打造鐵塔特色“大安全”體系服務現代化強省會建設

□ 王軍

黨的二十大報告對推進國家安全體系和能力現代化進行了專章論述和戰略部署，明確提出“以新安全格局保障新發展格局”。準確把握新安全格局的要領，“統籌發展和安全”，進而有效保障新發展格局，國資央企責無旁貸。濟南鐵塔黨委全面學習領會總書記關于安全生產的重要論述，扎實落實總部、省公司各項安全生產工作部署安排，聚焦服務保障市委市政府中心工作，樹牢“大安全觀”，打造內外兼修、上下協同、全面覆蓋、優質高效的安全體系，為現代化強省會建設貢獻鐵塔力量。

安全生產重于泰山，須臾不可放松！國資央企既是經濟增長的頂梁柱，更是安全發展的“壓艙石”。中國鐵塔濟南分公司黨委始終牢牢把握“人民至上、生命至上”的根本要求，切實把抓好安全生產作為重大政治責任，樹牢“大安全”理念，構建“大安全”體系，落實安全生產職責，彰顯國企擔當作為，以高水平安全服務高質量發展，以新安全格局保障新發展格局，為現代化強省會建設貢獻鐵塔力量。

演練

強化學習提高認識樹牢“大安全”理念

群雁高飛頭雁領,行動最有說服力,實干永遠是最好的示范！公司黨委高度重視安全生產，僅2022 年就先后8 次集中學習習近平總書記關于安全生產的重要論述、指示批示精神以及安全生產法律法規等，兩次召開專題黨委會研究安全生產工作。從黨委一班人開始，牢固樹立起“大安全”理念，將安全生產、網絡信息安全、消防安全以及信訪、投訴等可能影響社會穩定的工作全部納入安全生產范疇，構建了“線上線下同步、內部外部協同、生產生活一體”的“大安全”體系。在黨委一班人表率帶頭下，“雁陣”齊飛，各單位、全體員工以學促干強本領，既學總書記重要論述，也學專業知識，強化例會、晨會、夕會等常態化學習和管理，從根本上提高思想認識，提升專業技能，促進安全生產能力。

近年來，公司先后制定、修訂完善安全生產規章制度、管理辦法25 個，持續強化安全生產制度保障；建立起了5 個專業條線，8 個專業，三個層級，涵蓋1.5萬個基站、倉儲、辦公等全量場所、站址的“0361”塔長制責任清單。縱到底，橫到邊，涵蓋全體從業人員，在員工中營造了“人人講安全”的濃厚氛圍，牢固樹立“大安全”理念，推動公司本質安全水平不斷提高。

深化共享加強協同構建“大安全”體系

安全生產需要全社會齊抓共管，需要公司內外部協同，尤其要注重公司外部力量的溝通聯絡和借力協同。

支援河南

濟南鐵塔始終高度重視外部共享與協同。聚焦資源共享與協同合作，公司與市政府、市委政法委及市公安局等部門深度合作，協同推動市政府出臺《關于加強通信基礎設施建設與保護工作的通知》，使得通信基礎設施建設與保護的規范性政策法規與通信技術的快速發展和普及應用相匹配；公司與市委政法委、市公安局簽署合作協議，與重保支隊開展黨建聯建共建活動等，持續深化資源共享，協同開展通信基礎設施保護，加強對破壞基站運行、偷盜基站資產、竊取基站用電等行為的打擊力度。近年來，先后刑事拘留破壞基站運行、侵占基站運行費用3 人，打擊盜竊基站資產團伙3 個，抓獲嫌疑人5 個，追回損失幾十萬元，有力保護移動通信網絡運行的同時，形成強有力的震懾，全面提升濟南市通信基礎設施建設與保護水平。

與此同時，公司加強與國安、網監、消防及信訪和熱線中心等機構和部門的聯系，配置6 人2 個專職團隊，保持日常聯絡與溝通，第一時間響應各類事件，第一時間開展工作，確保不發生影響安全和穩定的事件。公司成立以來，未發生安全生產責任事故，積極配合先后消除信訪事件20 余件、600 余人次，構建了安全穩定的運營態勢。

狠抓落實創新推動夯實“大安全”職責

打鐵必須自身硬！聚焦責任落實和能力提升，在公司內部，首先抓牢“兩個人”：一是各單位負責人，嚴格落實安全生產第一責任人職責，親自研究安全生產，帶頭落實安全職責，一線督導安全生產。二是專兼職安全生產管理員，雖然公司員工不足100 人，但仍克服困難配備專職安全員1 人，其他單位均配備兼職安全員，構建了15 人的安全員隊伍，形成了落實安全職責、執行安全操作、督導安全規范“有人管、有人做、有人查”的閉環生態。其次是抓日常，充分利用班前會、晨會、夕會時間，結合月度部門培訓、安全員聯合上站、季度公司培訓等，推動安全生產意識持續增強，安全生產能力持續提高。

我經常說的一句話是“意識最重要，落實最關鍵！”圍繞安全生產的隱患排查與整治，公司持之以恒抓落實，推動隱患消除，治未病防患未然。2023 年，公司在成本并不富裕的情況下，投入180 多萬元聘請專業第三方機構，開展現場檢查管理。幾年來，公司累計開展了要害區域、梯次電池、外市電、鐵塔、門禁等4 個專項隱患排查與整治，輔以常態化隱患排查，共計排查發現隱患3600 余處，投入1900 萬元資金，下大力氣整治，從根本上消除隱患，提升安全運行質量和水平。

公司成立8 年多來，未發生安全生產責任事故，員工零傷亡，企業本質安全能力持續提升；累計開展通信基站隱患排查處置近10 萬站次，投入各類整治資金1 億多元，整治消除重大隱患500 余處，濟南市移動通信網絡安全質量明顯改觀；先后組織2000 多人次，參加臺風“利奇馬”、河南暴雨等大型應急搶險以及黨的二十大、北京冬奧會等重要通信保障20 余次，鐵塔身影始終閃現在沖鋒一線，為現代化強省會建設樹立起鐵塔安全屏障，貢獻鐵塔力量。