鄉村振興背景下農村基層治理存在的問題與對策

樊君光

河北經貿大學

在鄉村振興戰略的持續推動下，我國的農村正經歷著一場史無前例的巨變，人們心目中貧困落后的印象也在逐漸改變。但即使如此，現在的鄉村，無論在產業，文化，人才，組織，生態等方面，還都是比較脆弱的。基層治理形式化，工業生產技術落后，農村老年空心化，人居環境差，公共文化活動質量低下，村民自治能力薄弱。在鄉村振興戰略的背景下，怎樣才能將農村基層黨組織打牢，怎樣才能通過產業振興來推動經濟發展，怎樣才能對農村基層治理體系進行完善，已經變成了一個迫切需要解決的重要問題。本文從河北省L 鎮農村現狀入手，力圖在鄉村振興戰略的大背景下，探討河北省L 鎮農村基層治理水平的提高策略。

一、鄉村振興視域下河北省L 鎮基層治理現狀

（一）河北省L 鎮基本概況

L 鎮現有基層黨組織30 個，農村基層黨組織19 個。在L 鎮，村“兩委”干部176 人，鎮政府干部86 人，共262 人。

L鎮位于河北省X市的東面5公里處，轄區面積82.34 平方公里，轄19 個村，總人口8 萬余人；全鎮可耕種土地78,000 畝，沙地21000 畝，鎮常住人口一萬五千人，鎮內主要交通干線有三條，構成兩橫一縱的交通網，農業特色鮮明，被譽為河北，大棚西瓜之鄉。

（二）鄉村振興視域下L 鎮農村基層治理創新舉措和成效

1.產業振興促進經濟發展

為了激活動能，促進發展，L鎮以農業為基礎，統籌工業，重點打造了四合中草藥、城子粘玉米等農業產業化項目，促進了農業的增產增收。目前，L 鎮四合村已成為一個以中藥材種植，銷售，農家樂，觀光旅游為一體的特色村莊。……