用好三個實招做好基層調(diào)研

姚家萬

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的前提條件。習近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，倡導全黨大興調(diào)查研究之風。做好基層調(diào)查研究，從根本上說是馬克思主義世界觀和方法論的要求，是堅持實事求是的工作方法，更是堅持黨的群眾路線的生動實踐，唯有用好三個實招，才能取得實效。

做好基層調(diào)研，要奔著問題去。馬克思指出：“問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。”問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，找準問題，方能勘察問題背后的矛盾本質(zhì)。做好調(diào)查研究，必須堅持問題導向。首先，在調(diào)查研究時必須以問題為導向，增強調(diào)查研究的針對性。這些問題可能是群眾急難愁盼想解決的問題，可能是群眾想盡辦法尚未解決的問題，也可能是群眾一時不想解決的問題，要通過這些問題迅速鎖定調(diào)研重點，集中資源精準調(diào)研。其次，要理性分析問題，摸清問題的內(nèi)在原因和規(guī)律，抓住問題的關鍵點也就是主要矛盾，敏銳捕捉新時代面臨的新情況新挑戰(zhàn)，把握重點、看到難點，找準“病灶”和“癥結(jié)”。最后，要看到事物是相互聯(lián)系和變化發(fā)展的，利用系統(tǒng)觀念舉一反三，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，做到一葉知秋，見微知著。

做好基層調(diào)研，要沿著田坎走。黨員干部深入基層調(diào)研為的是了解真實情況，不能蜻蜓點水、走馬觀花，也不能“走秀互動”，更不能預設觀點、按需求證。一段時間，有的人調(diào)研坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看，只看“門面”“窗口”，不看“后院”“角落”；還有的前呼后擁，擺架子講排場，名為調(diào)研，實為霧里看花、水中望月。堅持一切從實際出發(fā)，是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點。習近平總書記指出：“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。”就是因為“吃別人嚼過的饃沒味道”，只有掌握一手資料才能保持對事物最直觀的了解和最準確的判斷。做好基層調(diào)查研究，不僅要“身入”基層，更要“心入”基層，必須“脫鞋下田”，與基層群眾“坐在同一條板凳上”。采取實地查看、聽取匯報、查閱材料、訪問訪談、召開座談會等多種形式調(diào)研，更要有“四不兩直”調(diào)研作風。在調(diào)查研究中堅持有一是一、有二是二，不能舍近求遠、只報喜不報憂，做到不唯書、不唯上、只唯實。

做好基層調(diào)研，要帶著收獲回。調(diào)查研究的根本目的是探尋事物發(fā)展的規(guī)律和本質(zhì)，找到解決問題的有效辦法。調(diào)研成果是在深入一線、摸清實情、深度思考、潛心研究基礎上形成的智慧結(jié)晶，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化是整個調(diào)研活動的“最后一公里”，事關調(diào)研工作的質(zhì)效。1956年，毛澤東同志用時37天，聽取了國務院34個部門的工作匯報，寫出了經(jīng)典論著——《論十大關系》，闡明了社會主義建設中的一系列問題。1961年，周恩來同志連續(xù)4個晝夜在河北省武安縣伯延公社調(diào)研，為黨中央作出取消集體食堂決策提供了科學的依據(jù)。我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，各項工作都需要新思路和新辦法，唯有將調(diào)研成果運用起來才能真正出實招、有實效。正如習近平總書記所強調(diào)的：“調(diào)查研究多了，基層跑遍、跑深、跑透了，我們的本領就會大起來，我們的認識就會產(chǎn)生飛躍，我們的工作就會做得更好。”要通過調(diào)查研究，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，通過去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到解決問題的辦法和途徑，有針對性地提出對策建議，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南中醫(yī)藥大學基地特約研究員）