探討人工智能下行政事業單位財務人員的職業定位

張曉宇 喀喇沁左翼蒙古族自治縣財政事務服務中心 王世蓮 喀喇沁左翼蒙古族自治縣交通運輸事務服務中心

引言

人工智能時代的到來，有效提高了行政事業單位財務管理水平，拓寬了財務管理的范疇與發展空間[1]。但是也給財務人員帶來了前所未有的職業危機感。因此，如何在人工智能環境下站穩腳跟是當前行政事業單位財務人員所面臨的重大難題。對此，財務人員應該創新工作思維，利用人工智能時代帶來的發展機遇不斷提升自己，對自身能力進行重構，對職業生涯進行重新定義與規劃。只有這樣行政事業單位財務人員才能夠跟緊人工智能時代發展步伐，實現個人進步與發展。

一、人工智能在會計行業的應用情況

2017 年，我國會計師事務所相繼推出了財務機器人，國內外各大企業開始紛紛將其應用于財務管理工作之中[2]。種種跡象都表明了我國會計行業已經步入了人工智能時代。財務機器人可以代替財務人員完成簡單、重復性的財務工作，如錄入信息、合并數據、匯總統計等。在這一發展趨勢下，傳統會計核算業務大多交由財務機器人進行處理，有效節約了人力、物力，提高了財務工作效率與質量。而人工智能時代在為會計行業帶來便利的同時，也帶來了一定沖擊與挑戰。基礎財務人員如果無法適應這種變化，勢必會被人工智能時代所淘汰。

二、行政事業單位財務人員存在的問題

由于行政事業單位性質具有一定特殊性，特別是在我國邁入人工智能時代，行政事業單位財務人員水平滯后性的問題逐步顯露出來，財務人員無法很好地適應這一環境，因而存在以下問題：

第一，行政事業單位財務人員的組織機構較為復雜。由于行政事業單位是國家基層管理部門及社會服務組織，因此，財務人員需要通過相關考試才能夠擔任此項工作。現階段，行政事業單位中的財務人員出現年齡斷層，并且年齡較大的財務人員占比較多[3]。其財務專業知識體系過于陳舊，并且面臨著人工智能時代下的財務管理新變革，接受程度不高，學習能力也相對較弱。而年輕的財務人員雖然具備較強的學習能力和信息技術水平，但是其積累的財務管理經驗較少，解決實際問題的能力不足。

第二，行政事業單位財務人員的綜合素養有待提升。由于行政事業單位所實行的固定編制制度，因而人員流動及崗位變動性較少。這就意味著財務人員要長期處于一種固定的工作模式之下，進而導致部分財務人員出現消極怠工的心理。此外，長期處于一種工作模式中，盡管處理各項工作較為高效。但是也在一定程度上阻礙了財務人員的進步與發展，進而導致財務人員缺乏創新意識，無法提升自身的綜合素養。

第三，行政事業單位財務人員的學習積極性不高。與企業相比較而言，行政事業單位工作較為穩定，多數人都將其稱為“鐵飯碗”。在這一刻板思想的影響下，行政事業單位內部很多財務人員形成了隨遇而安的錯誤思想，缺乏對新知識、新技術、新本領的學習積極性，整個行政事業單位呈現出消極的學習氛圍。雖然現階段很多行政事業單位積極組織開展的培訓活動，但是部分財務人員并沒有珍惜這樣的學習機會，無法真正做到沉淀自己，主動學習，因此行政事業單位所取得的培訓效果并不樂觀[4]。此外，由于行政事業單位財務崗位需要經過層層審核才能夠認命工作人員擔任。因此，部分財務人員產生了優越心理，故步自封，最終導致自身的業務能力停滯不前。

第四，行政事業單位財務人員的業務能力不足。由于行政事業單位的工作人員有限，并且多數員工都是通過國家級或省級公務人員考試應聘進來的。因此，隨著行政事業單位業務工作的不斷增加，出現了人員不夠的情況。面對這一情況，多數行政事業單位采用了“一人多崗”管理模式。例如，財務人員不僅要做好財務管理工作，還需要同時兼任其他行政管理工作。這就在一定程度上增加了財務人員的工作壓力，致使財務人員分身乏術，無法進行自我專業能力的提升。

