RCEP 框架下中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力研究

黃 娟

（廣西職業(yè)師范學(xué)院，廣西南寧 530000）

引言

改革開放以來，中國的旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展。中國作為世界上最大的旅游目的地之一，吸引了眾多國內(nèi)外游客，國內(nèi)旅游市場(chǎng)規(guī)模逐年增長，將成為全球最大的國內(nèi)旅游市場(chǎng)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起和人民生活水平的提高，越來越多的外國游客選擇到中國旅游觀光、體驗(yàn)傳統(tǒng)文化和探索風(fēng)土人情，旅游業(yè)成為中國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一，為國內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product,GDP）增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)及地區(qū)發(fā)展作出了顯著貢獻(xiàn)，不僅給旅游服務(wù)業(yè)本身帶來了就業(yè)機(jī)會(huì)，還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。

一、RCEP 框架概述

RCEP 是一個(gè)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。該框架于2020年11 月簽署，由東盟十國及其與之簽署自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agreement,FTA）的5 個(gè)伙伴國（中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭）組成。

RCEP 涵蓋范圍較廣，包括貿(mào)易自由化、投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。RCEP 旨在通過降低貿(mào)易壁壘，提供更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)成員國之間的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。RCEP 被認(rèn)為是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，覆蓋了全球約30%的人口和GDP 規(guī)模，為成員國提供了更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，有助于推動(dòng)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

總之，RCEP 旨在建立一個(gè)開放、包容和規(guī)則性強(qiáng)的貿(mào)易框架，為成員國創(chuàng)造更多的商機(jī)，促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。

二、中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指數(shù)分析

（一）MS 指數(shù)分析

中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的MS 指數(shù)分析是一種常用的測(cè)量方法，其中M 代表市場(chǎng)份額（Market share），S 代表市場(chǎng)規(guī)模（Market size）。市場(chǎng)份額主要衡量中國在全球旅游服務(wù)貿(mào)易出口中所占的比重。較高的市場(chǎng)份額意味著中國在全球旅游服務(wù)貿(mào)易出口中占有更大的份額和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)規(guī)模則衡量中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口的總體規(guī)模。較大的市場(chǎng)規(guī)模說明中國具備更大的旅游服務(wù)出口能力和潛力。

2014 年之前，中國旅游出口市場(chǎng)占有率穩(wěn)定在4%以上，表明中國在全球旅游服務(wù)貿(mào)易中具有一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這意味著中國的旅游服務(wù)出口在全球市場(chǎng)上占據(jù)著相對(duì)較大的份額。但2014 年之后，中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口額呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，這主要是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)在2014 年之后面臨一些挑戰(zhàn)，包括全球經(jīng)濟(jì)增長放緩和國際貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇等，對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易需求產(chǎn)生了影響，可能導(dǎo)致中國旅游服務(wù)出口額下降[1]。同時(shí)，全球旅游服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中國面臨一定的挑戰(zhàn)，旅游服務(wù)貿(mào)易出口額下降。

（二）TC 指數(shù)分析

TC 指數(shù)分析中T 代表技術(shù)水平（Technological level），C 代表成本優(yōu)勢(shì)（Cost advantage）。技術(shù)水平指標(biāo)衡量中國在旅游服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)能力和高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。較高的技術(shù)水平意味著中國能夠提供更具競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，從而增強(qiáng)其出口競(jìng)爭(zhēng)力。成本優(yōu)勢(shì)指標(biāo)衡量中國在旅游服務(wù)貿(mào)易中的成本效益優(yōu)勢(shì)，包括生產(chǎn)成本、人力資源成本、物流成本等。較低的成本意味著中國能夠提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格和更具吸引力的旅游產(chǎn)品，從而提高其出口競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）RCA 指數(shù)分析

