高質量發(fā)展視域下科技人才引進與培養(yǎng)

□文/張家祺

（林州市科技創(chuàng)新服務中心 河南·林州）

［提要］ 科技創(chuàng)新是社會整體創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉，與社會經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展質量、發(fā)展速度等方面息息相關，并在其中發(fā)揮著十分重要的作用。科技人才作為科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是各項科技創(chuàng)新工作順利開展的前提與重要基礎，對科技創(chuàng)新活動的運行與發(fā)展有著至關重要的作用。基于此，本文首先概述高質量發(fā)展視域下科技人才引進與培養(yǎng)的重要性，其次歸納在開展科技人才引進與培養(yǎng)過程中存在的不足，最后提出建議，以期為用人單位或相關部門提供參考。

引言

伴隨著知識經(jīng)濟時代的到來，科技人才逐步成為提高社會綜合實力和國際競爭力的主要影響因素。科技創(chuàng)新活動的開展離不開科技人才的支持，用人單位或其他組織要想充分落實與貫徹創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益協(xié)調發(fā)展的目標，就應該加大對科技人才引進與培養(yǎng)工作的重視，積極開展與實施科技人才引進與培養(yǎng)方法，進一步創(chuàng)新與優(yōu)化科技人才引進與培養(yǎng)模式，營造良好的引進與培養(yǎng)環(huán)境，最大限度地將科技人才引進與培養(yǎng)工作的內(nèi)在價值與作用發(fā)揮出來，完善用人單位工作人員結構，從而不斷滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，為經(jīng)濟社會長久穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。

一、科技人才引進與培養(yǎng)的現(xiàn)實意義及特點

（一）現(xiàn)實意義

首先，有利于提高用人單位的市場競爭力和綜合實力。新時期，政府相關部門為了激發(fā)用人單位的內(nèi)在發(fā)展?jié)撃埽諠u提出了有利于用人單位發(fā)展的市場激勵政策，激勵政策在給用人單位帶來發(fā)展機遇的同時，也使用人單位面臨著一定的發(fā)展難度與挑戰(zhàn)，例如市場競爭力較大、人才結構不合理等。用人單位若能規(guī)范合理地開展科技人才的引進與培養(yǎng)工作，不但可以有效地解決上述發(fā)展難題，滿足單位現(xiàn)代化發(fā)展的需求，而且還可以優(yōu)化與調整用人單位的人才結構，為單位各項業(yè)務與活動的開展提供人才支持，切實提高用人單位的發(fā)展水平與質量，從而增強用人單位的市場競爭力與綜合實力，使其能夠在眾多用人單位中脫穎而出。

其次，有利于促進社會經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)階段，我國社會要想實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的發(fā)展目標，就需要科技人才的支持與幫助，更好地為社會經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展提供服務與保證。用人單位規(guī)范合理地開展各項科技人才引進與培養(yǎng)工作，一方面可以準確地提高工作開展的規(guī)范性與正確性，促進自身的長效發(fā)展；另一方面還能夠促進社會經(jīng)濟的整體發(fā)展，增強社會經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的效果與效率，從而推動社會整體的長效發(fā)展。

最后，有利于增強用人單位的自主創(chuàng)新與創(chuàng)造能力。在知識經(jīng)濟時代，用人單位的市場競爭力在某種程度上可以說是內(nèi)部科技人才的競爭，科技人才成為影響用人單位持久發(fā)展的首要因素。在此種形勢下，用人單位的自主創(chuàng)新與創(chuàng)造能力對自身發(fā)展有著關鍵性的作用。在高質量發(fā)展視域下，科技人才引進與培養(yǎng)工作的開展既可以優(yōu)化創(chuàng)新用人單位內(nèi)部的人才結構，提高單位工作人員隊伍的綜合素質和業(yè)務能力，又可以培養(yǎng)工作人員的自主創(chuàng)新與創(chuàng)造能力，幫助工作人員樹立正確的創(chuàng)新意識，在促進工作人員全面持續(xù)發(fā)展的基礎上，實現(xiàn)用人單位的創(chuàng)新性發(fā)展。

