國企業財融合建設過程中的問題及對策探討
——以XD公司為例

昝翠鳳 貴州興義電力發展有限公司

引言

為保障國有企業財務管理質量，創新財務管理模式，拓展財務管理方法，構建業財融合模式下的智能化財務管理系統顯得至關重要。業財融合是新時期一種新的財務管理理念，是通過財務活動、業務活動的協同管理保證管理決策的合理性。但國有企業在建設業財融合體系時仍面臨著一些問題，導致業財融合效果不佳，財務控制力度薄弱。因此，需要深入分析業財融合建設中存在的問題，采取相應的解決措施。

一、國企業財融合建設的價值

（一）夯實管理決策基礎

隨著公司對精細化管理的要求不斷提升，受數據時效性、共享性差等因素影響，傳統的數據統計及分析工作已難以有效支持公司的高質量運營。通過業財融合，企業管理者能從業務、財務角度獲取完整的數據信息，全面分析企業財務情況，更清晰地判斷企業經營狀況，科學合理地制定決策，確保決策的可靠性。

（二）減少國企經營風險

業財融合過程中，財務人員結合所掌握的業務信息，將預算管控指標嵌入到業務審批環節中，推動各項成本由事后分析轉至事前預警，使企業業務支出滿足預算管理要求。業務部門從業務角度出發，為財務人員提出相關建議，保障財務管理質量，更全面地規避企業經營風險[1]。

（三）助力成本精細化管理

在傳統財務管理模式中，財務人員難以系統地了解企業的業務發展情況，在財務核算過程中可能會出現業財信息脫離的情況，各項成本費用的實施過程與管控過程脫節，缺乏精準的過程管理，導致財務信息不能更好地指導企業生產經營。在業財融合模式下，財務人員及業務人員均可掌握更準確、完整的數據信息，精細化的推進成本管理，幫助企業管理者合理地配置企業資金、資產，高效實施成本管控。

（四）強化內控管理流程

隨著公司經營發展的需求，完善的內控管理流程顯得尤為重要，在業財融合建設中，通過重塑財務流程及業務審批流程，將內控管理要求嵌入信息化建設中，建設完整的內控管理體系。同時在公司內部形成財務懂業務、業務懂財務的整體格局，使財務人員由核算型會計向創造價值的管理型會計轉型，助力業務部門形成人人會算賬的局面，成為強化經營管控的重要舉措。

二、XD公司業財融合建設的構建路徑

（一）公司概況

XD 公司成立于2004 年11 月，注冊資本金10 億元。是由XX 能源投資有限公司控股，其余四家國有企業參股共同出資設立的一家省屬國有企業。公司主營火力發電、電力技術服務、固廢綜合利用等。現已建成一期2×600MW 超臨界燃煤發電機組，并圍繞火力發電上下游產業鏈發展，建設投資資源綜合利用發展的綠色新型建材循環經濟項目。

（二）業財融合建設路徑

XD 公司業財融合的基本方法是建設業財一體化信息平臺，連接現有各信息系統，抽取、集成系統內的數據庫，建立能夠讓業務數據、財務數據融合的共享通道，實現信息資源共享，為企業財務、經營決策提供數據支撐，具體方案如下：

第一階段：對現有系統進行優化，完成系統集成，初步實現業財融合。

1.搭建企業服務總線ESB，集成企業內部現有的NC 系統、SIS 系統、MIS 系統、燃料管理系統等，使各系統間實現互聯互通，明確各系統集成的管理制度、業務流程、崗位職責等，從而提供管控保障，規范業務處理流程，提升XD 公司整體的管理水平。

2.在財務系統中搭建全面預算管理模塊，完成預算編制與下發，并實現預算執行分析報表的自動生成。同時，在業務系統啟動預算管理模塊，接收財務系統下發的預算，形成預算控制額度，在業務執行時從源頭進行預算控制，構建公司全面預算管控體系。

3.建立主數據管理平臺，為員工設置對應的用戶權限，員工用一個用戶名和口令進入所有的系統。公司管理層可隨時登錄系統了解各項業務、財務信息，實時掌握公司業務、財務計劃的安排實施情況，分析生產完成、設備運行、庫存、物料管理情況。

第二階段：在系統集成的基礎上，增加擴展應用，實現深層次業財融合。

1.新增NC 費控服務、稅務云服務、費用預算、現金管理+銀企直聯等，拉通費用報銷和資金結算全流程，全面實現業務、財務、稅務、資金、報表一體化。并在此基礎上，前置內控稽核規則、費用預算控制規則等到業務前端，強化內控管理。