RCA 代表相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)（Relative Comparative Advantage），RCA 指數(shù)衡量一個(gè)國家在某個(gè)特定產(chǎn)品或行業(yè)的出口中相對(duì)于其全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較優(yōu)勢(shì)。如果RCA 指數(shù)大于等于2.5，說明該國該產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)；介于1.25和2.5之間，競(jìng)爭(zhēng)力次之；介于0.8和1.25之間，競(jìng)爭(zhēng)力中等；小于等于0.8，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

中國大陸地區(qū)的RCA 指數(shù)波動(dòng)相對(duì)較大，2009年RCA 指數(shù)為0.548 8，到2017 年下降近三個(gè)百分點(diǎn)，所以迫切需要深入研究，不斷提升我國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力。

三、RCEP 簽署對(duì)中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口的影響

（一）區(qū)域游客流動(dòng)性增加，擴(kuò)大RCEP 伙伴國來華客源規(guī)模

RCEP 的簽署將為RCEP 伙伴國來華客源的增加創(chuàng)造有利條件。減少簽證限制、改善交通連接、推廣旅游活動(dòng)和加強(qiáng)文化交流等將有助于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域游客的流動(dòng)和來華旅游人數(shù)的增長。

首先，RCEP 的簽署有望促進(jìn)簽證便利化措施的實(shí)施，減少旅游簽證的限制和程序，將使RCEP 伙伴國的游客更容易獲得中國簽證，降低了來華旅游的門檻。其次，RCEP 的簽署將加強(qiáng)RCEP 伙伴國之間在旅游領(lǐng)域的合作，通過推動(dòng)旅游業(yè)務(wù)交流、市場(chǎng)營銷活動(dòng)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，各國能夠更好地吸引和服務(wù)來自RCEP 伙伴國的游客[2]。再次，RCEP 的簽署有助于促進(jìn)航空和交通連接的改善，航空公司可以增加航班頻次和擴(kuò)大航線覆蓋范圍，提供更多直達(dá)和方便的航班選項(xiàng)，從而提高來華旅游的便利性和增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。再次，隨著RCEP 的簽署，各國政府和旅游機(jī)構(gòu)可能加大對(duì)RCEP 伙伴國的旅游推廣活動(dòng)力度，這包括在線和離線渠道的市場(chǎng)營銷活動(dòng)，以及在目標(biāo)市場(chǎng)舉辦旅游展會(huì)、文化交流活動(dòng)等，吸引更多的游客到中國旅游。

（二）有利于引進(jìn)旅游服務(wù)人才，打造國際旅游服務(wù)團(tuán)隊(duì)

RCEP 的簽署對(duì)現(xiàn)代旅游服務(wù)人才的引進(jìn)具有很大的幫助，一方面其促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)人員的流動(dòng)和交流，旅游從業(yè)人員更容易在RCEP 伙伴國學(xué)習(xí)和工作，獲得跨境培訓(xùn)和就業(yè)的機(jī)會(huì)，這將增加各國之間旅游服務(wù)人才的互相了解和合作。RCEP 伙伴國可以加強(qiáng)教育合作，共同開展旅游服務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目，通過共享經(jīng)驗(yàn)、課程推廣、教師和學(xué)生交流等方式，提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，RCEP 的簽署鼓勵(lì)跨國企業(yè)在旅游領(lǐng)域進(jìn)行合作與投資，這將為旅游服務(wù)人才提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)，跨國企業(yè)的合作還可以促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的傳遞，提升旅游服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)。RCEP伙伴國之間加強(qiáng)文化交流和合作，有助于培養(yǎng)旅游服務(wù)團(tuán)隊(duì)的跨文化溝通和理解能力，這對(duì)于滿足來自不同國家游客的需求和提供貼心的服務(wù)至關(guān)重要。

