王玉琦
國(guó)浩律師(鄭州)事務(wù)所,河南 鄭州 450001
自2007 年中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布《信托公司管理辦法》《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》,規(guī)定信托公司不能以任何方式承諾信托資金不受損失,或者以任何方式承諾信托資金的最低收益,到2018 年中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資管新規(guī)》),詳細(xì)列舉了剛性?xún)陡兜那樾尾⑿略鲞`反相應(yīng)條款的后果,對(duì)剛性?xún)陡哆M(jìn)行了全面規(guī)范。[1]雖然監(jiān)管部門(mén)對(duì)信托公司剛性?xún)陡冻纸箲B(tài)度,但鑒于資本逐利性、對(duì)投資者的門(mén)檻要求高、信托產(chǎn)品的流通性差、信托公司自身掌握的高凈值客戶(hù)少等原因使得剛性?xún)陡度詫医恢梗⒅鸩窖葑優(yōu)樾磐行袠I(yè)潛規(guī)則。監(jiān)管的強(qiáng)烈禁止使得剛性?xún)陡兜南嚓P(guān)約定以愈加隱秘的形式出現(xiàn),法律層面對(duì)剛性?xún)陡兑矡o(wú)強(qiáng)制性效力規(guī)范去禁止,關(guān)于剛性?xún)陡兜男Я?wèn)題一直存有爭(zhēng)議。在此背景下,最高人民法院于2019 年11 月發(fā)布的《九民會(huì)議紀(jì)要》,其中第九十二條規(guī)定了信托公司不論以何種形式約定的剛兌條款均無(wú)效,受托人承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的賠償責(zé)任。
《九民會(huì)議紀(jì)要》出臺(tái)后,隨著信托不斷爆發(fā)兌付危機(jī)而訴至法院,湖南省高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南高院”)作出的(2020)湘民終1598號(hào)民事判決書(shū),認(rèn)定涉案《信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《補(bǔ)充協(xié)議》的約定屬于剛性?xún)陡都s定,判決兩協(xié)議無(wú)效。該判決一出,立即引起社會(huì)各界對(duì)信托剛性?xún)陡兜挠懻撆c關(guān)注。在此之前,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新疆高院”)作出的(2020)新民終114 號(hào)、119 號(hào)民事判決書(shū),同樣認(rèn)定信托收益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,其性質(zhì)為保本保收益的保底或者剛兌條款。后河北省高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“河北高院”)作出的(2020)冀民終753 號(hào)民事判決書(shū),認(rèn)定78—4 號(hào)轉(zhuǎn)讓協(xié)議含有保證本息的安排,應(yīng)屬無(wú)效,補(bǔ)充協(xié)議以及《收益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》系為78—4 號(hào)轉(zhuǎn)讓協(xié)議提供擔(dān)保,主合同無(wú)效,擔(dān)保合同亦無(wú)效。上述判決均是在一審法院認(rèn)定涉案合同有效的情況下,二審法院改判為剛兌無(wú)效。由此可以看出,各法院對(duì)剛兌無(wú)效的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)看法不一。除此之外,在認(rèn)定剛兌無(wú)效的前提下,對(duì)基礎(chǔ)合同的效力認(rèn)定、責(zé)任的承擔(dān)等問(wèn)題看法也不盡相同。因此,《九民會(huì)議紀(jì)要》出臺(tái)之后,司法裁判觀(guān)點(diǎn)并不統(tǒng)一,在具體案件中如何認(rèn)定是否構(gòu)成剛兌、如何適用相關(guān)法律法規(guī)以及認(rèn)定剛兌無(wú)效后如何界定各方責(zé)任,尚無(wú)定論,關(guān)于信托糾紛中“剛性?xún)陡丁眴?wèn)題亟待厘清。
《九民會(huì)議紀(jì)要》第九十二條關(guān)于保底或者剛兌條款無(wú)效的規(guī)定,規(guī)定第七部分關(guān)于營(yíng)業(yè)信托糾紛案件的審理,即該條適用的前提是營(yíng)業(yè)信托糾紛案件,《九民會(huì)議紀(jì)要》第八十八條明確了營(yíng)業(yè)信托糾紛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),即信托公司以取得信托報(bào)酬為目的接受委托人的委托,以受托人身份處理信托事務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,屬于營(yíng)業(yè)信托。最高人民法院在(2020)最高法民申5362 號(hào)、(2020)最高法民申5363 號(hào)某銀行與某信托公司合同糾紛兩案中,采納了銀行提出的案涉交易模式不屬于營(yíng)業(yè)信托糾紛,不適用于《九民會(huì)議紀(jì)要》第九十二條的意見(jiàn)。因此,判斷相關(guān)信托糾紛是否適用《九民會(huì)議紀(jì)要》第九十二條的規(guī)定,首先要考慮案涉法律關(guān)系是否符合營(yíng)業(yè)信托的特征。
