把紀律建設擺在更加突出位置

肖開斌

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求，既讓鐵紀長牙、發威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規守紀的高度自覺。紀檢監察機關是黨內紀律部隊，必須深刻把握新時代新征程紀律建設的新要求，旗幟鮮明把黨的紀律規矩立起來、嚴起來、執行到位，以嚴明紀律的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發展。

堅持抓在日常、嚴在經常，做深做實紀律教育。加大宣傳教育力度，把黨規黨紀作為理論學習、黨校培訓的必修課，通過集體學習、知識測試、廉政談話、警示教育、專題組織生活會等多種形式，讓廣大黨員干部學紀、明紀、守紀，正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監督、原則和感情、高標準和守底線的關系，切實把遵規守紀刻印在心，內化為日用而不覺的言行準則。強化紀律教育的針對性、實效性，抓住領導干部這個“關鍵少數”，督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，在遵規守紀上走在前、作表率，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。加強對新選拔干部和年輕干部的教育管理監督，督促扣好廉潔從政“第一粒扣子”。將紀律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，堅持正面引導和警示教育相結合，既用好桂東紀律文化陳列館、汝城繡衣坊等郴州本土紀律文化資源，又抓實以案為鑒、以案促改、以案明紀，把紀律處分“一張紙”變成紀律教育“一堂課”，不斷增強黨員干部的紀律意識、規矩意識，使黨員干部形成遵規守紀的高度自覺。

堅持嚴字當頭、一嚴到底，堅決維護紀律權威。把嚴的要求貫徹到執紀監督全過程各方面，做到執紀必嚴、違紀必究，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，防止紀律成為“橡皮筋”“橡皮泥”。加強對黨規黨紀執行情況的監督檢查，堅決查處違反和破壞黨內法規制度，踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的行為，切實維護黨紀法規的權威性和嚴肅性。始終把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位，把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，堅決防范和查處“七個有之”問題，堅決清除“兩面派”“兩面人”。堅持以嚴的基調強化正風肅紀反腐，保持懲治腐敗高壓態勢，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神。對黨的二十大后依然不收斂不收手、頂風違紀行為從嚴查處、從重處理，典型問題通報曝光、形成震懾，使紀律始終成為“帶電的高壓線”。把嚴明紀律體現在日常監督管理中，從點滴小事抓起，從具體問題管起，從日常行為嚴起，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，督促黨員干部進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣。

堅持實事求是、精準量紀，充分用好紀律戒尺。紀律是管黨治黨的“戒尺”，必須準確把握從嚴監督管理和激勵擔當作為的內在統一關系，把好執紀的尺度、力度、溫度。健全挺紀在前、抓早抓小機制，依規依紀依法用好“四種形態”，統籌考慮違紀行為的性質情節、后果影響、本人態度等因素，做到寬嚴相濟、精準得當，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。在用好第一種形態上下更大功夫，發現苗頭性問題及時開展談話函詢、提醒批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。認真落實“三個區分開來”，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，健全完善容錯糾錯、澄清正名機制，科學“界錯”，精準“容錯”，及時“糾錯”，旗幟鮮明保護擔當者、寬容失誤者、支持干事者，為干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創提供紀律保障。

（作者系中共郴州市委常委、市紀委書記、市監委主任）