三、人工智能下行政事業單位財務人員轉型途徑

（一）政府層面

第一，制定并完善相關法律法規。人工智能時代背景下，財務共享服務逐步成了行政事業單位的新型財務管理體系，但是當前仍然處于摸索階段。因此，我國的相關法律法規并不完善，缺乏對應的法律管理環境。為了更好地基于人工智能時代推進行政事業單位財務人員轉型，提升財務人員的綜合水平，政府部門應該積極制定和完善好相關的法律法規。只有為財務人員升級轉型提供完備的法律保障，才能夠引導這一具有較強確定性的財務活動良性發展，更好地為行政事業單位服務。

第二，完善財務體系[5]。人工智能背景下，政府部門要想助力行政事業單位財務人員轉型，提高財務工作質量與效率，還需要完善好財務體系。首先，政府部門應該為使用財務共享服務的各基層行政事業單位制定好統一核算口徑的財務標準，并深化落實到每一個部門、每一個管理環節中去；其次，政府部門還應該制定統一的財務管理目標，將各級行政事業單位的階段性戰略發展目標對應到具體部門、相關負責人及工作人員身上，進而提高行政事業單位財務管理水平與質量，助力財務人員升級轉型。

（二）行政事業單位層面

第一，行政事業單位提高對管理會計的重視度。在人工智能時代背景下，行政事業單位要想推進財務人員轉型，首要任務就是轉變自身的管理理念。現階段，很多行政事業單位所應用的管理思想較為落后，缺乏對于信息技術、數字化管理會計的認知與重視，進而導致單位內部財務人員的轉型進程較為緩慢。這不僅影響行政事業單位內部的財務管理工作質量，同時也在一定程度上削弱了行政事業單位的市場競爭力。首先，作為行政事業單位的管理層和主導者，相關領導應該積極學習有關信息技術、數字化以及管理會計的知識，豐富自身的知識儲備量，進而為轉變管理思維奠定良好基礎。與此同時，行政事業單位管理層還應該學習與信息技術相關的內容，并充分了解和關注當下市場的發展趨勢[6]；其次，行政事業單位應該完善管理會計組織結構，將原有傳統單一的會計部門轉變為數字化會計部門。部門內部不僅應該包含基礎的會計人員，還應該引進信息技術人員、業財復合型人才等。并根據每一個員工的專業水平和工作能力劃定具體工作內容，進而推動管理會計更好地朝著數字化方向轉型發展；最后，行政事業單位還應該構建良好的企業文化，加大對于內部員工宣傳管理會計的力度，引導內部員工充分重視起管理會計朝著數字化轉型的重要性，進而促使員工能夠主動學習、積極配合相關工作，提高數字化管理會計的轉型效率。

第二，加強會計業務的事前控制與預測效用。人工智能時代背景下，現代信息化技術不斷發展。在這一環境下，行政事業單位財務人員的核算工作多數可以交由財務信息化系統進行處理，這也使得財務人員有更多的時間和精力開展會計信息分析與決策活動。對此，行政事業單位應該將與管理會計相關的工作融入到經營管理的各環節中去。對于行政事業單位的采購部門而言，管理會計不僅應該負責采購資金審批與報賬，同時還應該參與到采購全過程中，深入分析當前市場供需關系以及采購物品的市場價格變化；對于行政事業單位的業務部門而言，管理會計應該積極參與到前端業務規劃、投資項目分析等環節中去，把握好項目的市場環境，進而提高資金回報率[7]。

第三，構建業財融合的財務新系統。所謂業財融合的財務新系統，主要是指依托一定的信息化技術將行政事業單位內部業務部門與財務部門的工作內容有機融合起來的平臺和手段。業財融合的財務新系統能夠在最大限度上避免行政事業單位出現信息孤島的問題，同時也能夠提高管理效率和質量。隨著市場經濟的持續發展，越來越多的行政事業單位開始擴大管理規模，所涉及的業務范圍也越來越廣泛。在這種情況下，部分行政事業單位為了提高工作效率，開始針對工作內容創設不同的管理部門。這就增加了業財融合體系的管理難度，并且導致財務部門與業務部門的割裂。通過構建業財融合的財務新系統，能夠將行政事業內部所有會計數據信息統一集中于某一個平臺，這就在一定程度上打破了各部門之間的交流壁壘，進而提升行政事業單位經營活動的規范性，促使行政事業單位管理層在進行決策工作時能夠獲取更為真實、準確的財務數據信息[8]。通過業財融合的財務新系統，財務人員還能夠更為直觀地了解各個部門的資金運行情況，進而做好預算管理與成本控制工作，以便更好實現管理會計的目的。