（三）促進(jìn)特色國際旅游品牌建設(shè)，打造知名旅游品牌

RCEP 簽署有助于制定更為科學(xué)可行的營銷推廣策略，RCEP 伙伴國可以加強(qiáng)合作，制定統(tǒng)一的營銷推廣策略，共同宣傳和推廣區(qū)域內(nèi)的旅游目的地，通過聯(lián)合營銷活動(dòng)、跨境旅游路線的推廣等方式，提升特色目的地的知名度和吸引力。RCEP 伙伴國可以共同開發(fā)旅游產(chǎn)品，結(jié)合各國獨(dú)特的文化、自然景觀和歷史遺跡等資源，通過打造獨(dú)特、豐富多樣的旅游產(chǎn)品，吸引更多游客前來體驗(yàn)，并建立特色國際旅游品牌的形象[3]。伙伴國還可以一起共同努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，完善培訓(xùn)和認(rèn)證機(jī)制，確保游客獲得高水平的旅游服務(wù)體驗(yàn)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)將有助于贏得游客口碑和忠誠度，建立起知名的旅游品牌形象。

（四）貨物與投資便利化，豐富國內(nèi)旅游供給

RCEP 的簽署為跨境商品流通創(chuàng)造了便利的條件，將降低貿(mào)易壁壘和關(guān)稅，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貨物的自由流通，這意味著更多來自RCEP 伙伴國的商品可以進(jìn)入中國市場(chǎng)，豐富國內(nèi)旅游目的地的商品供給，滿足游客的購物需求。RCEP 的簽署鼓勵(lì)跨境投資和資源開發(fā)合作，這將吸引更多的投資者來到中國進(jìn)行旅游相關(guān)項(xiàng)目的開發(fā)，包括建設(shè)酒店、度假村、景區(qū)設(shè)施等，豐富國內(nèi)旅游供給，提升旅游目的地的品質(zhì)和設(shè)施水平。RCEP 伙伴國在自然景觀、歷史文化等方面具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，通過RCEP 的簽署，各國可以加強(qiáng)合作，推廣和開發(fā)更多的旅游目的地，豐富國內(nèi)旅游供給，滿足不同游客的需求和偏好。

四、RCEP 框架下中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力提升措施

（一）拓展鄰國入境旅游市場(chǎng)，將境外旅游購物轉(zhuǎn)化為境內(nèi)消費(fèi)

拓展鄰國入境旅游市場(chǎng)，吸引更多境外游客來國內(nèi)旅游目的地并進(jìn)行購物消費(fèi)，將境外旅游購物轉(zhuǎn)化為境內(nèi)消費(fèi)，這將促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加國內(nèi)零售業(yè)的收入，同時(shí)提升國內(nèi)旅游目的地的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。具體可采取以下措施。

首先，優(yōu)化免稅政策。制定更加靈活、便利的免稅政策，吸引境外游客在國內(nèi)購物消費(fèi)，提供更多的免稅購物場(chǎng)所和商品種類，同時(shí)簡化退稅流程，提高購物體驗(yàn)和便利性[4]。其次，提供個(gè)性化的購物服務(wù)。根據(jù)RCEP 鄰國游客的喜好和需求，提供個(gè)性化的購物服務(wù)，包括專屬導(dǎo)購、翻譯服務(wù)、定制商品等，增加購物的便利性和滿意度。再次，推動(dòng)旅游業(yè)與零售業(yè)的合作。加強(qiáng)旅游業(yè)和零售業(yè)的深度合作，共同打造購物旅游的綜合體驗(yàn)項(xiàng)目，通過建立合作伙伴關(guān)系，提供旅游景區(qū)內(nèi)的購物場(chǎng)所和特色商品，將境外旅游購物的需求與國內(nèi)旅游相結(jié)合。

除此之外，還需加強(qiáng)旅游營銷推廣，通過有效的市場(chǎng)營銷策略，在RCEP 成員國積極宣傳國內(nèi)旅游目的地的獨(dú)特魅力和購物優(yōu)勢(shì)，通過線上和線下的渠道，推廣特色商品和購物體驗(yàn)，吸引更多境外游客前來旅游并購物消費(fèi)。

（二）培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的跨國旅游企業(yè)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)走出去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

