交通肇事罪中“逃逸”問題的相關法律研究

王友寶

安徽省舒城縣人民檢察院，安徽 六安 231300

交通肇事逃逸犯罪案件，是指當事人違反道路交通安全管理法規，發生重大交通事故，造成人員重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失，為了逃避法律追究而逃離肇事現場隱匿的案件。由于多方面的原因，近幾年此類案件出現了逐年增多的趨勢，此類案件具有偵破難度大、涉及范圍廣、輿情影響壞、社會危害深的本質特征，已成為全社會關注、廣大群眾反映強烈的突出問題，如何嚴厲懲治和有效預防此類案件發生，也是各級政法機關必須深入研究探討和認真解決的重要課題。

一、交通肇事逃逸犯罪案件的構成

深刻分析交通肇事逃逸犯罪案件的構成要件，對于我們正確掌握和運用法律武器，有效懲治交通肇事逃逸犯罪行為有著重要意義。依據我國相關法律規定，必須同時具備三個要素才能構成交通肇事逃逸犯罪。一是從事運輸人員或非運輸人員必須有違反道路交通安全管理法規引發重大交通事故的事實；二是必須有發生重大交通事故造成人員重傷、死亡和重大財產損失的后果；三是必須有為了逃避法律追究而逃離肇事現場的隱匿行為。最高人民法院2000 年11 月10 日發布的《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條規定，發生交通肇事致1 人死亡的、致3 人以上重傷的、直接經濟損失30 萬元以上的，如果肇事后逃逸，均以交通肇事罪論處。近些年城鄉經濟快速發展給交通運輸業帶來前所未有的振興，通行條件改善，各種車輛急劇增加，人、車、物的大流動必然導致交通肇事多發，尤其是眾多交通參與者因法制觀念、文明意識、道德水平參差不齊，由此導致的違法違規行為和交通肇事十分突出，為了區分罪與非罪，有效懲治違法，保護合法，該司法解釋對交通肇事逃逸犯罪做了進一步規定，有下列行為之一發生交通肇事致1 人以上重傷逃逸的，以交通肇事定罪處罰：一是飲酒、吸毒后駕駛機動車的；二是無駕駛證駕駛機動車的；三是明知安全裝置不全或安全機件失靈的機動車而駕駛的；四是明知無牌、假牌或已報廢機動車而駕駛的；五是嚴重超載駕駛的［1］。

準確理解上述構成要素和司法解釋，應認清兩個方面的問題，一方面發生交通肇事即便是造成了致人重傷、死亡和財產重大損失，也不一定構成犯罪，因為以責論處是查辦交通肇事案件的法制原則，如果肇事后認真保護現場，積極救助傷者，及時報警，經現場勘查，對方也有可能存在過錯和責任，自然減輕了肇事方的責任和處罰，如果因逃逸使肇事現場得不到有效保護，導致責任無法認定，依據法律規定，由肇事方，即逃逸方承擔全部責任，自然加重處罰，極有可能跨越罪與非罪的界限；另一方面，發生交通肇事后，如果人員傷勢不重、損失輕微，即便有逃逸行為也不構成犯罪。由此可見，交通肇事逃逸犯罪案件的構成違反法律是前提，損害后果是基礎，逃逸行為是關鍵。

二、交通肇事逃逸犯罪案件的特點

（一）作案動機帶有故意性

實際情況讓我們看到，絕大多數交通肇事犯罪案件的當事人屬于過失犯罪，在量刑幅度和處罰上也相對較輕，而對于那些受到法律追究的逃逸案件的當事人都加重了處罰，這在很大程度上是摻雜了犯罪故意因素，使案件性質發生變化而引起的。例如某鄉鎮大貨車駕駛人董某一天夜里駕車去附近礦山運礦石，因車輛發生故障被迫停在鄉間路上，因為沒有路燈，車輛也沒有尾燈，一下夜班工人騎摩托車與大貨車追尾相撞受重傷昏迷不醒，董某見天黑四下無人，將傷者連車帶人拖到路邊樹林里，車修好后駕車逃離了現場，傷者因未能得到及時救治當夜死亡。董某是在停車狀態被受害人追尾相撞的，如果當時保護現場，及時報警，把傷者送醫院救治，他的責任并不是很大，但因他的逃逸行為使案件性質發生變化，由交通肇事演變成間接故意殺人，最后被判處有期徒刑十年［2］。

（二）發案時空帶有不確定性

由于交通肇事逃逸犯罪沒有固定的發案時間，晝夜24 小時每時每刻都有可能發生，也沒有固定的發案地點，在城鄉四通八達的公路上隨處都有可能發生，從具體情況看，大部分交通肇事逃逸案件發生在夜間和農村公路上，這都無疑增加了案件偵破難度。其中外籍車肇事后逃逸偵查難度更大。