（二）特點

1、時代性。時代性是科技人才的主要特點之一，其主要是指一定的時代背景與時代條件造就的一代科技人才，科技人才引進與培養(yǎng)工作既不能脫離時代條件，也不能超越時代的要求與標準。在不同時代背景下，科技人才的特性具有一定的時代性與差異性。因此，用人單位在開展各項科技人才引進與培養(yǎng)工作過程中，必須要全方位、深層次地認識與了解時代背景與時代要求等方面的內(nèi)容，嚴格遵守時代性這一特點，盡量與時代的精神風貌保持一致，以人民群眾的利益為核心，開展具有實效性與時代性的科技人才引進與培養(yǎng)工作。與此同時，科技人才與所處時代有著緊密的關系，二者相輔相成，共同致力于社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。科技水平處于時代發(fā)展的前沿，可以科學準確地展現(xiàn)出時代精神，不斷塑造出具有豐富專業(yè)知識與較強時代精神的科技人才，在一定程度上還能夠繼承與弘揚時代精神和時代文化。

2、創(chuàng)造性。創(chuàng)造性是科技人才最本質的特點，特別是在高質量發(fā)展視域下，科技人才的創(chuàng)造性特點體現(xiàn)得最為直觀，對經(jīng)濟社會的發(fā)展有著不可忽視的作用。創(chuàng)造性這一特點是科技人才與其他工作人員相比較獨有的特點，同時也是用人單位急需的特性之一。創(chuàng)造性是科學技術的生命力，缺乏創(chuàng)造性的科學技術，將難以滿足用人單位與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，實際應用性與應用價值不大。所以，在進行科技人才引進與培養(yǎng)工作時，應不斷提高科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，激發(fā)科技人才的創(chuàng)造潛能，使科技人才更好地輔助用人單位與社會的可持續(xù)化發(fā)展。

二、高質量發(fā)展視域下科技人才引進與培養(yǎng)存在的問題

（一）缺乏科學合理的引進體系與考核體系，引進渠道單一。據(jù)調查得知，我國大部分用人單位或其他組織在引進科技人才時通常是通過對科技人才的學歷、學位、工作經(jīng)驗、專業(yè)水平等方面來引進與考核科技人才，缺少對科技人才自身的專業(yè)素養(yǎng)、道德素質、團隊意識、協(xié)調能力等內(nèi)在意識與能力進行考核與評價，使引進的科技人才難以滿足用人單位運營與發(fā)展的需求，在一定程度上阻礙了用人單位或其他部門的全面穩(wěn)定發(fā)展。這種過度重視科技人才的業(yè)務水平，忽視內(nèi)在素養(yǎng)與能力的引進方法會給用人單位帶來許多負面影響，使其產(chǎn)生各種各樣的不良問題，導致用人單位發(fā)展質量與效果較差。用人單位運用現(xiàn)有的引進體系與考核體系來引進科技人才，即便科技人才擁有較為豐富的專業(yè)知識與較強的業(yè)務能力，但是缺乏團隊精神、協(xié)作意識以及敬業(yè)精神等內(nèi)在素養(yǎng)，這樣的技術人才很難給予用人單位一些具有現(xiàn)實價值與意義的意見與幫助。除此之外，有些引進的科技人才善于獨自完成用人單位的各項業(yè)務，不善于與人溝通和共處，缺乏共事與協(xié)作能力，不具有現(xiàn)代科技人才發(fā)展的團隊意識與互助精神；還有一些用人單位引進科技人才是為了順應國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和相關部門提供的物質待遇，使科技人才引進與培養(yǎng)工作停留在用人單位內(nèi)部形式與表面上。這些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)限制了科技人才引進與培養(yǎng)工作的有序開展，削弱了引進與培養(yǎng)科技人才工作的意義，未能將引進與培養(yǎng)科技人才的內(nèi)部功能與作用全部展現(xiàn)出來。與此同時，有些用人單位引進科技人才的渠道較為單一，僅是通過簡單的招聘會議來選取科技人才，其招聘會議的作用有限，無法招聘足夠多的科技人才，無法為現(xiàn)代用人單位與社會經(jīng)濟發(fā)展提供充足的專業(yè)人才。

