、堅(jiān)持創(chuàng)新、提高輿論監(jiān)督報(bào)道質(zhì)量?！按蜩F還需自身硬”，新聞?shì)浾摫O(jiān)督也是如此，不從自身找原因，一味尋找外在客觀原因是不行的。

筆者曾采寫《情系小東溝》連續(xù)報(bào)道，為了解決聽眾吃水難、行路難、住房難的問題，筆者多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采訪，進(jìn)行深度挖掘，之后協(xié)調(diào)多個(gè)部門，探求解決問題的辦法。最后，政府部門對(duì)小東溝居民進(jìn)行了易地搬遷安置。筆者這樣的奔走呼吁沒有私心，心懷的是作為媒體人的為民所想所呼的社會(huì)責(zé)任。

三、爭(zhēng)取受眾，搶占話語權(quán)

無論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體，爭(zhēng)取受眾支持，提高收視、收聽率都是至關(guān)重要的。新聞?shì)浾摫O(jiān)督不能孤芳自賞，要多關(guān)注受眾關(guān)心的問題，要反映民生、民意。老百姓最關(guān)注的就是老百姓自己的事，在取材選材的時(shí)候，也不妨站在百姓的視角，設(shè)身處地地體會(huì)百姓的訴求，這樣才能真正反映百姓心聲，但是，這也不意味著要一味迎合受眾，而是要站在客觀、公平、公正的立場(chǎng)為百姓解決問題，同時(shí)化解社會(huì)矛盾，真正起到媒體輿論監(jiān)督作用。

與新媒體相比，傳統(tǒng)媒體在報(bào)道速度上會(huì)略遜一籌，尤其是對(duì)一些突發(fā)事件的報(bào)道，因?yàn)橹?jǐn)慎可能影響了報(bào)道速度。新媒體時(shí)代下，要充分滿足受眾需求、做好輿論監(jiān)督，傳統(tǒng)媒體應(yīng)在充分了解客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，盡量先發(fā)制人、搶奪話語權(quán)制高點(diǎn)。對(duì)于一些后續(xù)有新進(jìn)展的新聞事件，可以采取連續(xù)報(bào)道或者系列報(bào)道的方式，將新聞監(jiān)督做得既有速度，又有深度。

筆者之前采制《情系小東溝》連續(xù)報(bào)道時(shí)，就是先接到本溪市小東溝聽眾反映，鐵路部門在建設(shè)高鐵開鑿隧道時(shí)，將附近居民房屋墻體震裂，居民住房有安全隱患。接到投訴之后，筆者迅速擬好思路，經(jīng)過調(diào)查采訪之后，了解到小東溝居住環(huán)境確實(shí)令人擔(dān)憂：不只是住房難，也有行路難、吃水難的問題。筆者清醒地認(rèn)識(shí)到解決百姓居住難的問題不是一天兩天就能辦到的，涉及多家部門，過程也比較煩瑣，所以筆者就決定進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，分成三期。第一期報(bào)道了小東溝居民的居住環(huán)境，讓受眾了解小東溝居民希望解決住房難、行路難和吃水難的心聲。第二期集中報(bào)道了為了解決小東溝居民居住難題，筆者先后聯(lián)系多家單位，幫助居民反映他們的呼聲。第三期主要報(bào)道了媒體的關(guān)注終于引起了政府有關(guān)部門的重視，最后對(duì)小東溝居民進(jìn)行了易地搬遷。這個(gè)結(jié)果讓小東溝居民非常滿意，充分彰顯了新聞?shì)浾摫O(jiān)督的魅力。

四、新聞?shì)浾摫O(jiān)督要服務(wù)和監(jiān)督并舉

一檔節(jié)目要想吸引更多受眾，就要“一手抓監(jiān)督，一手抓服務(wù)”，監(jiān)督是讓輿論更清朗，服務(wù)是讓百姓得實(shí)惠，緩解社會(huì)矛盾，起到橋梁和紐帶的作用。要直擊問題癥結(jié)，凸顯監(jiān)督力度，還要給聽眾盡可能多的訴求空間，追蹤問題解決結(jié)果。一次解決不了，就多次追蹤，直到問題得以解決，讓受眾滿意。本溪廣播電視臺(tái)的《百姓熱線》欄目就是一檔監(jiān)督和服務(wù)類的綜合欄目，既直面聽眾反映的政府部門不作為的行為，又督促職能部門解決聽眾合理訴求。對(duì)于聽眾反映的問題，欄目直接連線職能部門，能線上解決的就線上解決，線上解決不了的，就線下繼續(xù)追蹤。以“死咬死磕”的方式起到監(jiān)督作用，讓百姓受益。

“民有所呼，我有所應(yīng)”，新聞?shì)浾摫O(jiān)督要事事有回聲，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題要件件有回應(yīng)。輿論監(jiān)督性節(jié)目之所以受到受眾認(rèn)可，一個(gè)很重要的原因就是輿論監(jiān)督節(jié)目讓受眾覺得媒體是在為他們說話，在為他們所想所呼。所以，傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督節(jié)目就更應(yīng)該立足于群眾，公平、正義、為百姓代言。本溪廣播電視臺(tái)的《百姓熱線》節(jié)目在每天直播時(shí)間里，會(huì)接到近二十位聽眾的訴求電話。對(duì)于聽眾的合理訴求，節(jié)目都會(huì)竭盡所能地與職能部門溝通，讓聽眾訴求件件有回音。