從承諾剛性?xún)陡兜臅r(shí)間來(lái)看,對(duì)于在資管產(chǎn)品推介銷(xiāo)售階段作出的剛兌承諾,認(rèn)定剛性?xún)陡冻兄Z無(wú)效基本已成為共識(shí),無(wú)論是《資管新規(guī)》規(guī)定的第一種情形還是《九民會(huì)議紀(jì)要》第九十二條均予以規(guī)定,且相關(guān)判例也予以支持,如北京金融法院在(2022)京74 民終415、418 號(hào)營(yíng)業(yè)信托糾紛兩案中,認(rèn)定《信托合同》中的贖回條款系保證本金及固定收益的約定,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,含有保底或者剛兌條款的合同無(wú)效。
而對(duì)于事后剛兌的情形如何認(rèn)定,《資管新規(guī)》第十九條規(guī)定的對(duì)保本保收益的承諾以及采用滾動(dòng)發(fā)行等方式或金融機(jī)構(gòu)自行籌集資金償付或者委托其他機(jī)構(gòu)代為償付的方式均視為剛性?xún)陡叮础顿Y管新規(guī)》規(guī)定滾動(dòng)發(fā)行、事后兌付仍屬于剛性?xún)陡叮瑧?yīng)屬無(wú)效,而《九民會(huì)議紀(jì)要》并未予以明確區(qū)分,實(shí)踐中尚有爭(zhēng)議。
有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為事后剛兌應(yīng)屬無(wú)效,在湖南高院(2020)湘民終1598 號(hào)案件中,法院查明雙方當(dāng)事人于2016 年簽訂四份《信托合同》,于2019 年簽訂《信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《補(bǔ)充協(xié)議》,結(jié)合案件相關(guān)情況認(rèn)定承諾剛兌的協(xié)議改變了基礎(chǔ)合同確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在新疆高院(2020)新民終114 號(hào)、119 號(hào)兩案中,法院查明2016 年雙方簽訂案涉《信托合同》,2018 年雙方簽訂《信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,且(2020)新民終114 號(hào)案件中信托公司已向銀行支付部分信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款,新疆高院均認(rèn)定案涉信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同性質(zhì)為保證本息固定回報(bào)、保證本金不受損失的保底或剛兌條款。上述兩個(gè)案件二審判決于《九民會(huì)議紀(jì)要》發(fā)布后,均屬事后剛兌的情形,法院均認(rèn)為事后簽訂的信托收益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議構(gòu)成剛性?xún)陡叮瑒們稛o(wú)效。
有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為事后剛兌類(lèi)似于債務(wù)清算,是各方當(dāng)事人利益衡量后的合理商業(yè)判斷,且能夠化解部分金融風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定金融秩序,金融機(jī)構(gòu)與投資者事后達(dá)成的剛兌承諾協(xié)議,金融機(jī)構(gòu)所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任不應(yīng)傳導(dǎo)至合同效力。[2]在司法判例中,雖未在信托糾紛案件中查詢(xún)到相關(guān)觀(guān)點(diǎn),但在證券投資基金回購(gòu)合同糾紛中,上海市嘉定區(qū)人民法院在(2020)滬0114 民初18234 號(hào)民事判決中明確《資管新規(guī)》旨在保障投資者合法權(quán)益,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。案涉回購(gòu)協(xié)議簽訂于基金回贖階段,系因投資管理公司無(wú)法兌付投資人的基金份額贖回申請(qǐng)而訂立,有別于在推介、銷(xiāo)售過(guò)程中為了誘導(dǎo)投資者而作出的保底回購(gòu)條款,可以視為投資管理公司在投資人客觀(guān)上無(wú)法實(shí)現(xiàn)投資目的時(shí),雙方達(dá)成的對(duì)投資人予以補(bǔ)償?shù)暮弦猓瑧?yīng)屬合法有效。