（二）激勵制度缺乏有效性與實用性，對科技人才的吸引力不夠。科教興國是我國國策的核心內(nèi)容之一，引進和培養(yǎng)科技人才日益受到政府工作部門的重視，積極引導用人單位開展豐富多樣的科技人才引進與培養(yǎng)工作。目前，用人單位工作的重點就是如何有效吸引與留住科技人才。受我國對外開放政策的影響，有大量科技人才走出國門，科技人才日漸走進其他國家，使國內(nèi)的科技人才競爭不斷加劇，可供用人單位選擇較少。因此，用人單位要想優(yōu)化內(nèi)部人員結構、提高科技人才數(shù)量，用人單位的領導者與管理者就應該制定科學有效的激勵制度，為科技人才提供良好的薪酬條件，吸引科技人才的注意，充分調動科技人才工作的積極性與主動性，使科技人才能夠留在國內(nèi)，為用人單位提供服務與支持。然而，大部分用人單位或是其他組織的領導者與管理者對制定激勵制度與吸引制度工作缺乏高度重視，未能聘請具有專業(yè)知識與豐富工作經(jīng)驗的團隊來制定激勵制度與吸引制度，而是將這兩項工作隨意分配給相關工作部門，導致所制定的激勵制度與吸引制度脫離實際情況，無法為引進科技人才提供準確有效的制度保障。即便有些用人單位具備較為全面、完善的激勵制度，但是未能將該制度落實到用人單位實處，沒有嚴格按照制度的內(nèi)容與標準來為科技人才提供待遇與福利，導致用人單位沒有得到科技人才的支持與信任，降低自身創(chuàng)新發(fā)展的質量與效率。

（三）缺少豐富化的科技人才培養(yǎng)計劃與培養(yǎng)模式，存在落后性與滯后性等缺點。由于科技人才培養(yǎng)工作具有復雜性與系統(tǒng)性等特點，所涉及到工作內(nèi)容較多、覆蓋面較廣，需要用人單位長期堅持，才能夠提高科技人才培養(yǎng)工作的效果與效率，使其達到理想的效果。用人單位要想實現(xiàn)上述目標，領導者與管理者就應該制定符合具體狀況的科技人才培養(yǎng)計劃，為各項科技人才培養(yǎng)工作的開展提供合理有效的指導，進而為用人單位工作的開展提供人才保證。然而，我國大多數(shù)用人單位在開展科技人才培養(yǎng)工作時，未能將實際情況與市場需求緊密連接起來制定科技人才培養(yǎng)工作計劃，甚至有些事業(yè)單位在培養(yǎng)科技人才過程中，仍然使用傳統(tǒng)的培養(yǎng)方法與培養(yǎng)模式。此種做法不僅無法營造積極向上的培養(yǎng)環(huán)境與氛圍，大幅度降低科技人才培養(yǎng)工作的質量與水平，還使得科技人才培養(yǎng)工作雜亂無章，科技人才極易產(chǎn)生厭煩和無聊等不好情緒，難以促進科技人才的全面健康發(fā)展。此外，從科技人才培養(yǎng)形式方面來講，大多數(shù)用人單位均是以提供科研經(jīng)費為主，缺少對科技人才培養(yǎng)全過程的監(jiān)督與管理，無法實現(xiàn)對科技人才培養(yǎng)過程的動態(tài)化管理，導致無法及時準確地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的不足，錯失最佳處理問題的良機；科研經(jīng)費對用人單位40 周歲以下的科技工作人員的分配不均衡，不能切實保證培養(yǎng)工作的順利開展，從而不利于科技人才的發(fā)展。

