信息化環境下以財務管理助力高校發展的途徑

趙艷明 天津市職業大學

引言

信息化環境下，信息技術與財務管理不斷融合，高校財務管理工作在創新中謀求發展，在發展中享受先進技術帶來的便捷。建立健全的財務管理體系，可以幫助高校實現財務管理目標，節約開支，避免資源浪費，加強會計核算，并加大財務管理的執行力度，避免使其流于形式，為高校打下堅實的財務基礎和業務基礎。依托信息技術，可以有效整合校內外各種資源，提升高校財務管理工作的預見性、準確性和及時性，使高校在復雜環境中能做出科學高效的決策。

一、高校財務管理存在的問題

（一）財務管理目標與高校發展不匹配

財務管理目標明確了財務管理的基本方向，確保財務管理工作在正確的軌道上運行。很多高校的財務管理目標不明確，導致各層級管理人員各司其職，財務人員工作目標不明確，財務團隊沒有凝聚力和向心力，不利于保障財務穩定性，也會大大降低財務管理水平，最終阻礙高校發展。

大部分高校仍沿襲傳統的財務管理目標，過度強調經濟效益最大化，而不是產值最大化，忽視使用專業化技術手段提高財務管理效率并增強高校社會影響力。隨著教育體制改革的不斷深入和政府會計制度的完善應用，傳統的財務管理目標無法滿足新型教育體制和政府會計制度的創新發展要求，例如在項目資金預算和分配中，對部分項目資金劃分過多，造成資金浪費，降低了資源配置效率和使用效率。在融資渠道方面，傳統的財務管理目標過度關注財務風險，沒有結合投資方案和教學資源，無法充分拓寬融資渠道，并降低資金籌措成本。因此，高校財務管理目標沒有實現體系化和精細化，與其規模日益增大、業務日益復雜的發展現狀不匹配。

（二）財務管理制度薄弱

財務管理制度是高校開展財務工作的制度保障，大部分高?，F有的財務管理制度缺乏先進的管理方法支撐，在資金、資產、預算、會計核算等管理方面不夠及時有效，資源難以得到合理配置，容易造成財政資金使用效率低下。信息化環境下，很多高校沒有充分認識到財務管理制度的重要性，沒有制定信息化環境下的財務管理制度或財務管理制度不完善，沒有充分結合信息化技術和高校自身財務現狀，導致財務工作沒有規范引導和基本標準，信息化財務流程混亂，削弱了內部控制，增加了財務風險，阻礙高校發展。目前，高校的財務管理制度仍然存在權責模糊的問題，隨著高校辦學規模的擴大，內部控制管理體系的不完善會導致權責分配不科學、資源配置不合理，影響財務工作的執行力。

（三）財務管理與業務發展融合度低

高校的財務數據和財務信息來源于其業務活動，在開展業務流的同時伴隨著資金流的流轉，所以財務管理與業務發展密不可分，但目前高校中二者融合度普遍較低。在實際工作中，缺乏一體化的信息處理平臺，業務數據和財務數據沒有實時對接、有效融合，導致管理層無法全面掌握財務狀況和業務進度，難以做出精準決策。

業務和財務融合的理念應該貫穿于高校管理活動的全過程，預算管理和會計核算是最常見也是最重要的過程之一。預算管理應該有效整合財務資源和業務資源，實現整體資源的優化配置和可持續發展。會計核算需要財務與業務的緊密融合，如果缺乏及時、準確、詳細的業務信息，將直接影響會計信息的質量；同樣，會計核算信息與業務的同步對業務的全過程管理至關重要。如果高校在預算編制、預算執行、會計核算、決策制定等過程中，沒有同時掌握財務信息和業務信息，財務管理將形同虛設，無法發揮財務管理的積極作用。

（四）財務管理信息化水平較低

信息化時代下，各大企事業單位都在借助信息化助其發展一臂之力，高校也應該乘上信息化的快艇，揚帆遠航。新時期下，仍然有很多高校忽視財務管理的信息化建設，沒有認識到其對整個財務管理體系所產生的積極作用。在數據收集、業務開展、信息整合等各個方面，信息化都能發揮其強大的智能優勢，利用線上捕捉、線上更新、在線分析等現代化手段，在海量信息中快速、高效提取有用信息。

