關于流域水污染治理技術及水質綜合改善方案的分析

柯雙根

（大田縣生態綜合執法局，福建 三明 366100）

引言

水環境不僅是生態環境的重要組成部分，同時也能通過生態系統的循環作用對農業、工業以及社會公眾的生產生活產生一定影響。河流、湖泊、水庫等都是流域水的主要表現形式，加強對流域水污染的治理，改善水質，對于提升生態環境的整體質量，促進經濟社會與生態文明的和諧發展都具有重要意義。本文結合實際案例探討分析流域水污染治理和水質改善的措施，希望能夠有效提升流域水環境治理水平。

1 閩湖流域水污染治理技術應用現狀

1.1 流域發展現狀

閩湖是福建省庫容量第二大的水庫，是街面水電站形成的人工湖。水庫干流形成的分枝庫灣眾多，閩湖庫區集水面積為1 604 km2，年徑流量為14.25億m3，總庫容為18.24億m3，是多年調節水庫。閩湖水面面積達36.7 km2，庫面最大寬度為2.5公里，為全省之冠，其中大田縣水域面積總體達到8.4 km2。庫區內的“龜象石”、閩心園、釣魚臺、漁業養殖基地等休閑娛樂場所吸引了大量游客，配合新增的水上項目游艇、飛傘等，閩湖已成為福建水上生態游的重要基地之一。

1.2 流域治理情況

調查發現，閩湖流域沿線的污染治理存在一些較為明顯的問題，影響流域水污染治理的實際效果。例如，閩湖流域沿線及周邊的環境污染監管信息化程度低，污染源管理系統和環境質量在線監測系統設置點位太少，因而環境監管人員無法進行全方位監測，影響環境監測數據結果的準確性。盡管流域范圍內擁有一座污水處理站，但由于污水提升泵房及泵的選型不合理，難以一次性完成污水處理工作，影響污水處理效率[1]。且流域范圍內的污水管網已經老化，經常出現滲漏情況，需要及時改造更換；流域內部分村落的污水尚未納入市政污水管網，在垃圾處置、污水收集不健全的情況下，部分村莊將垃圾、廢水排入河道污染環境；流域現有河道內的淤泥較多，部分河段護岸存在受損嚴重的情況。

基于此，該流域及時采取了有針對性的治理措施，加強環境污染監管信息化建設，在全縣18個鄉鎮和大田經濟開發區建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系。根據需要建設生態環境保護網格化管理系統、監督指揮系統、移動信息服務平臺、污染源管理系統和環境質量在線監測系統；以改造集鎮污水處理站、新建污水處理設施和配套管網、完善村落污水管網等方式，加強對流域周邊垃圾和污水排放的有效處理；針對河道淤泥問題，主要采取“清淤10公里，建設生態護岸6公里”的方式，提升流域水環境的治理效果。

2 閩湖流域水質綜合改善中存在的問題

2.1 網箱養魚

結合閩湖流域水污染治理的實際情況，網箱養殖主要應用于湖泊當中，它能夠將湖泊漁業環境與高產的網箱養殖技術結合起來，提升水產品的質量。基于這一優勢，網箱養魚在閩湖流域得到廣泛應用[2]。但伴隨著養殖規模的擴大，殘餌、魚類的排泄物對養殖水體及周圍水環境的污染和破壞也逐漸凸顯。而在湖泊漁場逐漸老化的情況下，湖泊底泥中的碳、氮、磷等營養物質的積累，會導致湖泊底層水質溶氧的下降，進而導致底層水質惡化，對網箱養魚也會造成影響。

此外，魚類的分泌物中還有一些消融性有機物，直接促進了藍藻等的生長，當網箱養殖造成的這些污染物超過水體的自凈能力時，必將造成湖庫的富營養化風險[3]。

2.2 流域上游工業污染

閩湖位于閩江流域上游，水質的好壞直接影響閩江中下游兩岸居民飲用水的安全。相關人員經實地調查發現，閩湖流域是當地工業企業的主要聚集區域，近年來，該流域入駐化工紡織企業19家，造紙企業4家。部分高能耗企業的生產，在區域范圍內污水處理設施和排水管網不健全的情況下，很容易導致水源污染。而部分企業管理人員環保意識不強，為降低生產成本，和執法人員打游擊，利用夜間和休息日偷排污水，這種工業廢水污染程度和影響范圍較大，其中存在大量的有毒有害物質。例如，2022年7月，京口工業園區某皮革廠超標排放污染物，其中化學需氧量為602 mg/L、氨氮為67.4 mg/L、二甲基甲酰胺為24 mg/L，均超過了排放限值。其次，園區內裸露的地表和道路在旱季沉積大量漂浮、懸浮物，導致雨天集中涌出。同時，居民生活排放的污水也進一步加劇了水質污染情況，現有的區域污水處理場所和設施設備難以滿足較大的污水處理和排放需求。

