河北：科學(xué)合理布局 整域統(tǒng)籌推進(jìn)著力推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，河北省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，以實(shí)施重大工程項(xiàng)目為抓手，牢牢把住現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)，以財(cái)政資金為引導(dǎo)，引入金融活水，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，到2022年底，設(shè)施果蔬面積達(dá)382萬(wàn)畝，能繁母豬存欄194.5萬(wàn)頭，海淡水工廠化養(yǎng)殖520萬(wàn)立方米；生鮮乳、禽蛋、蔬菜總產(chǎn)量分別位居全國(guó)第二、第三和第四，成為京津冀“菜籃子”重要生產(chǎn)供應(yīng)基地。

一、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，下好“先手棋”

河北省委、省政府高度重視現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要內(nèi)容，重點(diǎn)打造環(huán)京津冬季設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)、冀中南春秋設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)、冀東深冬溫室蔬菜產(chǎn)區(qū)，建成環(huán)京津1小時(shí)葉菜、2小時(shí)精細(xì)果菜和3小時(shí)特菜食用菌基地。出臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)崛起行動(dòng)方案、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)方案、“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案和支持衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建十條政策等一系列文件，支持區(qū)域統(tǒng)籌整市整縣推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2025年，改造提升種植業(yè)設(shè)施100萬(wàn)畝，設(shè)施果蔬種植面積力爭(zhēng)達(dá)到420萬(wàn)畝；奶牛場(chǎng)智慧化率達(dá)到99%；設(shè)施水產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到42%。

二、聚集產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目為王，打好“主動(dòng)仗”

按照“產(chǎn)業(yè)抓集群、集群抓園區(qū)、園區(qū)抓項(xiàng)目”的思路，集中力量整縣推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。一是建集群。依托各地資源稟賦，著力打造精品蔬菜、高端乳品、道地中藥材等15個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃實(shí)施蔬菜、中藥材、奶業(yè)、精品肉類和中央廚房五個(gè)千億級(jí)工程，著力推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化、特色化、精品化發(fā)展。二是抓園區(qū)。以省級(jí)園區(qū)為骨干梯次創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建9個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)園、231個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園、1500個(gè)市縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園，培育壯大了華裕蛋雞、鹿泉乳業(yè)、平泉食用菌、安平生豬等一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)基地，示范引領(lǐng)了區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是上項(xiàng)目。集中打造衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，制發(fā)1+8+10政策文件（1個(gè)行動(dòng)方案、8個(gè)專項(xiàng)工作方案、10條支持政策），以青縣、肅寧、饒陽(yáng)和冀州區(qū)為重點(diǎn)，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈提升，整縣推進(jìn)設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中連片規(guī)劃布局一批示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、集散中心，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。截至2023年5月底，全省在建和新開工億元以上蔬菜重點(diǎn)項(xiàng)目64個(gè)，總投資355.4億元；在建和提升改造5億元以上中央廚房項(xiàng)目25個(gè)，總投資235.3億元。

三、財(cái)政引領(lǐng)，金融賦能，出好“組合拳”

一是統(tǒng)籌安排省級(jí)專項(xiàng)資金8億元，用于五大千億級(jí)工程和衡滄高品質(zhì)蔬菜示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)整體提升。統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金5000萬(wàn)元用于現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。二是創(chuàng)新財(cái)政支持方式，聯(lián)合社會(huì)資本，以獎(jiǎng)補(bǔ)方式在衡滄兩市設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，同時(shí)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1億元，撬動(dòng)金融資本8～10億用于設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。三是聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，選派509名“金融服務(wù)專員”駐鄉(xiāng)包村，開發(fā)“種植e貸”“奶業(yè)振興貸”“黨建+惠農(nóng)e貸”等產(chǎn)品，發(fā)放現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款90.6億元。四是指導(dǎo)市縣儲(chǔ)備謀劃發(fā)行地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)符合條件的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目打捆打包申請(qǐng)實(shí)施，今年1—5月，發(fā)行現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目債券24.3億元。