加強新形勢下國有建筑施工企業紀檢隊伍建設的思考

陳利東

（中鐵十七局集團城市建設有限公司，貴州貴陽 550003）

全面從嚴治黨理念的提出為國有建筑施工企業紀檢工作開展提供了行動指南，這也強化了紀委在企業發展過程中的地位。紀委工作主要負責對企業內部的各類行為進行監督和規范，及時處理存在的廉潔問題，推動反腐倡廉政策的落實。紀檢干部是落實全面從嚴治黨理念的關鍵主體，是執行紀委監督工作的重要力量，人才隊伍的質量對紀檢工作效率以及質量帶來直接影響。當前國有建筑施工企業紀檢隊伍建設力度不足，紀檢人員專業能力有待提高，特別是在新的時代環境下國有建筑施工企業紀檢工作內容越發復雜，形勢多變，需要紀檢干部不斷強化自身建設，具備較強的專業素養和政治素質。國有建筑施工企業應當加強紀檢隊伍建設，優化現有紀檢干部結構，以此來適應新形勢下的紀檢工作需求，明確職責發展定位，及時履行紀委監督責任。

1.新形勢下國有建筑施工企業紀檢隊伍建設意義

1.1 落實全面從嚴治黨要求

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，充分發揮了政治保障作用，為黨員提供紀律標尺。國有企業作為中國特色社會主義經濟制度的重要載體，必須要嚴格落實從嚴治黨要求，而紀委工作則是落實該項要求的關鍵。通過對紀檢隊伍結構進行完善、強化紀檢干部綜合能力可以使其對全面從嚴治黨有更加深刻的理解，在工作中嚴格遵循黨的紀律要求，以此為基礎評估黨員干部行為是否符合，根據法律法規對相關人員進行監督和問責，充分發揮法律法規在國有建筑施工企業領導干部管理過程中的規范作用[1]。

1.2 推進黨風廉政建設

黨風廉政建設是新時代下紀委重點推進的工作，重視解決在企業發展過程中所出現的各類蛀蟲問題，加強國有企業干部職工作風建設，維護國有利益。紀檢干部是黨風廉政建設的先鋒，對于維護風清氣正的企業氛圍有著重要影響，特別是國有建筑施工企業整體規模較大，在行業經濟發展過程中占有重要的主導地位，在國有建筑施工企業推進黨風廉政建設是極其重要的。通過加強紀檢隊伍的黨風廉政建設，可以保證黨的先進性，提升國有企業的持續發展能力，發揮黨的領導作用，對全體干部進行有效監督，杜絕腐敗問題的出現，在國有企業內部形成健康、廉潔的政治生態。

1.3 提升紀檢工作質量

紀檢工作質量目前存在著較多問題，例如工作方式過于被動、紀檢工作和生產經營工作未進行緊密結合等，忽略了企業工程建設各個流程的特點，因此如何提高紀檢工作質量成為了國有建筑施工企業所關注的重點。紀委承擔著維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助公司黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的重大任務。紀檢干部隊伍建設可以充分發揮紀委的工作實效，對國有建筑施工企業生產經營全過程進行監督，保證各個層級的領導干部能夠將落實全面從嚴治黨的要求和企業發展戰略，避免企業利益受到損害，促進國有建筑施工企業健康發展。

2.新形勢下國有建筑施工企業紀檢隊伍建設策略

新形勢下國有建筑施工企業紀檢隊伍存在著工作認知不足、人才數量較少、人員流動頻繁、紀檢干部素質有待提升等多個問題，紀檢干部隊伍建設迫在眉睫，需要選擇合適的策略不斷強化紀檢工作隊伍的綜合素質。

