天寧：民呼我應助“寧”無憂

常州市天寧區人大常委會牢記囑托、感恩奮進，把維護最廣大人民根本利益作為人大工作的出發點和落腳點，從聽民聲、促民治、增民享三個維度發力，探索建設“民呼我應、助‘寧’無憂”人大工作品牌，創新打造內容豐富、形式多樣、程序規范、制度健全、實施有力的全過程人民民主“天寧樣本”。

廣開渠道“聽民聲”。著力推動人大代表“家站點”迭代升級，通過多種方式和渠道廣泛聽取人民群眾和基層聲音。堅持“雙線”聯動。搭建“數字人大”“代表e家”“碼上辦”等線上交流平臺，與“選民接待日”“民情茶座”“議事長廊”等線下活動相結合，引導代表主動“沉”下去，讓民意更好“浮”上來，實現全天候聽民聲、察民情、聚民智。創新“三統一”推動。標識標牌統一，設計制作天寧特色的“家站點”標識標牌，凸顯全區人大工作規范形象；接待時間統一，將每月15日定為全區“代表接待日”，組織各級人大代表集中開展接待群眾活動；接待主題統一，事先收集民情民意，進行熱詞分析，確定每次接待日的統一主題并提前向社會公示，集中精力解決群眾關注的問題。強化“六進”互動。建立“三官兩師一員（法官、檢察官、警官、律師、心理咨詢師、人民調解員等六類人員）”進“家站點”制度，為群眾“菜單式”提供法治宣傳、矛盾化解、心理咨詢等服務，不斷豐富“家站點”功能內涵。

優化機制“促民治”。積極探索基層黨組織領導、人大代表深度參與、基層群眾共建共治共享的“治理共同體”，把制度優勢轉化為治理效能。匯聚民意民智。堅持監督議題廣泛向社會征集，各類會議、執法檢查邀請代表群眾參與，專題詢問請市民提問，拓展代表群眾參與常委會工作的廣度深度。深化基層立法聯系點建設，推動聯系點從參與立法向監督執法、促進守法、宣傳普法深化。擴大政治參與。建立健全議政代表會各項工作制度，常態長效開展重點工作情況通報、辦理代表群眾意見建議、進行監督和工作評議，指導開發區、各街道開展主題議政活動，動員和組織人民群眾在依法參與議政中有效行使知情權、參與權、表達權、監督權。助力基層治理。在全市率先出臺規范和提升鎮、人大街道工委工作的具體實施意見，指導其積極探索強化基層自治的實踐場景，“小板凳工作法”“微實事”等實踐創新成果不斷涌現，逐漸形成踐行全過程人民民主的天寧風景。

◎“小板凳工作法”解決民生問題。

夯實路徑“增民享”。把增進人民福祉作為踐行全過程人民民主的落腳點，切實反映人民愿望、維護人民權益。監督工作聚焦民需民盼。堅持以人民為中心開展監督，緊貼人民所需所盼精選議題，圍繞住宅物業管理、“雙減”政策實施、“一老一小”服務體系建設、宅基地改革等民生議題開展執法檢查、專題詢問、視察督辦，以“小切口”解決“大問題”，力爭使每一項決定、每一次監督都精準對接基層所盼、民心所向。代表建議回應群眾呼聲。以“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動為契機，讓代表建議更接地氣、更合民意。不斷完善代表建議工作機制，探索代表建議答復和落實情況“兩次評價”，推進重點建議督辦、代表建議公開，建立代表建議與檢察建議雙向銜接轉化工作機制，切實強化建議辦理“硬約束”。民生實事持續落實落地。在實現區、鎮民生實事項目代表票決制、街道票選制全覆蓋的基礎上，完善項目從征集提出到落實評價的跟蹤監督閉環機制，努力將群眾的“心愿清單”變成“幸福賬單”。