新時代事業單位財務管理新思路的開拓和探討

徐靜

一、前言

事業單位作為面向社會的公共服務組織，大部分事業單位的資金來源主要由政府部門撥款為主，因此很多事業單位對于財務管理工作并不重視，財務管理工作基本以財務核算為主，并沒有幫助事業單位對資金的使用和分配情況進行關注和管理，進而很容易導致事業單位資金資源容易出現無序使用和浪費的情況。為此事業單位必須要創新當前的財務管理模式，積極采用創新型財務管理會計，確保能夠不斷提高事業單位的財務管理水平，讓事業單位的發展能夠真正滿足社會發展的需求。

二、事業單位財務管理工作創新的重要性和創新路徑

事業單位對于社會的發展和運行起到了舉足輕重的作用，當前的社會發展在市場經濟和信息化時代的影響下極為迅速，人民群眾和社會發展對于事業單位的需求也越來越高，此時事業單位也應當不斷提高自身的服務和發展水平，確保事業單位的工作能力和效率能夠真正滿足時代的需求。而財務管理作為事業單位經營發展過程中的重要工作，良好的財務管理不僅能夠讓事業單位的資金能夠得到合理應用，與此同時還能提高事業單位的改革創新效率，為事業單位的發展起到促進性作用。由此可見財務管理工作的創新對于事業單位未來的發展是極為重要的，而在事業單位財務管理工作創新的過程中可以考慮以下兩條重要路徑：

（一）目前事業單位的財務管理工作創新目標

事業單位財務管理工作在創新的過程中首先要設立好創新的目標，首先是對基本目標的設定，包括對事業單位財務管理工作現狀的分析和考察，指出事業單位財務管理工作出現的問題，并且根據問題來采取相應的改革創新措施，諸如完善制度、培養人才等，以滿足事業單位財務管理改革創新的基本需求；其次則是要建立起發展目標，事業單位的發展必須要滿足社會的發展需求，在事業單位能夠完善當前的財務管理問題之后，事業單位則需要深度分析社會變化，并且利用諸如信息化管理、財務共享體系建設、風險控制體系建設等來滿足社會發展需求，以便于提高事業單位財務工作管理的效率和質量；最后則是要建立一個促進事業單位財務管理可持續性發展的最終目標，確保事業單位的財務管理工作能夠真正實現資金利用和績效最大化，只有建立好這三個目標，才能讓事業單位的財務管理水平能夠得到不斷提升。

（二）加強對新時代財務管理會計的應用

新時代財務管理會計對于事業單位的財務管理改革創新工作來說是非常重要的，新時代財務管理會計不僅能夠通過報表反饋事業單位的財務經濟情況，與此同時還能根據市場需求、社會環境變化來為單位提供更加高質量的決策。對于事業單位來說新時代財務管理會計必須要滿足以下四個目標：首先是加強對事業單位資金使用和經濟狀況的分析，為事業單位提高資金利用率和資源分配水平提供更真實的數據；其次是需要根據當前事業單位的財務經濟情況提出合理的發展策略；與此同時還需要根據核算結果為事業單位提供發展決策；最后則是要能夠評價事業單位的各項業績指標，為事業單位的發展積累財務資料。由此可見新時代財務管理會計的改革能夠有效確保事業單位財務管理工作的健康發展，這也是促進事業單位財務管理改革工作的基礎。

三、當前事業單位財務管理工作需要注意的問題

（一）財務管理風險控制能力不足

由于目前市場環境和社會環境的變化，事業單位所需要承擔的責任、參與的經濟活動、所需要利用的資金都越來越高，而缺乏對財務管理風險控制以及評價指標的重視，則很容易讓事業單位面臨著嚴重的財務風險問題。由于很多事業單位并沒有加強對財務管理工作的創新改革，因此在建立財務管理評價指標時也相對不明確，并不能根據環境變化和社會需求對指標進行細化分析，與此同時傳統會計也很難做到對指標展開細致管理，這對于提高事業單位財務管理效率以及經營服務水平來說是極為不利的。而且由于財務管理評價指標的不明確，很多事業單位對于財務風險的控制能力相對不足，而且缺乏對于風險的可預見性和防范意識，進而導致事業單位在發展過程中很容易受到多方面風險的約束。與此同時事業單位財務管理工作對于單位內部的財務風險控制能力也相對不足，對于財務屬于無法做到明細核算，甚至還會因為各部門缺乏足夠的監督管理而導致財務數據缺乏真實性的情況，這不僅會造成事業單位資產的不合理應用，甚至還會導致事業單位資金流失的情況，因此內部審計和風險控制工作同樣是特別重要的。