湖南高院在(2020)湘民終1598 號(hào)案中,將上海銀保監(jiān)局出具的《上海銀保監(jiān)局關(guān)于回復(fù)長(zhǎng)沙中級(jí)人民法院征詢(xún)函的函》作為證據(jù)采納,認(rèn)定該函系專(zhuān)業(yè)的金融監(jiān)管行政機(jī)關(guān)出具,其具有對(duì)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)違法違規(guī)行為予以認(rèn)定并加以處罰的職能,其對(duì)此作出的書(shū)面回復(fù),是行政機(jī)關(guān)對(duì)于該行為定性的權(quán)威結(jié)論。而最高人民法院在(2020)最高法民申5362 號(hào)、(2020)最高法民申5363 號(hào)兩案中則認(rèn)定上海市銀保監(jiān)局《處罰決定書(shū)》并沒(méi)有明確認(rèn)定合同約定了保底或剛兌條款。相較于《九民會(huì)議紀(jì)要》主要從合同內(nèi)容來(lái)認(rèn)定是否構(gòu)成剛兌,其否定的是通過(guò)法律文件提供剛兌承諾的行為,《資管新規(guī)》則是全方位的禁止剛兌,既禁止受托人通過(guò)資管協(xié)議或抽屜文件承諾剛兌,也禁止在行為上實(shí)施剛兌。監(jiān)管部門(mén)與司法部門(mén)所處的位置不同,分析事物的角度也不盡相同。對(duì)同一事實(shí)的民事責(zé)任認(rèn)定,司法機(jī)關(guān)在裁判時(shí)在參考監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)具體案件情況進(jìn)行客觀(guān)中立的法律分析。
剛兌無(wú)效時(shí)是否及于基礎(chǔ)合同,存在不同觀(guān)點(diǎn)。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為剛兌條款無(wú)效不影響基礎(chǔ)合同效力,認(rèn)為從現(xiàn)行法律上看,合同部分無(wú)效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效,剛兌條款無(wú)效不應(yīng)影響合同其他部分效力;另外,確認(rèn)剛兌條款無(wú)效是司法權(quán)對(duì)金融市場(chǎng)交易行為的干預(yù),這種干預(yù)應(yīng)當(dāng)是謹(jǐn)慎而克制的,不應(yīng)擴(kuò)大。[3]否定剛兌條款,肯定基礎(chǔ)合同效力,符合市場(chǎng)規(guī)律和監(jiān)管要求。在湖南高院(2020)湘民終1598 號(hào)案中,法院認(rèn)定雙方當(dāng)事人通過(guò)2019 年簽訂的《信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《補(bǔ)充協(xié)議》,改變了原2016 年簽訂的《信托合同》所約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而信托公司作為原受托人因后續(xù)合同的簽訂受讓了信托利益并承擔(dān)了信托計(jì)劃所產(chǎn)生的全部風(fēng)險(xiǎn),使案涉財(cái)務(wù)公司從《信托合同》中抽離出來(lái)。法院認(rèn)定前述轉(zhuǎn)讓及補(bǔ)充協(xié)議名為信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)為保本保收益的承諾安排,屬于剛性?xún)陡兜募s定,認(rèn)定兩協(xié)議無(wú)效。
有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為委托人通常基于剛兌條款才會(huì)進(jìn)行投資,剛兌條款屬于目的及核心條款,[4]不能成為具有相對(duì)獨(dú)立性的合同無(wú)效部分,剛兌條款無(wú)效將導(dǎo)致資管產(chǎn)品合同整體無(wú)效。在新疆高院(2020)新民終114 號(hào)及119 號(hào)兩案件中,同樣認(rèn)為受益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同并非獨(dú)立存在,而是與信托合同一起構(gòu)成雙方當(dāng)事人對(duì)信托單位相關(guān)義務(wù)的真實(shí)意思表示,應(yīng)屬無(wú)效。
根據(jù)《九民會(huì)議紀(jì)要》的規(guī)定,剛兌無(wú)效后受益人有權(quán)請(qǐng)求受托人對(duì)其損失承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的賠償責(zé)任。對(duì)于其中的過(guò)錯(cuò)如何判定,具體指哪種方面的過(guò)錯(cuò),司法實(shí)踐中主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行考量:一是雙方當(dāng)事人對(duì)簽訂剛兌協(xié)議的過(guò)錯(cuò),受托人作為專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu),向委托人承諾保本保息,存在過(guò)錯(cuò),委托人作為合格投資者,為追求高額利息,與受托人簽訂含有剛兌條款的協(xié)議,也可能被認(rèn)定為具有過(guò)錯(cuò)。