2.3 水土流失問題

道路建設、城市開發、園區施工等在建項目以及礦山開采等，未按要求落實水土保持措施，各類棄渣亂堆亂放，并在雨季隨地表徑流沖刷入河，污染水體。大田縣城關位于閩湖上游，城區內現有12個房地產開發項目正在施工，武陵下巖水庫及上京鑄造工業園區施工、銀頂格礦區的露天開采和礦石礦渣堆放等項目，造成每遇雨天，閩湖上游的均溪河立即變為“黃河”，不僅容易引發地質災害，給群眾造成損失，還對閩湖水環境造成污染。

2.4 農業面源污染

農業面源污染也是導致閩湖流域水環境污染的主要因素。農業面源污染的具體原因包括農藥與化肥的應用、畜禽養殖、生活污染以及其他污染四個主要方面。（1）農藥與化肥的應用在農業生產中不可避免，氮肥、磷肥等在農業生產中的需求量較大，實際的化肥應用量早已超過化肥無污染使用上限。在農業生產過程中，還存在直接向水體施藥的情況，農業生產中殘留的農藥會在雨水的作用下流入水體，進而造成污染。（2）畜禽養殖廢棄物資源化利用不規范，多數規模畜禽養殖場的糞污回用于山林坡地，回用糞污在汛期易被雨水沖刷流入河道污染水體。庫區周邊生豬散養戶數量急劇上升，養殖廢水未得到有效的收集處理，對水體造成污染。部分鰻魚養殖企業存在偷排、超標、超總量、稀釋排放等問題。（3）農村生活污染主要是由于缺少配套的污水處理和排水管網，導致農戶生活用水直接排放到水體中，對水體造成污染。（4）其他污染主要是由于廢棄秸稈中的有機物在風化、雨淋的綜合作用下，其中的有機物進入水體造成污染。

3 優化提升流域水污染治理技術和水質綜合改善方案的對策分析

由于流域水環境污染對生態環境及經濟社會的可持續發展造成一定影響，我們需要應用水污染治理技術來改善和提高水質。閩湖流域在應用流域水污染治理技術時，主要基于閩湖水庫水質的現狀，開展大田縣閩湖流域環境綜合整治工程工作，構建閩湖流域網格化管理信息系統，配合完善的流域水治理基礎設施，制定閩湖流域水質綜合改善方案。對優化提升流域水污染治理技術和水質綜合改善方案的對策進行分析，可以從閩湖水庫的治理工程入手，探討能夠應用于流域水環境治理的共性措施。

3.1 明確規范流域組織管理機構

3.1.1 構建完善的流域水環境治理體系

針對大田縣閩湖流域存在的水污染問題，政府和相關部門為加強閩湖水庫庫區生態環境綜合整治工作，為推進和實現庫區的生態文明建設創造良好的生態環境條件，大田縣委、縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強生態文明建設，組建閩湖庫區管理中心，強化庫區監督管理，促進庫區經濟與生態環境協調發展。該庫區管理中心依托縣生態綜合執法局組建，工作人員為20人，以管理中心作為生態環境綜合整治工作的主要執行和實施機構。

3.1.2 明確職責范圍和工作要求

管理中心內部人員遵循縣防汛指揮部要求按時報汛，其次管理中心人員需掌握水庫管理業務和相關的法律知識，以便能夠及時制止巡查過程中發現的各類造成水體污染的違法行為。同時，管理中心人員將日常的巡查工作與水域保潔工作結合起來，將打撈水庫內漂浮物、清除雜物雜草等作為工作人員的日常工作，如在巡查中發現周邊村莊群眾將建筑垃圾、生活垃圾倒入水庫及水庫紅線控制范圍的情況，需要及時制止并報告。再次，管理中心人員還需要對各水產承包人的自然放養行為進行監管，規范承包人的養殖行為，同時也需要加強對房屋、田、地、山等國有資產的保護和管理。最后，在管理中還需要加強對最高洪水位以下水庫地形地貌的保護，盡可能保持水庫紅線控制范圍內的山、水、田、林、路地形原貌。

3.2 提升流域污染治理的針對性

提升流域污染治理的針對性，主要是指針對流域水污染的實際原因，采取合適的方法控制污染源頭，降低污染排放對水環境造成的影響。閩湖流域在治理水環境的過程中，基于環境綜合整治工程建設，主要采取了以下幾方面措施提升流域水污染治理效果。

3.2.1 整治網箱養殖

調查發現，閩湖流域大田庫區還有1 503個淡水魚網箱尚未清理，涉及面積達10.23萬平方米。在部分區域，這些網箱投喂的過剩餌料和魚類排出的糞便厚度已超過1米，由于沒有合適的辦法將其清除，導致水質惡化。同時，水質的富營養化也促進了藻類繁衍，威脅魚類的正常生長。該項目在調查網箱養殖污染情況的過程中，通過總結分析發現，生活垃圾排放、過剩餌料沉降、魚類糞便沉積以及其他污染物是導致網箱養殖水域污染的主要原因。

為此，該項目相關負責主體采取全面取締網箱養殖的措施，將整個網箱拖至岸邊進行切割分解和回收處理。同時，相關人員也加大對水庫、河道養殖網箱的巡查及執法力度，落實好河湖長制工作，加大對流域污染源的排查整治及水利調度力度。針對由于網箱養殖導致的水體富營養化問題，投放吞噬藻類的鰱魚進行除藻，并通過投放二氧化氯消毒除藻，以降低pH值的方式來維持水體的酸堿平衡，構建良好的生物鏈。