（二）財務管理制度有待完善

當前事業單位財務管理制度的缺失的情況成為了事業單位財務制度創新過程中最大的漏洞，畢竟隨著當前事業單位規模的擴大，事業單位的管理內容也越來越復雜，這對于事業單位會計工作效率和質量產生了非常大的影響，因此很多傳統財務管理制度的漏洞也顯現了出來。雖然信息化管理能夠促進事業單位財務管理效率的提升，不過部分事業單位過于注重眼前的經營效益，因此在財務管理工作時只關注財務信息的計算，根本沒有注意到當前市場的變化和激烈的競爭，難以認識到財務管理變革的重要性，這對于事業單位自身的發展是極為不利的。并且由于一些事業單位的管理者思想較為落后，對財務會計的認知較為淺薄，事業單位的財務管理依舊停留在核算與會計報表編制，未能將財務數據進行細化處理，阻礙了事業單位向現代化財務管理發展的步伐。其次一些事業單位由于考慮到管理會計運營成本的問題，所以未能將管理會計納入日常工作之中；并且由于管理會計信息化是建立在互聯網基礎之上，可能存在信息數據泄露的問題，而事業單位的財務數據信息一旦泄露將對事業單位造成巨大的經濟損失，這就導致一部分事業單位較為排斥管理會計信息化建設，不愿意將自身的財務數據進行網絡上傳，造成管理會計信息化建設遲緩的狀況。

（三）沒有強大的內部控制能力

雖然目前我國部分事業單位建立起了相應的內部管理體系，但是在實際的應用和落實過程中依然具有一定的難度。很多情況下大部分事業單位的財務管理工作改革相對來說過于注重表面，由于缺乏專業的管理會計人員，因此財務管理工作很難將事業單位的各部門進行有效聯合，也很難建立起規范的內部控制體系，進而造成單位內部控制能力不足的情況。與此同時很多事業單位長時間缺乏對先進管理理念的學習和應用，導致很多事業單位的財務管理和內部控制思想相對不足，即便我國相關法律法規和規范標準對事業單位的財務管理和內部控制工作給予了一系列規范和相關的政策支持，但在落實的過程中依然容易出現缺乏經驗等情況，因此事業單位在財務管理和內部控制體系建設的過程中依然需要進一步地研究和調整。

（四）財務管理會計隊伍建設問題

當前絕大多數事業單位的財務管理部門會計人員基本依然保持著以核算會計為主的重要結構，對于財務管理工作基本以財務信息的核算、財務報表的編制為主，并不能根據社會需求和環境變化為事業單位提供更有效的發展決策。雖然部分事業單位對財務管理改革和管理會計培養相對比較重視，但是在改革的過程中缺乏足夠的改革創新經驗，而且單位原有會計的專業能力也相對不足，因此很難有效促進事業單位財務管理工作的改革。除此之外很多事業單位的財務管理和資金管控制度并不完善，而且對于財務管理工作人員的崗位設置也并不合理，甚至會出現會計人員專業性不足的情況，這對于事業單位財務管理工作的創新和改革來說也會帶來非常顯著的阻礙。

四、加強事業單位財務管理創新的策略

（一）加強財務風險控制體系建設

在事業單位財務管理工作創新的過程中如何針對性地加強對事業單位風險問題的管理和控制尤為重要，事業單位在改革創新的過程中也必須要建立更加專業的風險控制體系以滿足財務管理創新改革工作的需求。在建設財務風險控制體系建設的過程中事業單位首先要對各部門的財務管理指標進行針對性明確，并且采用更加現代化的管理理念，例如預算管理和績效管理等加強對各部門資金和資源的合理分配，從而確保能夠加強對事業單位資金資源的合理控制以減少風險問題的產生；其次則是要建立完善的風險預警系統，這也是保障事業單位財務管理隊伍能夠有效加強風險管理的重要措施，風險預警系統應當給予信息化財務管理系統進行建立，財務管理隊伍需要根據事業單位發展的歷史數據等因素加強對企業潛在風險的預測和分析，確保能夠精確判斷事業單位哪個環節的管理存在問題，以保障事業單位能夠根據潛在的風險因素對各部門展開針對性的管理；除此之外，事業單位還需要加強對財務管理工作的全面監督，同時還需要保障財務數據的真實性以及事業單位的廉潔性，為此，事業單位需要加強內部審計和內部監管體系建設，利用專業隊伍對各部門的財務經濟情況展開定期全面調查，從而在源頭上遏制風險的產生。

