曾秀花
(瀘水市林業和草原局,云南 瀘水 673199)
所謂易地扶貧搬遷,一般指因為原居住地環境條件的限制,難以滿足當地經濟發展需要,一方水土養不活一方人,對這類居民集體遷移的一種扶貧手段。易地扶貧搬遷對象有六種情況:資源承載力嚴重不足地區、公共服務嚴重滯后且建設成本過高地區、地震活躍帶和地質災害多發易發地區、國家禁止或限制開發地區、地方病高發地區、其他確實實施易地扶貧搬遷的地區。瀘水市易地扶貧搬遷對象主要從資源承載力嚴重不足地區、公共服務嚴重滯后且建設成本過高地區、地質災害多發易發地區的居多,搬遷到城鎮社區后,在城市務工就業,安排社區公益性崗位,融入城市社區新生活,共享教育、醫療等城市公共服務設施。易地扶貧搬遷后,遠離了遷出地生產生活資料,遷出地留出了一定發展空間,遷出地閑置的土地、林地盤活利用是關鍵,解決搬遷群眾擔心林地流失問題,經營管理好遷出地的林地,增加搬遷群眾經營性收入、財產性收入,實現搬得出、穩得住、能致富的目標[1-2]。
瀘水市“十三五”易地扶貧搬遷總規模8008 戶30250 人、其中建檔立卡貧困人口搬遷規模7694 戶29313 人、同步搬遷314 戶937 人,建檔立卡貧困人口搬遷占總搬遷規模的百分之96.86%。共建設17 個集中安置點(進城入鎮安置點11 個,一戶一宅安置點6 個)和1 個分散安置,其中:800 人以下集中安置點9 個、800~2499 人安置點3 個、2500~2999 人安置點2 個、3000~9999 人安置點2 個、萬人以上安置點1 個,分散安置1 個。……