（三）損害后果帶有持續性

大部分肇事逃逸犯罪案件發生在車輛、行人稀少的夜間和農村公路上，由于當事人逃逸現場得不到有效保護，傷員也得不到及時救治，往往會出現損害結果持續擴大的后果。例如某單位職工陳某一天夜間下班騎車回家，行進到國道“305”線王蘭旗以北路段時，被機動車撞成重傷后肇事車逃逸，陳某神志不清，寒風中毫無目標地向前爬行，卻爬到了冰天雪地的田野里，過往車輛和行人都沒有發現，被凍死在田野里。又例如某礦工人徐某下夜班回家，在省道“寶錦線”東官營以北路段被機動車撞倒致重傷，肇事車逃離了現場，徐某受到過往車輛的第二次碾壓而死亡。群眾對類似案件十分痛恨，必須引起重視，加大打擊力度，絕不讓逃逸犯罪人員逍遙法外。

三、交通肇事逃逸犯罪案件危害嚴重不容忽視

（一）肇事逃逸危及百姓民生

在當前各種自然災害和治安事故當中，對群眾生命財產危害最大的是交通事故。尤其是一樁樁交通肇事逃逸案件發生后，由于當事人逃逸，受傷人員得不到及時救治，受害者家人得不到補償，合法權益得不到保護，給眾多的百姓家庭帶來沉重的災難。例如某鄉農民王某一天晚上外出打工返回途中，在國道“101”線大三家路段被一輛疾駛而來的大貨車當場撞死，肇事車乘天黑四下無人之際迅速逃離現場。王某70 多歲的父親一急之下含恨離世，患病的妻子無力承擔家庭重負精神失常不知去向，6 歲的兒子被當地政府送到孤兒院。蒙古營鄉一名9 歲女孩上學途中被一輛機動車撞倒壓斷左腿后截肢，肇事車逃逸，家境比較困難的父母卻無力承擔幾萬元的醫療費用，痛苦和不便將伴隨女孩終生。類似這樣導致家庭破碎、人員傷殘的逃逸案件每年都有所發生，已成為危及百姓民生的突出問題。

（二）肇事逃逸影響社會穩定

一方面我們要看到一些重大交通肇事逃逸案件的發生，給正常的交通秩序維護、道路安全管理和機動車日常管理帶來嚴重影響，這些工作都是社會生活和社會治安管理的重要組成部分；另一方面我們也要看到由于肇事當事人逃逸、受傷者得不到及時救治、死亡者家人得不到撫慰、經濟損失得不到補償，尤其是一些案件久偵未破，增加社會不和諧的因素。例如三寶鄉某村農民吳某駕駛三輪車從某初中接6 名學生回家途中，與一輛大貨車相撞，大貨車逃逸，6 名學生不同程度受傷，其中兩人受傷較重住院治療，花醫療費2 萬多元，因肇事責任主要方逃逸，吳某家庭困難無力承擔醫療費用，受害學生多人先后到省公安廳和朝陽、北票相關部門上訪，造成很壞影響。近幾年由交通肇事引發的上訪投訴，聚眾鬧事，事故處理人員遭受圍攻、辱罵出現了增多的趨勢，給社會和諧、穩定帶來影響。

四、交通肇事逃逸犯罪案件多發的因果分析

近幾年交通肇事逃逸犯罪案件多發的原因是多方面的，但主要原因有以下三點：

（一）處罰幅度和賠償數額增大，肇事者難以承受，存有畏懼心理導致逃逸

從目前情況看，查處交通肇事案件在刑事處罰、行政處罰、經濟賠償幅度上都比原來增大了許多，發生致人重傷、死亡和重大財產損失的交通事故，負主要責任以上的都要承擔刑事責任，處理重傷或死亡事故的醫療費和賠償金少則幾萬元、多則十幾萬元，少數案件幾十萬元。同時并處吊扣或繳銷駕駛證的行政處罰。從調查情況看，大部分肇事逃逸車屬于私有和民營，多數車主和駕駛人經濟條件一般，有的怕被判刑，有的怕巨額賠償承擔不起，有的怕失去駕駛證，在畏懼心理的支配下肇事后逃逸。

（二）案件偵破難度大，打擊力度不夠，有的案件久偵不破，肇事者存在僥幸心理導致逃逸

多數交通肇事逃逸案件發生在夜間和農村公路上，由于當事人逃逸、現場又得不到有效保護，普遍存在著了解情況難，提取痕跡物證難，同時肇事者與受害人不存在因果關系，大部分逃逸案件偵破難度較大，有些逃逸案件久偵不破，肇事者逍遙法外，得不到應有的打擊處理，客觀上助長了肇事者的僥幸心理，認為肇事后逃逸即無人知道，公安機關也很難破案，在這種心理的支配下，能逃就逃。