2.1 強化紀檢干部責任意識

2.1.1 完善自身作風建設

“執紀者必先守紀，律人者必先律己”，紀檢干部要想能夠完成各項紀檢監督工作，必須從作風建設出發，把作風建設視為黨員干部政治生命過程中不可放松的政治任務，自覺在工作生活中不斷進行自我修養，不斷增強自我進化、自我提高的能力，在面臨腐敗以及反腐敗考驗時始終遵循工作底線以及紀律要求，永葆清正廉潔的政治本色，在黨風廉政建設第一線發揮應有的功能和作用。但是國有建筑施工企業目前存在著諸多的隱患因素，紀檢機構也不是完全封閉的避風港，紀檢干部也有可能會受到多種因素的誘惑和影響。因此國有企業需要重視強化紀檢干部的作風建設，使紀檢干部主動接受監督，形成正確的價值觀念，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴肅紀律約束、嚴格日常管理，督促紀檢干部認真履責。部分紀檢干部自身監督能力不足，為此國有建筑施工企業應當暢通紀檢干部監督渠道，及時更新維護公司監督舉報渠道信息，充分發揮輿論監督以及群眾監督的功能和作用，幫助紀檢干部主動規范自身行為。廣大職工群眾可以通過舉報箱投遞信件或者舉報電話等多種方式對工作行為不符合規定的紀檢干部進行舉報，強化紀檢干部監督效果。在新媒體平臺快速發展的時代環境下，國有企業也應積極開設各類線上舉報渠道，線上平臺不僅可以發送文字，同時也可以發送視頻、圖片等多種信息，有利于保證舉報證據的完整性[2]。例如，在公司EKP 內網界面設置舉報反饋模塊，以此來構建透明化的監督體系，確保國有建筑施工企業重視每一項舉報內容。在群眾監督下紀檢干部會規范自身行為，堅持嚴格的基調，守住工作紅線，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

2.1.2 建設廉潔文化體系

以往在對紀檢干部進行廉潔宣傳教育時通常是向其講解各類理論知識，通過學習黨的理論以及政策方針的方式使其形成廉潔意識。然而紀檢干部長期工作中已經形成了系統性的工作方法，對于培訓學習的重視度較弱，因此往往學習活動會出現入耳不入心的現象。廉潔文化滲透是在無形之中影響紀檢干部個人責任意識的重要手段，讓紀檢干部可以感受到反腐倡廉的重要性，真正讓廉潔文化深入到每一個紀檢干部的心中。國有建筑施工企業應當對廉潔文化體系進行完善，首先，對廉潔工作制度要求進行細化，明確在工作過程中所需要遵守的各項紀律以及要求，嚴明紀律紅線，并提出違反紀律紅線會受到的懲罰，提升紀檢干部的自我管理意識，也可以為紀檢干部監督工作的開展提供有效的理論支持，構建規范化的紀檢工作體系。其次，積極組織各類廉潔文化活動，在國有建筑施工企業內部營造風清氣正的政治生態，激發紀檢干部的拒腐防變意識。國有建筑施工企業可以組織紀檢干部前往警示教育基地進行參觀，觀看和警示教育相關的光盤影片，在參觀完畢后要求紀檢干部撰寫工作心得，使其能夠反思自身的工作方式，從而改變其傳統的工作理念，真正形成遵紀守法觀念。最后，優化廉潔文化滲透環境。例如可以在企業內部張貼和反腐倡廉相關的宣傳海報和條幅，時刻提醒紀檢干部能夠做到嚴于律己，讓紀檢干部心中敲響反腐警鐘，或者可以將各類典型案例進行整合印刷裝訂和通報，將其放到紀檢干部辦公室內，紀檢干部可以隨時通過翻閱手冊或者通報典型案例的方式吸取經驗教訓。

2.2 優化紀檢隊伍配置模式

2.2.1 增加紀檢人才數量

當前紀檢隊伍人員數量不足是影響紀檢工作質效提高的主要因素，國有建筑施工企業應當重視增加紀檢人才數量，以此來適應新形勢下企業紀檢工作壓力持續增加的發展趨勢。國有建筑施工企業應當積極吸引新的人才前往紀檢工作崗位，為此需要制定合適的激勵機制，調動企業內部其他職工的努力積極性，可以為紀檢工作而付出努力，不斷提升自身綜合素質。例如，針對在紀檢工作中取得良好成績的職工提供晉升激勵、榮譽激勵等，提升紀檢工作的吸引力。在新時代環境下紀檢干部必須要形成創新意識，而年輕職工創新意識較強，應當增加年輕職工數量，對紀檢工作隊伍進行更新，滿足新時代環境下對于紀檢工作的需求。