大部分高校財務管理信息化水平較低，財務信息化系統的功能過于簡單，技術相對落后，信息化建設不夠完整和完善，導致難以及時、全面、準確地收集財務信息和業務信息，導致信息不能在所需部門實現快速通暢的傳遞，不能及時完整地進行會計核算，或不能保證會計核算的一致性和有效性，無法妥善處理校內財務問題；甚至進而影響財務分析和財務決策，影響與校內師生、管理層和校外監管部門、合作單位等無障礙交流，降低了財務管理的效率和質量。

（五）忽視對財務人員的管理和培訓

財務人員是財務管理工作的基礎，很多高校沒有健全的人才培養機制，忽視對財務人員的管理和培訓，沒有形成科學有效的管理制度和培訓方案，只有在緊急情況或特殊情況下，才匆忙召開會議傳達要求。財務人員在平時的工作中責任意識不強，對整個財務信息化流程、財務管理制度和財務管理體系沒有深刻的認知感和認同感，所以很難將財務要求內化為執行力。尤其在新時期下，信息化滲透于包括財務管理在內的高校工作的方方面面，但高校財務人員普遍缺乏對信息化管理體系建設的全面認識，也缺乏信息化管理意識。如果財務人員不具備基本的信息化知識和能力，將無法應用財務管理信息化平臺，甚至導致錯誤的操作，這與財務管理的目標背道而馳。所以高校應該重視財務人員的管理和培訓，為財務管理活動提供復合型財務人才。

二、以財務管理助力高校發展的途徑

（一）構建匹配的財務管理目標體系

高校多個不同層級的財務管理目標同時存在，且相互聯系，共同構成財務管理目標體系。高校應該重視財務管理目標體系的構建。對高校而言，還應該充分結合其發展戰略，關注相關法律法規和國家政策，立足于本高校的實際情況，明確總體的高級別的財務管理目標。低級別的財務管理目標需要將財務管理目標進行量化和細化，分配到不同層面的財務管理活動中，安排到財務部門的不同工作崗位上，使總體的高級別的財務管理目標更加具體可行，更便于引導實際工作。

新時期下，高校財務管理的首要目標是教育發展和教學保障，高校是非營利性機構，同時教育資源具有有限性，所以要將教育本身與效益最大化相結合，發揮其互補性和共贏性，但保障教育與教學的順利進行是前提。在將社會效益和經濟效益進行融合的過程中，逐漸提高高校的內生發展動力。具體的財務管理目標，例如在籌資管理方面的目標是拓寬籌資渠道，充分利用教育補貼、辦學收入、銀行信貸等方式進行多方籌資，并合理控制財務風險。成本管理的目標制定應體現成本控制和效益發揮，在提高辦學質量和辦學效率的同時，實現有限資源的合理配置，提升高校的辦學水平。在每一個方面中，還可以合理細分，使財務管理目標的可操作性和執行力更強。

財務管理目標以高校總體發展戰略為導向，一般不會隨意變動，但財務管理的目標也不是保持不變的，如果其總體發展戰略發生變化或局部工作需要調整，則應調整相應級別的財務管理目標。

（二）建立完善的財務管理制度

財務管理制度是鞏固高校發展和保障資金穩定的重要基礎，高校必須建立健全完善的財務管理制度，才能合理保證財務工作的規范性和準確性。高校在制定財務管理制度時，應該立足于本高校發展目標和現狀，結合內部規章制度、信息化環境等，摒棄過時低效的管理理念，重新梳理財務管理工作，充分發揮財務管理制度對財務活動健康高效運行的保障作用，提升高校財務工作的水平和效率，使所制定的財務管理制度對高校的管理現狀和業務發展有促進作用。大到收支原則、財務信息化流程、會計核算的規范性等，小到報銷票據的真實性，都應該在制度中有所體現。具體而言，財務工作的主要方面都應該被財務管理制度所覆蓋，包括資金和資產的使用，成本費用的控制，財政和非財政收入的入賬等，有效管理高校內部的人力、物力、財力資源。高校應該重視對財務流程的分析，結合財務信息化系統，確保流程的嚴密性、可行性，同時去掉不必要的流程環節，簡化財務流程，找出財務管理的風險點，加以制度保障。在制度中還應該明確財務部門人員的崗位任務和職責權限，使財務人員權責分明，不折不扣地落實財務制度。

在執行財務管理制度時必須規范嚴謹，并根據內外部環境的變化定期對財務工作和財務管理制度的運行情況進行評估、優化和創新，將財務管理制度以學校文件形式下發并正式納入高校日常工作安排中，才能快速實現財務管理目標。

