“1 ＋N”作業風險管控機制優化落地的探索與實踐

秦 超 鄧高峰 何邦權 葉文德

作業全過程的風險管控是各類企業共同面對的難題，其中電力企業作業風險管控管理層級多、業務鏈條長、地域分布廣、風險變化大，“難”“平”“痛”的特征突出。廣西電網公司（以下簡稱公司）承接南方電網公司要求，于2021 年構建了“1 ＋N”作業風險管控機制，即安監部門統籌抓總的“1”，生技、市場、基建、系統運行等部門制定本業務領域作業風險管控標準為“N”。

“1 ＋N”作業風險管控機制主要內容包括作業任務、作業計劃、風險評估、作業準備、作業過程、總結改進等6 個方面，涵蓋從計劃性任務到問題改進等作業全過程20 個環節，為解決人身風險的“難”“平”“痛”問題，給出了怎么“評”、怎么“管”、怎么“督”的系統解決方案。

一、實施“1 ＋N”作業風險管控機制取得的成效

（一）作業風險管控水平明顯提升

通過“三個轉變”（風險管控主體的轉變、計劃協調模式的轉變、管控手段的轉變），逐漸形成了多專業協同，省、地、縣聯動的作業風險聯防聯控體系。

（二）作業計劃更加“心中有數”

三、四級單位行政正職主持召開月度風險管控協調會，統籌生產運維、市場營銷、工程建設、系統運行等專業計劃，落實臨時計劃審批，提高了作業計劃準確性，有效防止“三超”（超能力、超強度、超范圍）作業和“體外循環”作業。

（三）作業風險“評得準”，現場管控更加有的放矢

公司省、地、縣三級統一了典型作業風險評級，制定場景式風險評估方法與管控標準，扭轉了評估主體在班組并虛轉空轉的局面，支撐了省、地、縣聚焦重點，合理分配資源，分層分級管控更有效。……