2.基于一階段全面預算管理模塊，深化全面預算應用。根據管理要求優化財務預算，設置資金計劃、費用預算、采購計劃、人工成本等全面預算套表及管控規則，實現各類預算對業務單據的控制。連通從業務預算到業務發起，再到財務核算、資金支付及分析報告的全流程，完成業務數據到財務數據的全面覆蓋，全面實現業財融合。

三、XD公司業財融合建設中存在的問題

（一）信息技術支撐力不足

XD 公司在業財一體化建設中，因信息技術人才沒有保障，沒有相關的技術研發團隊，對項目建設支撐力不足，導致業財一體化建設中的疑難問題較難突破，比如公司存在不同系統間不能有效銜接、數據難以兼容、各項數據的相關性較弱、部分系統取數不準確等問題，嚴重影響了公司業財融合的實施進程及效果。

（二）業財融合認知不到位

業財融合理念已經滲透到XD 公司內部，但仍未精準地認識到業財融合對公司提升經濟效益的重要性，工作中更重視核心業務的管理，忽視財務數據對業務決策的支持，并將財務管理局限于賬務核算、成本控制上，沒有全面看待財務信息在業務生產經營中的價值。最終導致業財融合建設期間，考慮項目投入成本高等問題，實際進展和預期有偏差，業財融合實施效果不佳[2]。

（三）系統的數據基礎薄弱

國有企業在業財融合建設中對基礎數據的要求較高，為滿足該要求，XD 公司的信息化建設水平不斷提升，目前已形成了相對完善的部門業務數據信息化，即各重要節點有對應的系統進行管理，但系統間的信息核對工作煩瑣，且存在數據不統一的情況。在公司深入推行業財融合的過程中，所需的生產經營數據信息大幅增加，對數據的準確性、完整性、取數規則的統一性要求極為嚴格。因XD 公司部分系統具有火電行業性特征，現有功能中部分環節沒有設置取數規則，導致數據抓取難以滿足業財一體化建設要求。比如，公司燃料管理系統較老，無法滿足燃煤采購業務全流程的閉環管理，使得業財融合管理模式難以全面落實。

（四）人員素質能力無保障

業財融合的本質是將傳統的事后監督管理模式轉化為事前、事中預防，事后控制的管理模式，強調財務管理活動在生產經營中的全程參與。因此，業財融合建設對人員的素質、能力要求較高[3]。比如，財務人員需要了解公司的業務情況，并根據業務計劃、生產方案提供管理所需的財務數據；業務人員需要了解財務核算規則，成本費用對利潤指標的影響等，才能確保管理出效益。但受傳統觀念影響，公司內部的財務人員、業務人員缺乏業財融合所需匹配的能力，無法在公司業財融合建設中提供足夠的支持。

四、XD公司業財融合建設問題的有效對策

（一）建設業財一體化信息共享平臺

業財融合是需要長期進行的持續性工作，公司應以持之以恒的精神，探索業財融合中的問題，改善業財融合條件。為解決XD 公司各個業務系統各自為戰、管理存在信息孤島的情況，公司結合外出調研學習情況及企業自身特點，搭建一體化的信息共享平臺，將該平臺作為公司進行業財融合的重要手段，集成目前所使用的各業務系統，并將內控流程及預算管控嵌入系統中，實現生產經營全過程的無縫銜接。公司管理層及各部門以該平臺為載體，獲取管理所需的財務、業務數據，實現業財信息的高度融合。

（二）強化業財認知，提供實施保障

市場經濟環境下，業財融合是國有企業提升管理水平的基本趨勢，公司應正確的認識業財融合建設工作，積極推進企業的數字化轉型發展。

1.統一思想認識。業財融合建設不僅僅是技術手段的變革，更是管理思想的變革，加強公司管理層對業財融合重要性和必要性的認識，將業財融合視為公司發展的關鍵工程，梳理“財務支撐業務效益經營、業務牽引財務價值創造”的管理思維，支持業財融合工作[4]。

2.明確融合目標。精細化地制定業財融合管理目標，引導業務部門、財務部門在管理目標的帶領下積極作為。將業財融合理念滲透到業務端、財務端，正確定位業務活動、財務活動的管理，使二者管理目標保持一致，促進業財部門的融合。使各主體在目標的加持下相互協調、相互配合，構建常態化的業財機制。