2.2.2 優化選人用人模式

紀檢干部的工作內容較為特殊，涉及較多的敏感信息，因此提高了對紀檢干部個人素質的要求，要求紀檢人員具有專業能力、廉潔意識以及堅定的政治信念，必須要對用人選人制度進行優化，提升人才選拔門檻，在紀檢干部任免過程中做好嚴格把關，以此來強化整體工作能力。紀檢委員是實施反腐倡廉政策的前哨，需要其具有較強的溝通能力，可以和基層黨員干部有深入的接觸、交流，及時發現細節之處存在的廉潔隱患，以此來及早發現微腐敗現象，并對其通過警示和提醒的方式處理腐敗問題[3]。在選拔紀檢干部時應當重視從企業生產經營專業人才隊伍結構中入手，這一類人才對于國有建筑施工企業各類工程項目的推進情況較為了解，掌握了企業工程建設存在的問題，將其納入到紀檢干部隊伍后可以及時對工作重點進行調整，根據企業發展現狀明確具體的監督重點環節。在經營管理類人才選拔時要求其具有專業能力和扎實的政治理論基礎，是一名合格的黨員干部，除此之外，也需要在企業內部進行廣泛調查，通過領導職工的反饋評估黨員干部的綜合能力，把好人才任用第一關。在人才選拔和任用時也需要和黨委進行溝通，由黨委對其實施考核，確保其政治信仰堅定，熟悉廉潔政策要求。

2.3 提高紀檢干部綜合能力

2.3.1 組織政治理論學習

政治理論學習對于紀檢干部而言是極其關鍵的，通過不斷學習政治理論知識能夠豐富紀檢干部思想認知，深化對黨組織政策要求的感悟，提升干部黨性修養水平，是提升紀檢干部業務能力的基礎。國有建筑施工企業應當結合當前的社會發展形勢實施主題宣傳教育，對各類政治理論學習資源進行整合，打造常態化黨性教育模式。例如，重點對紀檢干部實施黨性教育，讓其學習和黨組織相關的各類理論知識，在學習后結合自身工作特點分析政治理論知識的具體應用方式，讓紀檢干部在學習過程中進行反思和感悟，真正地從政治理論學習過程中有所收獲，促使其形成黨性覺悟。

2.3.2 制定完善的培訓計劃

國有建筑施工企業應在企業內部對培訓計劃進行調整，明確培訓周期以及培訓內容，對紀檢干部實施有序培訓，在培訓過程中不斷強化干部的專業能力以及綜合素質。首先，在紀檢干部入職時需要進行入職教育培訓，為其講述紀檢干部在日常工作過程中所需要遵守的基礎要求，提出工作標準、工作方法，為紀檢干部后續工作活動的開展提供重要幫助。同時重視講述和紀檢工作崗位相關的專業理論知識，提升紀檢干部業務技能水平，可以利用正確的方式履行職責，提高企業防腐倡廉工作開展效果，主要的專業理論知識包括法律法規、業務經營理念、工程管理規程等；其次，調整培訓周期。國企可以讓紀檢干部對專業知識進行學習，安排其在一定期限內完成學習任務即可，讓紀檢干部能夠形成常態化學習模式。每一季度組織一次專題培訓，結合國有建筑施工企業發展現狀以及紀檢工作成效設置培訓主題。每一年度進行一次培訓總結，對企業下一年度的發展戰略進行歸納，明確未來一年的紀檢工作重點以及工作要求；最后，對培訓后的紀檢干部進行考核，評估其紀檢干部是否通過培訓提升了自身能力，將考核結果作為紀檢干部績效考核的主要指標之一，提高紀檢干部對于培訓活動的重視度。

2.3.3 實施輪崗制度

輪崗制度是現代企業所實施的一種人才培養制度，通過交流崗位工作可以加強人才對于各個崗位工作職責的了解度，使其能夠有序在日后工作中開展各項管理活動。紀檢干部可以進入到國有建筑工程企業的各個生產經營管理崗位中，深入生產一線，了解企業內工作流程上存在的問題，發現微腐敗現象，同時掌握企業管理工作要求，對業務經營特點有清晰的掌握，根據業務活動流程優化紀檢工作模式，以此來提升紀檢工作效果。

3.結語

國有建筑施工企業面臨的市場環境較為復雜，特別是行業內競爭愈發激烈，增加了企業的發展壓力，使其必須要不斷強化自身的綜合實力才能夠拓寬市場范圍，在企業內部構建可持續發展體系。紀檢工作可以對當前國有建筑施工企業發展存在的主要問題進行處理，維護國有企業根本利益，消除會給企業發展帶來隱患的因素。為了強化紀檢工作效能需要對紀檢工作隊伍結構進行優化和調整，完善人才配置體系，強化紀檢干部的廉潔意識，使其可以做到嚴于律己，同時通過多種不同的培訓方式提高紀檢干部專業素養和綜合能力，打造一支專業、高素質、廉潔的紀檢干部隊伍，為紀檢工作開展提供重要的人力資源支持。