三、高質量發(fā)展視域下科技人才引進與培養(yǎng)建議

（一）不斷優(yōu)化與調整科技人才引進體系，拓寬科技人才引進渠道。在經(jīng)濟知識時代背景下，各個用人單位積極在內(nèi)部開展自主創(chuàng)新與創(chuàng)造活動，引進具有豐富知識結構與知識儲備量的科技人才，使其綜合實力的競爭逐漸向科技人才競爭方向轉變。因此，用人單位要想增加科技人才數(shù)量，提高單位內(nèi)部工作團隊的整體素質與工作水平，就應該結合實際情況與要求，進一步創(chuàng)新與優(yōu)化用人單位的引進體系與考核體系，除了要對科技人才的專業(yè)知識、實踐能力等硬實力進行考核與評價以外，還要重點對科技人才的內(nèi)在素養(yǎng)、道德素質、團隊意識以及寫作能力等方面進行考核與評價，分層分類地對科技人才開展各項引進與考核工作，從而提高科技人才引進工作的質量與效果，實現(xiàn)科技人才的有效配置，更好地為用人單位與社會整體發(fā)展貢獻力量。除此之外，用人單位或其他組織的領導者與管理者還應該充分合理地運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化技術等先進科學技術，并借助國家級科研平臺加強與高等院校之間的溝通、聯(lián)系，構建聯(lián)合培養(yǎng)與引進平臺，逐漸拓寬科技人才引進渠道，為用人單位與社會發(fā)展提供源源不斷的科技人才。

（二）不斷創(chuàng)新與完善薪酬激勵制度，提高科技人才創(chuàng)新熱情與創(chuàng)新動力。規(guī)范有效的激勵制度能夠吸引科技人才的注意力，有效提高科技人才創(chuàng)新工作的熱情與興趣。因此，用人單位的領導者與管理者應加大對制定激勵制度工作的重視，結合我國相關法律法規(guī)的內(nèi)容與要點，并與現(xiàn)實情況緊密連接起來，制定一套符合實際情況、滿足科技人才需求的激勵制度，在允許的范圍內(nèi)優(yōu)化薪酬激勵結構與相關政策，提高科技人才隊伍福利待遇，并將鼓勵落到實處，切實保證科技人才的經(jīng)濟利益，為科技人才提供良好的制度保障，從而激發(fā)科技人才內(nèi)在的創(chuàng)新潛力，更好地開展各項工作與活動，促進我國科研事業(yè)的高水平發(fā)展。用人單位應日益創(chuàng)新與完善薪酬激勵制度，打破用人單位傳統(tǒng)激勵制度與吸引制度的限制，引入多元化的薪酬激勵制度。

例如，用人單位可以運用績效考核方法，此種方法是構建激勵制度的前提與重要基礎，對調節(jié)激勵制度與考核制度之間的關系有著極其重要的作用。可以以科技人員自身開展的項目為根本，對項目運行與發(fā)展的全過程進行實時的監(jiān)督與管理，對科技人才開展激勵與考核工作，通過科技人才完成的項目結果來給予科技人才物質獎勵與榮譽稱號；從內(nèi)部科研項目角度出發(fā)，用人單位可以根據(jù)市場的要求與變化來制定指標考核體系，其中包括從科研收入、科研過程、科研結果、專利以及報告等方面來制定考核指標，將科研成果與科技人才的薪酬相掛鉤，建立多方面的激勵制度，從而調動科技人員對工作的興趣，為科技人才開展各項創(chuàng)新創(chuàng)造工作提供有利條件與保障；將科技人才的工作情況納入用人單位年度考核工作當中，用人單位的領導者與管理者根據(jù)每年單位自身經(jīng)營與發(fā)展的情況開展績效考核工作，將國家重點科研項目、科技標準、知識產(chǎn)權以及研發(fā)結果等工作環(huán)節(jié)納入用人單位年底考核指標當中，根據(jù)這幾個工作環(huán)節(jié)對科技人才進行監(jiān)管與控制，科技指標與科技人才隊伍薪酬、獎金、年底分紅等相聯(lián)系，在提高用人單位經(jīng)濟利益的前提下，增加科技人才的經(jīng)濟利益，有效激發(fā)科技人才的創(chuàng)新動力與創(chuàng)新熱情，從而實現(xiàn)用人單位創(chuàng)新轉型的發(fā)展目標。