3.完善組織架構。為順利推動業財融合建設，公司應完善業財融合的組織架構，成立由公司總經理為組長，財務總監、副總經理為副組長，各職能部門為組員的項目管理小組，明確各組員工作重心。項目組結合公司發展目標、管理需求、生產經營等，設計可行性較高的業財融合方案，定期開展交流、研討與策劃，分階段、分層次穩步推進業財融合。

4.細化融合方案。XD 公司堅持實事求是的原則，結合公司實際情況不斷細化業財融合方案。國有企業應根據自身情況，分析企業的經營特點、組織結構，并結合公司管理需求制定適合公司發展的業財融合方案，建立業財融合工作配套的管理制度、考核制度，制訂具體的項目實施清單、責任人、完成時間等，隨后階段性地召開研討會，分析業財融合項目建設進展、關鍵問題、解決方案等，確保業財融合的實施更具可操作性。

5.加強文化建設。企業文化能夠引導職工心往一處想，勁往一處使，是公司獲得核心競爭力的重要途徑之一。通過企業文化的塑造，將創新發展、數字化轉型等理念融入到文化建設中，增強職工的業財融合意識，引導公司管理層和廣大職工積極參與到業財融合工作中，齊心協力共同助推業財一體化建設。

（三）建設基礎設施，夯實技術基礎

為滿足業財融合要求，XD 公司在集成NC、MIS、SIS 等系統的基礎上，結合ERP 系統模塊建立完善的流程體系。這些信息化系統運行過程中，需要借助基礎設施、配套設備，輔助相關系統管理企業信息資源。

1.完善基礎設施建設。定期升級、改造業財融合建設中的軟件、硬件設施，做好信息化系統的日常維護，使其保持良好狀態，為業財融合提供支持。

2.重視網絡安全防護。靈活運用安全密鑰、防火墻技術，制定信息化系統的安全防護方案，避免出現財務、業務數據泄露或丟失的情況。

比如，XD 公司的SIS 系統需要實時采集、存儲底層控制系統的運行數據。系統主要模塊中包含運行報表、電耗報表管理等工作。報表處理時，還應配備系統數據分析、數據處理、提取所需的軟硬件設施[5]。為確保公司業財融合實施效果，應結合信息化軟件系統的運行需求，推進基礎設施建設。

（四）打造高素質隊伍，提供人才保障

人才是國企發展的動力資源，人才資源在業財融合建設中有著不可忽視的價值。XD 公司在業財融合建設時，還應打造高素質業財融合隊伍。

1.成立業財融合工作專班。在專班組中引進高素質、復合型的信息技術人才、財會人才，同時吸收公司內的財務骨干、業務人才，組成業財融合專業團隊后，設置工作職責、劃分崗位。

2.加大業財融合理論培訓。XD 公司應圍繞自身的業務板塊、業財融合實施方案組織人員培訓，通過專題講座、視頻教學、同行業調研學習等方式，使相關員工學習業財融合技能，認識到業財融合的價值。同時，利用微信公眾號、微博等平臺宣傳業財融合相關知識，拓展職工視野，使其正確地看待業財融合，提高業財融合推進效率。

3.定期實施業財融合交流。結合公司實際情況制定財務人員與業務人員的雙向交流計劃，有序開展財務和業務的互換融通。通過人才交流、輪崗學習、技術講課、專業講座等方式，推動財務人員學習了解業務流程與業務知識，促進業務人員了解財務理論、政策及專業知識。以點帶面地在XD 公司管理層及職工范圍內建立業財融合意識。

4.促進財務人員轉型。面對業財融合理念下的公司發展新形勢，財務人員要轉變觀念，認真研究新形勢下財務工作的新特點、新要求，從服務公司發展的角度出發，用管理的思維看待問題。結合業財融合要求，參與項目建設、生產經營等，熟悉成本費用發生的源頭及過程，并結合數據對其進行深入分析和研究，進一步找出經營過程中存在的問題，提出有利于實現公司降本增效的意見或建議，逐步完成由核算型會計向管理型會計的轉型。

結語

綜上所述，信息時代下國企“業財融合”的建設難度增加，需要整合線上、線下的信息資源，并聯企業的應用系統。因此，XD 公司在“業財融合”建設過程中應深刻認識到文化建設是基礎，領導重視是前提，管理技能是根本，技術工具是手段，人才培養是保障的基本思路，并結合自身發展需求，梳理企業內部的信息系統框架，高效利用公司運營期間的財務、業務信息，根據企業業務分布范圍，明確業財融合建設中財務管理的側重點，排查企業經營風險，制定可靠的業務決策，為公司提升經濟效益創造有利條件。