3.2.2 加強企業監管

管理中心加強巡查，持續開展企業違法案件“回頭看”工作。對因生態環境問題受到行政處罰的企業進行回訪、摸排，及時發現問題，主要跟蹤礦業、造紙業及化工企業，重點檢查企業污染物治理和排放情況，檢查企業是否有規范的排水系統及清污分流、雨污分流是否徹底；是否存在暗管；污染防治設施是否完善；料場是否防流失、防滲漏；企業技改是否存在違規行為等問題。與流域范圍內的重點企業簽定環保承諾書，結合“雙隨機”抽查制度，年抽查一般排污單位不少于總數的30%，重點排污單位每個月抽查一次，重點抽查企業的污染防治設施運行情況、污染物排放情況，以及環評、“三同時”、排污許可證等環境管理制度落實情況；督促企業全面落實各項污染防治措施，杜絕尾礦偷排、漏排、直排河道等問題的發生。

3.2.3 嚴防水土流失

水土流失與流域水環境污染之間有著直接聯系。閩湖整治項目水土流失防治區面積為213.11 hm2，路基區、橋梁區、隧道區、施工區、表土堆置場、施工便道、棄渣場以及拆遷安置區等八個部分都會受到水土流失情況的影響（見表1）。基于此，當地相關職能部門開展跟蹤督查，對閩湖上游各個礦山的植被恢復情況、排水設施、污水設施進行督查，以預防泥石流、山體滑坡等次生地質災害為主要目的，對銀頂格礦區露天開采的礦山、采石場及各個礦山的棄渣場、煤矸石堆場及尾礦庫等加強巡查。

表1 項目水土流失防治區面積構成情況

而在不同的水土流失預測區域，該項目應用的防治措施也不同。例如，對于路基區的水土流失防治，主要應用表土剝離、設置排水溝以及建設護坡工程等措施，配合植物種植和土石方臨時堆放場、路基邊坡臨時防護等臨時措施來達到防止區域水土流失的目的。

植物措施主要是指在工程措施的施工后期，采用喬、灌、花、草結合種植的方式，選擇鄉土樹種，在營造綠色生態環境的同時，提升綠化植物的成活率。土石方臨時堆放場采用袋裝土擋墻的方式，對路基施工過程未能及時利用的土石方進行臨時圍護。而路基邊坡臨時防護主要針對降雨天氣對路基施工效果的影響，在路基邊緣碼砌袋裝土擋墻進行臨時防護。

3.2.4 規范項目建設

綜合整治項目涉及到防洪堤、污水處理廠、河道清淤、水電站等涉水項目的施工建設，相關人員在工作過程中，加大了對涉水項目的跟蹤力度，重點跟蹤武陵大石河段修筑防洪堤工程，在巡查過程中要求項目業主嚴格依據施工方案進行圍堰施工并做好施工后的現場清理工作，避免對環境造成污染。同時，在巡查過程中也加強了對村莊河道清淤及水電站清淤的監督管理，在工作中重點排查以清淤為名目的撈沙現象。

3.2.5 推進農業面源治理

3.2.5.1 推進畜禽養殖污染防治

整治工作嚴格執行畜禽養殖禁養區制度，開展畜禽養殖污染整治，重點抓好對均溪鎮許思坑村、周田村和湖美鄉大尤村經營性生豬養殖場的整治，嚴禁向河道亂丟、亂排、亂棄各類糞污及病死豬。對無證無照、亂排亂放的違規經營畜禽養殖點，依法予以關閉及取締。

3.2.5.2 推進化肥農藥污染防治

整治工作持續開展化肥農藥使用量“零增長”減量化行動，做到科學施肥、精準用藥。年內流域沿線各鄉鎮依托農藥化肥銷售點，至少建立1個以上農藥廢棄包裝物和廢棄農膜回收點，并利用閑置的垃圾中轉站作為農藥廢棄包裝物和廢棄農膜的統一貯存點，并做到規范、有效運行。

除此之外，在綜合環境整治工程建設中，在建設單位與施工單位簽訂的工程合同中體現防治水土流失的內容條款，并監督實施，要求建設單位配置專職人員負責施工期的環境管理與監督，防止水土流失。對于污水處理設施的施工建設，除了相關污水處理工藝外，還要能夠充分利用垃圾中轉站、除塵除臭設施、滲濾液處理設施、防腐處理設備以及計量系統等輔助設施，保障污水排放治理和防治的效果。在這一過程中，相關人員需要圍繞工業生產排放的污水性質來開展工作，不斷提升污水排放治理的實際效果。

4 結語

綜上所述，結合閩湖水庫污染防治和水質改善工作的開展情況，在進行流域水污染治理和改善水質的過程中，相關部門需要以更嚴密的組織管理機構和體系來保障工作的順利開展，同時也需要結合造成流域水環境污染的不同原因，采取有針對性的控制污染源頭和減少污染的措施，來保障污染防治的效果。