（三）執法環境復雜，少數群眾法制觀念不強，缺乏協助公安機關破獲逃逸案件的社會責任意識，肇事者存在麻痹心理導致逃逸

實際情況使我們看到，在偵查逃逸案件過程中，群眾不敢作證、不愿作證、不想作證、不會作證的情況不是個別現象，這在很大程度上助長了肇事者的麻痹心理，認為即使逃跑了也不會有人多管閑事。也有些群眾不熟悉偵破交通肇事逃逸案件的相關知識，雖然知道一些情況但也不愿向公安機關反映有價值的線索。例如三寶鄉一名回家過春節的大學生在與幾名同學聚餐后同路回家途中，行走到縣道興南線三寶路段時，其中一人被一輛低速汽車當場撞死，肇事車停也沒停，加大油門迅速逃離，幾名同學和過路群眾雖然試圖攔住肇事車，但在公安機關調查取證時，卻沒有能反映出肇事車的牌號、廠牌、駕駛人體貌特征等有價值的證據，在眾目睽睽之下肇事車逃跑。

五、交通肇事逃逸犯罪案件的研究策略

交通肇事逃逸犯罪案件性質惡劣、危害嚴重、影響極壞，必須采取積極措施，有效打擊，科學防范，最大限度減少逃逸案件發生，促進社會和諧、穩定，確保人民群眾的生命財產得到保護。從目前實際情況看，應從以下三個方面入手，構筑打、防結合的工作機制。

（一）以加大法制宣傳教育力度為基礎

一是要開展多層面、多形式、多角度的交通法規宣傳和安全出行教育，努力提高廣大群眾的法制觀念、安全意識和防范能力，有效防止和減少交通事故，逃逸案件自然也就減少了；二是通過電視、廣播、報刊、網絡等各種新聞媒體開展打擊交通肇事專題宣傳教育，通過深入宣傳懲治交通肇事犯罪的法律法規和協助公安機關偵破此類案件的相關知識，引導廣大群眾增強同交通肇事逃逸行為進行斗爭的信心、勇氣和能力，積極協助公安機關打擊逃逸犯罪；三是要重視抓好廣大機動車駕駛人的職業道德、法制觀念、社會責任教育，讓每個駕駛人明確肇事逃逸不僅違法，而且違背人倫道德，是害人害己的行為。要通過新聞媒體曝光逃逸案件，讓全社會認清危害，形成對逃逸行為如老鼠過街人人喊打的氛圍。

（二）以加大打擊懲治力度為重點

一是對于發生的交通肇事逃逸案件，尤其是對那些致人員傷亡、財產損失嚴重的重大案件要集中優勢警力開展偵破，力爭發生一起偵破一起，決不讓肇事逃逸犯罪分子逍遙法外；二是對偵破的逃逸犯罪案件的嫌疑人要堅決從重懲處打擊，在追究刑事責任、經濟處罰和賠償等方面都要做到嚴格依法辦事，絕不讓這些害群之馬占到便宜，對于情節嚴重、損失巨大、影響惡劣的案件要召開公開處理大會，并通過媒體向社會曝光，以此教育本人，警示他人；三是在警力配置、資金投入、設備配置等方面都要做到優先，確保人員到位、資金充足、裝備優良，保持打擊懲治逃逸犯罪行為的長效機制和高壓態勢，讓廣大群眾增加安全感，讓肇事者增加威懾感。

（三）以加大科學防控力度為目標

打得狠不如防得好，一是要筑牢群眾防線，通過普及法律知識，提高群眾防止肇事者逃逸的能力，增強協助公安機關偵查破案的意識，真正形成全社會都積極參與打擊肇事逃逸犯罪的強勁態勢；二是要筑牢制度防線，要建立有獎舉報制度，對于提供線索破獲重大交通肇事逃逸案件的群眾要給予重獎，以此弘揚正氣、消除邪惡，并使之形成日常化、制度化；三是筑牢社會防線，通過進一步完善機動車、駕駛人信息管理和建立機動車修理廠、點和配件商店肇事車修理信息反饋制度等，把機動車因事故修理納入管理視野；四是筑牢科技防線，通過在復雜路段、主要道口、偏遠公路增設標志、標線和提示標語，提高事故防范能力，通過完善電子監控設施，提高發現和打擊交通肇事逃逸犯罪的能力，力爭取得既要有效防止和減少逃逸案件發生，又要及時打擊逃逸犯罪的雙重效果。

綜上所述，交通肇事“逃逸”在司法實踐的過程中，都是各類執法機關需要關注的重點課題，特別是在罪名的界定與實際情況中，都要認清“共犯”和“自首”的情節。在學術理論研究中，單純認為交通肇事逃逸是為了躲避法律責任，明顯是不完全正確的。因此要將“逃逸”和交通肇事區分開來，從而弄清主線關系，只有這樣才能正確理解交通肇事“逃逸”的含義，客觀處理好案件性質，從而平衡社會關系。