首先，建立業務與財務信息關聯系統。其中應該包含一個數據庫以及兩個子系統。數據庫中應該包含行政事業單位的規章制度、干部人事檔案信息、各部門的業務信息、分管領導職責、報銷單據等。可以由人力資源管理部門、財務部門定期進行數據更新；子系統中應該包含業務與報銷兩種類型的子系統。業務子系統主要包含：行政事業單位的基本支出業務審批流程、專項支出業務審批流程；報銷子系統中包含各項業務信息的報銷規范化流程及信息處理系統。

其次，將大數據技術應用新系統中。行政事業單位應該充分利用大數據技術及時全面地收集與本單位相關的外部數據信息，并對數據進行深層次價值挖掘與分析。財務人員可以通過大數據技術，明確高風險領域，并建立完備的數據分析模型，進而提高財務管理水平與工作質量，更好服務于事業單位長遠發展。

（三）財務人員個人層面

第一，由單一型人才向復合型人才轉型。根據實際調查顯示，我國有超過85%以上的財務人員都從事于會計核算工作，而他們的工作內容有80%是簡單的事后財務信息核算與記錄。當前，人工智能技術已經被廣泛應用于各行各業之中，財務機器人已經完全可以取代人工處理一些重復性、簡單化的工作。例如財務數據收集與核算等。財務機器人在使用過程中不僅能夠提高財務工作的效率，還能夠在最大限度上減少財務工作失誤，并且能夠長時間處于高效運作狀態。由此可見，人工智能時代的到來給行政事業單位帶來了極大便利，意味著財務人員可以不再拘泥于刻板化的財務工作內容，而是轉變為能夠學習人工智能技術、計算機技術，具備創新性思維、專業化技能、扎實財務及業務知識的復合型人才。基于此，行政事業單位財務人員應該積極進行自我能力提升，不斷在實踐工作中提升自身的信息技術能力、思維創新能力、會計專業能力等。

第二，由核算型人才向管理型人才轉型。人工智能背景下，財務信息化系統及智能機器人雖然能夠代替財務人員從事部分簡單重復的工作，可以幫助財務人員開展高效的財務管理工作，幫助財務人員對財務數據信息進行深度分析與預測，但是無法完全取代高層級的財務人員。基于此，行政事業單位財務人員應該運用積極心態，站在行政事業單位發展全局的角度看待人工智能，不斷提升自身的財務管理能力，結合財務信息化系統所提供的各項會計信息、指標等，對本單位的經營情況、經濟活動進行全面分析。此外，財務人員還應該借助人工智能技術對本單位存在的預算超支問題進行追溯以及合理控制，進一步為單位管理層完善財務規章制度與制定管理措施提供數據參考。這樣就能夠進一步提高行政事業單位的財務管理水平與質量，提升行政事業單位的市場核心競爭力。總的來說，基于人工智能時代，行政事業單位的財務人員不僅應該認識到自身與人工智能系統并非敵人，還應該深刻認識到人工智能技術的輔助價值，進而促使自身由財務核算人才轉型為管理型人才。

第三，由人工智能技術使用者向技術研發者轉型。現階段人工智能技術與財務工作進行融合，雖然能夠給財務工作帶來諸多便利，但是也存在著較大的安全風險。當下的網絡環境較為復雜，存在著一些網絡黑客，財務數據信息在儲存與共享過程中面臨著泄露、篡改、丟失的風險。對此，人工智能時代背景下，財務人員應該緊跟時代發展步伐，積極進行角色轉變，不僅要掌握人工智能信息系統的操作方法，同時還應該充分發揮自身的職業技能，尋找人工智能技術與會計業務之間的關聯性，與本單位的技術部門進行聯動，為人工智能系統的開發、應用、維護、升級等提供幫助。

結語

綜上所述，人工智能時代的到來給行政事業單位財務管理人員帶來了發展機遇與全新挑戰。行政事業單位財務人員要想在這場變革中站穩腳跟，就必須保持積極樂觀的心態，正確看待財務工作與人工智能技術之間的關聯性。政府部門及行政事業單位也應該積極發揮領導職能，為財務人員轉型升級營造良好環境，提供便利條件。財務人員自身也需要持續不斷地提高自身的專業技能與信息素養，進而提高行政事業單位財務管理水平與工作質量。