“聚”是一團火“散”是滿天星
——宜春市審計局“支部建在審計組上”黨建工作模式

■李璐

一、背景

宜春市審計局現有在職干部職工65 人，在職黨員40 人，其中審計業務一線黨員30 人，占比75%，每年人均外出審計時長高達8 個月。因此導致黨員流動分散度高，參加組織活動難以集中。如何扭轉“想聚不易聚”的局面，保持“人散心不散”的狀態，是審計機關黨建工作面臨的難題。

毛澤東同志在總結井岡山斗爭經驗時指出：“紅軍所以艱難奮斗而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要的原因”。充分借鑒軍隊把“支部建在連上”的經驗，探索把支部建在審計組上，堅持審計項目推進到哪里、黨組織就延伸到哪里、黨員先鋒模范就發揮到哪里，是破解機關黨建工作難題的有效舉措。

二、主要做法

1.合理化“建”，黨員布局由“散”到“聚”

在審計組組織創建上，做到“三個同時”，對于外出審計時間超過1 個月，黨員人數3 人以上的審計組，做到黨支部與審計組同時成立、黨員教育與審計業務同時開展、黨建工作小結與審計報告同時提交。截至目前，已在地方債務、糧食領域等審計組成立臨時黨支部23 個，覆蓋黨員30 余人。在模式構建上，做好“四個一線”，注重“黨員授課在一線、支部活動在一線、關心關愛在一線、選優樹優在一線”，使得黨性鍛煉在一線升華，業務能力在一線提升。在機制搭建上，做優“五個爭先”，出臺五位一體機制，即讓黨員干部爭選臨時黨支部書記、爭當審計組長、爭做審計主審、爭評審計標兵、爭創審計精品，做到以黨建促審計，以審計促黨建。

2.規范化“促”，黨建活動由“虛”到“實”

以學促干：建立“紅色星期六”主題黨日制度，各支部充分利用當地紅色資源現場體驗學習；開展“每日論壇”，支部成員每日輪流在工作群推薦文章分享交流學習；組建黨建聯盟，與被審計單位或當地縣級審計局黨組織“共建共學”。以干促學：開展“三講三促”活動，支部書記講黨課，促擔當作為；青年黨員講感悟，促成長提升；業務骨干講方法，促取長補短，把審計現場打造成提升素養、夯實業務的“微課堂”。學干相長：以支部為單位，按季度開展了“最美審計人 黨員當先鋒”主題演講活動；同時，在審計一線打造“審幫促”黨建品牌，致力審計查出問題、幫助規范管理、促進改革發展，使得黨員“動”起來、黨味“濃”起來、支部“活”起來、作用“顯”出來。

3.常態化“帶”，作用發揮由“點”到“面”

開展“青藍結對”工程，以臨時黨支部為載體，通過黨員帶骨干、骨干帶新兵，一對一幫帶審計新手及內審人員100 余人，充分發揮黨員模范帶頭作用。

搭建“1 ＋N”（支部書記＋普通黨員）研究型審計小組，及時調研分析和總結提煉，加強審計成果運用。今年以來，向市委政府呈報審計專報10 篇，獲市領導批示23 次，有效發揮審計參謀助手作用。

實行“1120”三級作風督查機制，各臨時黨支部一天一小結、機關黨委一周一調度、黨組書記20 天一督查，帶動依法審計、文明審計、廉潔審計落到實處。

三、工作成效

一是黨員形象“立起來”。通過臨時黨支部活動的開展，每名黨員都有了主人翁意識，黨員模范帶頭作用得到充分發揮。5 年來，先后有3 人獲省政府表彰；25 人獲省廳表彰；32 人獲市委、市政府表彰。

二是支部堡壘“強起來”。各個黨支部凝聚了共識，支部與支部之間比武亮劍，充分發揮了支部戰斗堡壘作用。5 年來，有10余個審計組獲評全省審計機關先進集體，2021 年獲市直機關先進基層黨組織榮譽。

三是審計業績“亮起來”。通過支部建在審計組上，促進了黨建和審計業務工作的深度融合，從而激發了熱情，鼓足了干勁，帶動審計業績“亮起來”。使得宜春審計工作在全省站前列，在全國有地位，先后三次獲全國審計機關先進集體，連續三年創全國優秀審計項目，發揮出了“1 ＋1 ＞2”的效果。

四、啟示

有理論高度的黨員干部職工，才能堅守初心；有實踐力度的黨組織活動，才能提振信心；有情感溫度的基層黨組織，才能凝聚人心。宜春市審計局“支部建在審計組上”工作模式，凝聚了人心、提振了信心、堅守了初心，使黨員“聚”能發光發熱，“散”能閃耀閃爍。