加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)省建設(shè)

本刊編輯部

立足年度任務(wù)，著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)。今年的省委農(nóng)村工作會議，對扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作出規(guī)劃與部署，再次釋放出云南重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的強(qiáng)烈信號。3月份，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳謀劃了具體的年度全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路和工作要點(diǎn)。號角已然吹響，奮進(jìn)正當(dāng)其時。

夯實根基，提升供給保障能力。做好“三農(nóng)”工作對穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局具有重要意義。2023年，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守牢保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，意義尤為重大。推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

構(gòu)建現(xiàn)代化高原立體水網(wǎng)，提升城鄉(xiāng)居民供水保障水平。云南水利積極融入國家水網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建云南現(xiàn)代化高原立體水網(wǎng)，為云南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的水安全保障和支撐。堅持糧食安全是“國之大者”的理念，因地制宜打造旱能灌、澇能排、機(jī)能耕、車能運(yùn)的高原特色農(nóng)業(yè)灌區(qū)，引水入田、以水保糧、守住糧倉。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實施農(nóng)村供水和城鄉(xiāng)供水一體化兩個“三年行動”，著力提升城鄉(xiāng)居民供水保障水平。同時，推動水權(quán)水價及投融資改革，保市場主體。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。牢固樹立“時時放心不下”的責(zé)任感，甩開膀子加油干，穩(wěn)扎穩(wěn)打守底線。聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”目標(biāo)任務(wù)，云南省將常態(tài)化抓實監(jiān)測幫扶、促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、支持重點(diǎn)幫扶縣加快發(fā)展、東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實效。

增強(qiáng)優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，2023年聚焦建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主題，以增加農(nóng)民收入為主線，深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動、農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動、綠美鄉(xiāng)村三年行動。抓好市場主體培育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精深加工等16大重點(diǎn)工程，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢、保安全，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升耕地質(zhì)量。編制基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總體方案，分批、分類推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)，健全農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督評價隊伍體系。深入實施耕地質(zhì)量提升行動，集成推廣土壤改良培肥綜合措施，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展耕地質(zhì)量專項監(jiān)測和縣域耕地質(zhì)量等級年度變更評價。落實耕地分類管理制度，持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用，開展退化耕地治理試點(diǎn)。

推進(jìn)種業(yè)振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。全面完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，有序推進(jìn)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價。實施種源關(guān)鍵核心技術(shù)和育種聯(lián)合攻關(guān)，抓好生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)。推進(jìn)國家區(qū)域性畜禽遺傳資源基因庫、區(qū)域性良種基地等種業(yè)提升工程項目建設(shè)。遴選公布一批省級種業(yè)陣型企業(yè)，啟動省級種業(yè)基地建設(shè)。開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動，用好用足農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，提升農(nóng)機(jī)裝備水平。實施國家基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織征集、遴選、推介發(fā)布一批省級主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能提升三年行動方案，加大基層農(nóng)技推廣骨干人才培訓(xùn)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，組織農(nóng)業(yè)科技服務(wù)員到田間地頭推廣良種良法和先進(jìn)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

落實農(nóng)民增收政策，拓展農(nóng)民就業(yè)空間。堅持把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，聚焦發(fā)展“土特產(chǎn)”，切實抓好龍頭企業(yè)培育、綠色基地建設(shè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，制定農(nóng)業(yè)市場主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補(bǔ)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場通過土地租賃、吸納務(wù)工、訂單收購、入股分紅等模式帶動農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。