國有企業(yè)改革背景下構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)

宮月

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

前言

國有企業(yè)改革是中央實(shí)施做大做強(qiáng)國有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟，其核心內(nèi)容是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，本質(zhì)是適應(yīng)市場(chǎng)化和全球化要求。截至2021 年年底，中國國有企業(yè)公司制改革基本完成。我國國有資產(chǎn)從2002年的8.9 萬億元增加到2014 年的102 萬億元，凈利潤(rùn)從2632億元增加到2.47 萬億元，上繳稅收也從2927 億元增加到3.78萬億元[1]。推進(jìn)國有企業(yè)改革有利于國有資本的增值保值，放大國有資本功能，增強(qiáng)國有企業(yè)活力，提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。從1993 年十四屆三中全會(huì)為國企改革指明了方向，到2015 年國家發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為今后國家和地方國企改革確立了指導(dǎo)原則，再到2022 年第五屆中國企業(yè)論壇“國企改革三年行動(dòng)實(shí)踐與展望”平行論壇上宣布“國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)已基本完成”，我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了一系列戰(zhàn)略性和根本性的重大轉(zhuǎn)變，為我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家發(fā)揮了更強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐和安全保障作用。

隨著我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，國企勞動(dòng)關(guān)系也從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政隸屬關(guān)系逐漸向市場(chǎng)主導(dǎo)的勞動(dòng)關(guān)系過渡[2]。優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐，在這個(gè)過程中不可避免地會(huì)造成勞動(dòng)關(guān)系的重構(gòu)：涉及到包括員工分流、裁員、員工安置等與勞動(dòng)關(guān)系管理密切相關(guān)的事項(xiàng)。隨著國企改革的不斷深入，國企勞動(dòng)關(guān)系管理愈發(fā)重要和復(fù)雜?！?br>