首先，打造品牌形象。跨國旅游企業(yè)應(yīng)注重品牌建設(shè)和形象塑造，通過提供卓越的服務(wù)質(zhì)量、獨(dú)特的產(chǎn)品定位和市場(chǎng)營銷策略，樹立自己的品牌形象，并在國際市場(chǎng)上建立良好的口碑和認(rèn)可度。其次，積極參與國際展會(huì)和活動(dòng)。跨國旅游企業(yè)應(yīng)積極參與國際性的旅游展會(huì)、論壇和活動(dòng)，提高其在國際市場(chǎng)上的知名度和影響力，通過展示自身實(shí)力和特色產(chǎn)品，吸引國際合作伙伴和客戶的關(guān)注，并尋求更多的商機(jī)和合作機(jī)會(huì)。再次，開發(fā)多元化的產(chǎn)品和服務(wù)。為滿足不同國家和地區(qū)消費(fèi)者的需求，跨國旅游企業(yè)應(yīng)開發(fā)多元化的產(chǎn)品和服務(wù)，了解目標(biāo)市場(chǎng)的文化、口味和偏好，根據(jù)需求進(jìn)行產(chǎn)品定制和創(chuàng)新，提供個(gè)性化的旅游體驗(yàn)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，構(gòu)建全球化運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。跨國旅游企業(yè)應(yīng)構(gòu)建全球化的運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，包括建立海外分支機(jī)構(gòu)、合資合作項(xiàng)目和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等，通過建立本地化的銷售渠道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供更便捷、高效的服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）對(duì)成員國陸續(xù)放開簽證政策，推動(dòng)旅游業(yè)向國際化方向發(fā)展

對(duì)RCEP 成員國陸續(xù)放開簽證政策給旅游業(yè)帶來更大的國際化機(jī)遇，這將促進(jìn)旅游市場(chǎng)的發(fā)展，增強(qiáng)各國間的旅游合作與交流，推動(dòng)旅游業(yè)向更加開放、多元、可持續(xù)的國際化方向發(fā)展。具體可從以下幾個(gè)方面著手。

首先，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)規(guī)模。放開簽證政策有助于擴(kuò)大旅游市場(chǎng)規(guī)模，寬松的簽證政策將吸引更多來自RCEP 成員國的游客前往其他成員國旅行，推動(dòng)旅游業(yè)的國際化發(fā)展。其次，促進(jìn)文化交流。放開簽證政策可以促進(jìn)不同國家和地區(qū)之間的文化交流，旅游者可以更便利地體驗(yàn)和了解其他國家的文化、風(fēng)俗和傳統(tǒng)，增進(jìn)相互之間的理解和友誼[5]。再次，推動(dòng)旅游業(yè)創(chuàng)新與合作。更自由的人員流動(dòng)將為旅游業(yè)提供更多的創(chuàng)新和合作機(jī)會(huì)，不同國家的企業(yè)可以合作開發(fā)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，共同提升旅游體驗(yàn)和競(jìng)爭(zhēng)力。

通過放開簽證政策，吸引更多國際游客來訪，有助于推動(dòng)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加旅游消費(fèi)和就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，并推動(dòng)旅游資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。

五、結(jié)語

中國作為全球最大的旅游消費(fèi)國之一，通過開放市場(chǎng)、促進(jìn)貿(mào)易便利化和簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，為中國旅游企業(yè)拓展海外市場(chǎng)提供了有利條件。借助RCEP 平臺(tái)，中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口得到進(jìn)一步優(yōu)化和推動(dòng)，吸引更多境外游客來華旅游消費(fèi)，促進(jìn)旅游業(yè)向國際化方向發(fā)展。同時(shí)，中國積極參與RCEP框架合作，通過加強(qiáng)合作伙伴關(guān)系、推動(dòng)政策協(xié)調(diào)和經(jīng)驗(yàn)分享，為中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口提供更廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景，并推動(dòng)形成更加開放、包容和互利共贏的區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)格局。