如委托人也同為專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu),理應(yīng)知曉受托人不得作出保底或剛兌承諾,則更加無(wú)法回避自身存在過(guò)錯(cuò)。二是受托人執(zhí)行受托事務(wù)時(shí)在履行適當(dāng)性義務(wù)方面有無(wú)過(guò)錯(cuò),需要結(jié)合營(yíng)業(yè)信托糾紛的類(lèi)型進(jìn)行判斷。《九民會(huì)議紀(jì)要》將營(yíng)業(yè)信托糾紛分為事務(wù)管理信托糾紛和主動(dòng)管理信托糾紛兩種類(lèi)型。在事務(wù)管理信托糾紛案件中,要以其實(shí)際構(gòu)成的法律關(guān)系確定其效力。在主動(dòng)管理信托糾紛案件中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查受托人是否恪盡職守,履行了謹(jǐn)慎、有效管理等法定或者約定義務(wù)。另外,如委托人為金融消費(fèi)者,從《九民會(huì)議紀(jì)要》第七十三至七十八條規(guī)定可以看出,對(duì)金融消費(fèi)者會(huì)予以?xún)A斜保護(hù)。
剛兌無(wú)效后并不意味著受托人無(wú)須承擔(dān)責(zé)任,對(duì)于各方責(zé)任的承擔(dān),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,民事法律行為無(wú)效,行為人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。另外,過(guò)錯(cuò)方應(yīng)當(dāng)對(duì)損失承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任。受托人承擔(dān)賠償責(zé)任以損失的確定為前提,這是法院審理的焦點(diǎn)內(nèi)容之一。對(duì)于已發(fā)生損失的情形,司法實(shí)踐中一般認(rèn)可投資者的損失包括本金及利息,根據(jù)《九民會(huì)議紀(jì)要》第七十七條的規(guī)定,利息按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)存款基準(zhǔn)利率計(jì)算。相關(guān)司法判例也對(duì)此予以印證,新疆高院作出的(2020)新民終114 號(hào)、119 號(hào)民事判決依據(jù)原《民法總則》第一百五十七條的規(guī)定,支持了信托計(jì)劃本金以及銀行同期利息。
對(duì)于尚未清算的資管產(chǎn)品,受托人通常主張資管產(chǎn)品未經(jīng)清算,投資損失不能確定,多數(shù)法院認(rèn)可該觀(guān)點(diǎn),認(rèn)為在清算完畢前,投資者的損失尚不能確定,從而駁回投資人的訴訟請(qǐng)求。如湖南高院作出的(2020)湘民終1598 號(hào)民事判決認(rèn)為涉案資金信托期限未到期,雙方應(yīng)繼續(xù)履行《信托合同》項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。待履行期限屆滿(mǎn)后,案涉財(cái)務(wù)公司可依法另行主張其損失。河北高院作出的(2020)冀民終753 號(hào)民事判決認(rèn)為需待涉案信托合同清算后再行起訴解決。但也有部分法院突破該觀(guān)點(diǎn),認(rèn)為未經(jīng)清算也可以認(rèn)定損失,推定投資者損失已經(jīng)發(fā)生,該種觀(guān)點(diǎn)為兼顧投資人與受托人的合法權(quán)益,避免讓投資人陷入無(wú)休止的等待中,有助于遏制受托人的違約行為。
《九民會(huì)議紀(jì)要》再次強(qiáng)調(diào)了信托業(yè)務(wù)本質(zhì)是“受人之托,代人理財(cái)”,應(yīng)遵循“賣(mài)者盡責(zé),買(mǎi)者自負(fù)”的原則。《九民會(huì)議紀(jì)要》中直接認(rèn)定無(wú)論是以任何方式約定保底或剛兌條款均無(wú)效,可見(jiàn)最高人民法院對(duì)于打破剛性?xún)陡稇B(tài)度明確,旗幟鮮明。打破剛性?xún)陡兜膬r(jià)值在于促使信托資產(chǎn)管理回歸信托本源,防止風(fēng)險(xiǎn)累積在信托機(jī)構(gòu)并進(jìn)而造成金融性風(fēng)險(xiǎn),這是維護(hù)金融市場(chǎng)秩序的必然選擇。但司法實(shí)踐中在認(rèn)定是否構(gòu)成剛性?xún)陡兑约案鞣疆?dāng)事人過(guò)錯(cuò)時(shí),尚需運(yùn)用穿透性審判思維認(rèn)清案涉法律關(guān)系的實(shí)質(zhì),綜合考量案涉交易結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)者和受益者、信托公司是否具有多重身份、信托資金的最終流向、當(dāng)事人的締約目的和信賴(lài)?yán)娴纫蛩兀胶馕腥伺c受托人的合法利益。