筆者采寫的《圓夢(mèng)侯屯村力解上學(xué)難》連續(xù)報(bào)道，就是筆者在接到聽眾反映本溪市侯屯村孩子上學(xué)沒有校車、乘車難的問題之后，展開的報(bào)道。為了解決這個(gè)問題，筆者多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地采訪，并且積極呼吁，最后終于得到了政府部門和本溪市客運(yùn)集團(tuán)的支持，為侯屯村孩子開通了線路，解決了孩子上學(xué)難的問題。這樣的報(bào)道讓老百姓覺得媒體就是他們的主心骨，是他們的依靠，提高了媒體的公信力。

五、新聞?shì)浾摫O(jiān)督離不開政府的支持

新聞?shì)浾摫O(jiān)督說到底就是在百姓和政府之間架起一座連心橋，無論是抨擊時(shí)弊還是抑惡揚(yáng)善，最終目的都是緩解矛盾，為百姓解決問題。本溪廣播電視臺(tái)的《百姓熱線》節(jié)目就是堅(jiān)守了這個(gè)原則。節(jié)目自開播以來，就得到了本溪市政府和本溪市紀(jì)委的支持。對(duì)于百姓反映的問題，直播間直接連線職能部門以求答復(fù)解決，如果是疑難問題，欄目組就會(huì)反饋給本溪市紀(jì)委，紀(jì)委再督促職能部門加以落實(shí)解決。這檔新聞?shì)浾摫O(jiān)督節(jié)目因?yàn)橛斜鞠屑o(jì)委做后盾，很多疑難問題得到了有效解決，提高了辦結(jié)率。本溪廣播電視臺(tái)的問政欄目《百姓看擔(dān)當(dāng)》之所以解決問題力度大，也不是媒體在“單打獨(dú)斗”，而是媒體沖鋒在前，政府部門在后方做后盾。

六、新聞?shì)浾摫O(jiān)督節(jié)目要做大做強(qiáng)，就要外塑形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)

媒體要想有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，首先要管好人，要增強(qiáng)媒體人的責(zé)任感和職業(yè)素質(zhì)。輿論監(jiān)督節(jié)目的采編播人員更要如此。言正首先要身正、心正。從事媒體工作的人，如果自己都沒學(xué)會(huì)做人，又怎能去監(jiān)督別人呢？要保證新聞?wù)鎸?shí)，不能道聽途說，更不能虛構(gòu)和編造，要堅(jiān)守新聞?wù)鎸?shí)性的基本原則，做到求真務(wù)實(shí)。

新聞報(bào)道不同于文學(xué)，不能為了追求藝術(shù)效果而夸大或者虛構(gòu)。以事實(shí)為依據(jù)永遠(yuǎn)是新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道具有生命力的保障。2007 年轟動(dòng)一時(shí)的“紙做的包子”事件，大家可能還沒有忘記，了解事實(shí)真相之后，大家一定會(huì)覺得該記者的行為很荒唐，竟然為了利益和名譽(yù)，虛構(gòu)事實(shí)、自導(dǎo)自演了一場(chǎng)假新聞事件。其影響非常惡劣，嚴(yán)重背離了新聞?shì)浾摫O(jiān)督的初衷。“紙做的包子”事件不僅值得當(dāng)事人銘記，也值得媒體從業(yè)者尤其是做新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道的采編人員引以為戒。

傳統(tǒng)媒體人還要堅(jiān)守一個(gè)底線，就是做新聞?shì)浾摫O(jiān)督節(jié)目，一定要遵紀(jì)守法，要在法律范圍之內(nèi)進(jìn)行報(bào)道，這是一個(gè)不可逾越的鴻溝。

監(jiān)督他人肯定會(huì)觸碰到一些人的利益，如果因?yàn)槊襟w沒有認(rèn)真研究法律條文，被起訴到法院，那節(jié)目就會(huì)“泥菩薩過河自身難?！?，又怎能起到監(jiān)督他人的作用呢？本溪廣播電視臺(tái)《百姓看擔(dān)當(dāng)》欄目針對(duì)受眾反映的問題，在記者調(diào)查采訪之后，還會(huì)邀請(qǐng)律師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解答，不僅讓節(jié)目?jī)?nèi)容更加充實(shí)，也有效規(guī)避了觸犯法律的風(fēng)險(xiǎn)，讓職能部門更加信服。

七、結(jié)語

隨著時(shí)代的發(fā)展，媒體的發(fā)展變化也是日新月異的，傳統(tǒng)媒體新聞?shì)浾摫O(jiān)督既不要冒進(jìn)，也不要畏首畏尾。傳統(tǒng)媒體的新聞?shì)浾摫O(jiān)督要想永葆生命力，就要自我革命、自我完善，要發(fā)揮長(zhǎng)板、彌補(bǔ)短板，要堅(jiān)持為人民服務(wù)的初心不動(dòng)搖。■