如何以黨支部建設引領模范部門創建

杜曉娜

習近平總書記要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。近年來，中央和國家機關以司（局）為單位，創建模范機關標兵單位和先進單位，取得了較好成效。對于北京市各級機關及所屬國有企事業單位而言，對標中央和國家機關的經驗做法，應從單位內最基本的工作部門，即處（科）室、部、隊、所等起步，開展模范部門創建，以先進典型為示范，帶動機關以及所屬國有企事業單位自身建設的整體推進。

找準定位、擔當作為，模范部門要讓黨中央和市委放心

一個部門要做到讓黨中央和市委放心，必須要結合部門職責，在黨中央交辦的重大政治任務、全市中心工作中找準定位、擔當作為，高質量高效率完成本部門的職責任務。

一是黨中央和市委有部署，黨支部要帶領黨員及時跟進、貫徹落實。市直機關的機關黨支部普遍建立工作機制，即“中央和市委有部署，我們有聲音、見行動，貫徹堅決、落實迅速”，對于黨中央和市委的號召，不但要作為黨支部“第一議題”及時學習，還要結合職責，研究貫徹措施；與部門職責直接相關的，要明確任務；與部門職責不直接相關的，要提高站位、了解大局。市發展改革委經貿處黨支部堅決貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，迅速適應國家對北京發展的新要求，把最新精神及時貫徹到“兩區”建設政策制定、項目審批、基礎設施建設全過程，開展北京自貿區有關研究，為成功申請自貿區打下堅實基礎。

二是面對急難險重任務，黨支部要帶領黨員勇于擔當、攻堅克難。面對工作中的急難險重任務、突發性事件，黨支部要根據任務實際和黨員隊伍情況，有針對性地進行工作動員，開展調查研究，制定工作舉措，帶動黨員沖鋒在前、勇挑重擔。房山區在疫情防控中，要求區直機關、鄉鎮街道和企事業單位的黨員干部職工“上一線、作貢獻”，起到了示范帶動作用。市科委、中關村管委會生產力促進中心黨支部帶領黨員推進機器人在醫院、北京新機場建設等典型場景創新應用，促進北京成為機器人產業創新發展高地。市財政局金融處黨支部對重點工作通過AB角崗位交叉設置、組建臨時研究小組等方式，鼓勵黨員干部發揮專業所長、攻堅克難，提出財政推動首都金融發展的有效措施，以財政政策支持北交所建設。

三是做好日常工作，黨支部要帶領黨員規范工作、高質量推進。黨支部要結合行業特色、工作實際，通過制定工作規范、行為規范，規范工作程序，推進工作任務高質量落實。市交通委豐臺運輸管理分局黨支部聚焦高質量落實業務工作，成立紅旗先鋒隊，下設凝智組、凝力組和凝心組。凝智組針對制約內部管理和行業監管的問題，尋找破解問題的辦法和措施。凝力組在疫苗接種、重點場站夜間保障、“運政小助手”程序研發等任務中，攻堅克難。凝心組堅持發揮榜樣力量，大力宣傳報道先進典型，切實激發黨員干部自覺對標趕超先進的內生動力。

接地氣、走基層，模范部門要讓人民群眾滿意

機關以及所屬國有企事業單位要做到讓人民群眾滿意，必須走出單位大門，開展調查研究，讓所做的工作更加有用有效、貼近基層實際。

一是開展走基層活動。機關以及所屬國有企事業單位黨支部要發揮自身專業優勢，廣泛開展政策宣講、普法活動、科普宣傳等服務活動，幫助群眾掌握與生產生活密切相關的政策、法律法規、有關知識，在這個過程中提高黨員做好群眾工作的能力。北京節能環保中心在“黨建引領新能源高質量發展”試點工作中，成立工作專班臨時黨支部，組織黨員成立“新能源技術服務工作組”，通過多種方式深入555家新能源企業，為企業解讀“雙碳”工作及新能源政策、培訓相關標準、分享技術案例，助推新能源產業發展，以實際行動推動北京“十四五”時期“綠色北京建設取得重大進展”目標實現。市商務局生活服務業處黨支部與生活性服務業骨干企業建立了常態化溝通機制，通過聯合開展黨日活動、調研和會商等形式，深入物美集團、便利蜂科技、華天集團及通州區東朗文創園等單位，了解企業發展狀況，從政策、資金、服務等多角度支持企業轉型升級。

二是推動政策創新。黨政機關黨支部應注意了解掌握政策落實中的難點、堵點，傾聽基層和群眾的意見，認真分析研判，找準問題癥結，加強前瞻性研究，加強政策儲備，推動政策創新，改進機關工作。市審計局各機關黨支部通過直接聯系群眾、開展調查研究，為市委市政府出臺《關于加強新時代審計工作的意見》提供決策參考，還從審計評價、結果運用、整改落實等方面，配套完善了一批審計政策措施。

（作者單位：市直機關工委研究室）

（責任編輯：徐玲玲）