（三）實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，豐富科技人才培養(yǎng)模式。科技人才培養(yǎng)工作對用人單位的創(chuàng)新轉型以及社會經(jīng)濟的創(chuàng)新穩(wěn)定發(fā)展有著舉足輕重的作用與現(xiàn)實意義。黨的二十大報告中指出，堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，針對工作人員開展與實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，不斷提高工作人員的創(chuàng)新能力與科技水平，從而為我國社會的高水平發(fā)展提供科技人才支持。因此，用人單位在開展科技人才培養(yǎng)工作時，應積極貫徹落實科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，并結合實際狀況制定具有規(guī)范性與合理性的科技人才培養(yǎng)規(guī)劃方案，并將規(guī)劃方案充分準確地落實到科技人才培養(yǎng)工作的細節(jié)當中，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。與此同時，用人單位的領導者與管理者還需要加大資金投入，組建專門的培訓機構與培訓中心，在用人單位內(nèi)部定期組織和開展與科技創(chuàng)新知識相關的培訓活動。在培訓過程中，圍繞基礎性的科技創(chuàng)新知識對單位內(nèi)部員工進行拓展式培訓，不斷豐富工作人員的科技創(chuàng)新知識。此外，用人單位還應該進一步豐富與轉變科技人才培養(yǎng)的方法與模式，積極使用除傳統(tǒng)的灌輸式培養(yǎng)方法以外的培訓方法。例如，運用情景模擬培訓、影視培訓、角色扮演培訓等新型培訓方法，提高工作人員參與培訓活動的積極性，營造優(yōu)質的培訓環(huán)境與氛圍，使工作人員能夠主動地走進培訓課堂當中。在培訓結束之后，用人單位可以定期進行考核活動，針對工作人員近期所學的科技創(chuàng)新知識與技巧進行考核，并設定合理的考核指標，對考核成績超過指標的工作人員給予一定的資金獎勵，對成績沒有超過指標的工作人員進行二次培訓或采取相應的處罰，從而激發(fā)工作人員學習科技創(chuàng)新知識與相關技能的欲望與興趣，從而不斷提高我國科技創(chuàng)新水平。

綜上所述，在高質量發(fā)展視域下開展科技人才培養(yǎng)與引進活動對用人單位或相關組織有著非常重要的現(xiàn)實意義與價值。科技人才引進與培養(yǎng)工作的開展關系到我國科研事業(yè)的發(fā)展情況、社會經(jīng)濟運行狀況、在國際中的地位等，對推動時代創(chuàng)新變化與經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮著極為重要的作用。引進與培養(yǎng)科技人才、不斷提高科技人才自身綜合素質與業(yè)務水平是一項長期且艱巨的任務，不僅對用人單位自身高效發(fā)展有著極為重要的作用，還對社會經(jīng)濟發(fā)展有著極其重要的積極影響。因此，為了提高我國社會的綜合實力、提高我國在國際市場中的地位，應該將科技人才引進與培養(yǎng)工作放在內(nèi)部工作的核心位置上，堅持以科技創(chuàng)新為指導思想，提高對科技人才引進與培養(yǎng)工作的關注度，強化科技人才引進與培養(yǎng)工作的質量與效果，從而為我國科研事業(yè)的發(fā)展提供支持與保證，加快科技體制改革的進程與效率。