（二）建立完善的財務共享體系

想要有效保障事業單位能夠進一步提高財務管理工作的效率以及改革力度，并且能夠充分發揮出現代管理會計的優勢以及信息化財務管理的優勢，事業單位應當加強對于財務共享體系的重視，并且積極建立財務共享體系信息化管理系統，從而保障為事業單位財務管理工作的改革打好堅實的基礎。在事業單位建設財務共享信息化系統之前，事業單位需要根據自身發展需求對當前的財務管理制度以及財務管理工作流程展開深度的優化，從而為財務共享體系的建設建立一個優秀的工作環境。畢竟財務管理工作是保障事業單位正常運營的重要工作，為此，事業單位在展開財務管理過程中必須要確保所有部門都能積極主動地參與到財務管理工作當中并且能夠和財務管理部門展開緊密合作，而財務共享系統則是連接企業其他部門和財務部門的重要途徑，同時也是保障事業單位各部門之間能夠順暢溝通、財務經濟信息能夠快速整合的重要措施。財務共享信息系統首先要將事業單位各部門能夠連接在一起，確保各部門能夠第一時間將財務數據上傳到財務共享平臺，以便于財務部門能夠對各部門的財務信息數據展開實時分析，從而獲取各部門的真實有效的信息財務數據，這對于加強事業單位財務管理以及保障事業單位對各部門之間的協調管理都會帶來非常重要的幫助。

（三）幫助事業單位建立嚴格的財務管理和內部控制體系

為確保能夠進一步通過財務管理創新和管理會計應用加強事業單位的財務管理以及內部控制工作，事業單位必須要設計嚴格的財務管理和內部控制體系，讓事業單位能夠有一個明確的財務管理和內部控制目標，為提高事業單位的社會效益和經營服務水平打好堅實的基礎。在建立嚴格的財務管理和內部控制體系需要遵守如下原則：首先事業單位要制定明確的發展建設目標，并且做好長期的建設規劃，因此事業單位財務管理和內部控制體系建設一定要確保其全面性；其次則是要能夠滿足事業單位發展的需求，畢竟事業單位的財務管理目標是確保資金利用率和資源分配合理性的提升，為此財務管理和內部控制體系建設也要以此為基礎，確保能夠充分發揮財務管理會計的職能，以保障為事業單位財務健康打好堅實的基礎；最后則是要滿足當前我國對事業單位發展改革的需求，確保事業單位的財務管理和內部控制體系能夠滿足我國宏觀政策的變化，而財務管理會計也需要具有強大的市場分析、政策分析以及法律分析能力，以滿足事業單位財務管理決策工作更加多樣化的需求。

（四）加強對新時代財務管理會計的培養

現代社會對于財務管理人員的水平需求、思想素質需求等綜合能力的要求非常高，想要真正能夠幫助事業單位建立更加完善、更加全面的新財務管理體系以及滿足事業單位財務改革工作的根本需求，事業單位必須要積極建設一支更加專業、更加有素質和創新能力的財務管理隊伍，并且要加強對現有財務隊伍的培養。為此，事業單位在新時代財務管理會計培養的過程中有必要嚴格遵守如下原則：首先企業必須要建立一支高素質以及年輕化的新時代會計人才隊伍，要保障這支隊伍既能夠具備超強的實踐能力，還能充分滿足事業單位財務管理工作創新的需求，以確保事業單位的財務管理會計隊伍能夠真正硬核新時代改革理念的要求；其次，事業單位需要對當前具有足夠工作經驗的會計人員進行培養，確保能夠充分利用新時代財務管理會計人才的專業能力幫助目前事業單位現有的會計人才養成新時代特有的管理會計能力，同時還可以利用老帶新讓新時代管理會計人才能夠獲取更多豐富的工作經驗，這對于進一步完善事業單位財務管理工作改革有著非常重要的幫助；第三則是要保障事業單位的管理會計隊伍能夠將管理會計思維應用到實際工作當中，像是幫助事業單位根據發展戰略完成資源分配以及編制預算制度等重要的決策工作，這對于保障新時代財務管理會計的活力以及不斷提高財務管理會計隊伍的能力有著非常重要的幫助。

五、結語

總之加強對財務管理創新是促進事業單位發展的關鍵，為了讓事業單位的資金資源能夠得到合理的使用和分配，事業單位有必要注重財務管理工作創新改革的重要性，并且能夠積極采用新的管理模式、新時代財務管理會計來提高事業單位的財務管理水平，加強事業單位的財務風險控制和財務共享工作，為事業單位財務狀況的健康發展起到良好的促進性作用。

引用

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作者單位：濟南市氣象局