（三）提升財務與業務的協調性

全過程的財務管理體系能夠提前將各種財務風險和其他風險的預警傳遞到各部門，使高校能未雨綢繆；也能通過財務核算、成本管理、資產管理、財務分析等渠道將業務執行過程中發現的問題及時反饋給各部門，使高校能快速反應，高效行動；也可以通過財務管理職能，促使高校抓住機遇，提高資產使用效率，優化整體資源配置。

將業務信息和財務信息有效整合，實現財務共享和業務互通。完善的財務管理體系要充分利用信息化手段，例如建立財務共享中心，能充分搜集來自校外和高校本身的業務數據，通過技術手段整合業務信息和財務信息，避免財務部門和業務部門之間的沖突，加強財務部門和業務部門之間的聯系與合作，增強其一致性和協同性，使管理層能同時掌握必要的財務和業務信息，科學合理地作出管理決策，避免決策制定的失誤。高?？梢约訌娯攧杖藛T對業務的熟悉和了解程度，使財務人員深入了解業務流程，借助財務視角分析業務流程；同時也可以選派業務部門的管理者到財務部門工作，借助財務角度和財務思維更加全面深入地展開業務工作。這種財務和業務的定期交流機制，不僅有助于業財融合，更能增強二者的協同性和促進性。

（四）加強財務管理信息化建設

完整高效的信息化體系可以幫助高校及時捕捉關鍵信息，實現內外部和內部不同部門之間的資源共享。高校應該將財務管理融入信息化平臺，這樣不僅能提升財務管理水平，還能將財務工作與業務工作有機結合。

財務管理信息化建設應該應用于財務活動的方方面面，包括預算模塊、核算模塊、報表和分析模塊等，以全面提高財務管理水平。財務管理信息系統的充分使用離不開及時、準確、全面的數據采集。數據和信息的收集可以借鑒互聯網思維，在關注高校內部財務信息流動的同時，也要關注與高校相關的外部數據、資料的收集，為財務管理信息系統的運行提供全面、綜合的信息支持。通過對大量信息進行梳理、對比、歸納，提升對財務數據分析的速度，及時發現存在的財務風險和其他風險。高校內部大部分財務信息是透明化的，每筆財政支出的來源和去向都清晰可查，利用財務信息管理系統，極大提高了師生查閱信息的便利性，也有利于內外部監督。高校需要根據自身財務管理和部門業務的需求，加強高質高效、與時俱進的信息化建設，關注信息網絡的構建，搭建信息化平臺，建立并完善財務管理信息系統，該系統應該根據校內各項業務的實際情況，綜合教務平臺、科研平臺、人事系統、專項資金等內容，實現一站式數據處理模式。

（五）加強對財務人員的管理和培訓

財務管理和財務工作是依靠財務人員來完成的，要結合“以人為本”的思想，配備責任心強、職業道德感強、專業能力強的人員擔任財務管理人員，對其下屬財務人員形成榜樣作用。同時，高校應該轉變財務人員的工作慣性和思想理念，讓其接受線上財務辦公模式，熟練掌握財務信息化的工作方法和技能，逐步培養其自主創新意識。

高校應該注重對財務人員進行系統化的培訓教育，制定科學的培訓計劃和培訓方案，定期對財務人員進行培訓和考核。培訓內容也應該動態調整，一方面，要將職業操守、職業素養貫穿于培訓的全過程，增強財務人員的責任意識和擔當能力；另一方面，要及時更新財務人員的專業知識，例如新時期下急需的信息化知識，使財務人員開闊思路，快速適應新要求和新方法，將專業技能的培訓落到實處，切實提高財務人員的專業水平和綜合能力。同時，也應該讓財務人員關注高校的業務動態，了解并掌握業務與財務的聯系，以財務管理助力業務發展。

結語

財務管理是高校管理中一項重要且關鍵的內容，在信息化環境下，只有充分認識財務管理的重要性，不斷提升財務管理的規范性和科學性，才能保障財務管理工作的順利實施。通過確立明確的財務管理目標，健全財務管理制度，提升財務管理與業務拓展的協調性，加強財務信息化建設，加強財務人員的管理和培訓，構建完備的財務管理體系，推動整個財務管理工作有條不紊地展開，為高校的前進保駕護航，助力高校穩健發展。