摘要:
中國共產黨領導全國人民實現共同富裕的過程是一個從理論到實踐、抽象到具體、局部到整體的過程。建黨百年來,共同富裕歷經萌芽求索、曲折探索、初步發展、全面推進四個時期,形成了堅持黨的全面領導、堅持改革開放、堅持人民至上的基本歷史經驗。黨的二十大報告鄭重宣告全面建成社會主義現代化強國是中國共產黨從現在起的中心任務,明確把實現全體人民共同富裕上升為中國式現代化的本質要求和中國特色。新時代共同富裕理論內涵豐富、外延寬廣、自成體系,目標上達成了全體富裕與全面發展相統一,內容上涵括了物質富裕與精神富裕相統一,過程上涉及了共建富裕與共享富裕相統一,空間上統攬了局部富裕與整體富裕相統一,形態上設計了普遍富裕和差別富裕相統一。馬克思列寧主義是新時代共同富裕的理論源流,馬克思主義經典作家關于共同富裕的方向目標、物質基礎、制度保障等重要思想論點為新時代共同富裕提供了科學的理論支撐。新時代共同富裕理論是在中華優秀文化土壤中生長起來的科學理論,中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化分別涵育、淬煉、滋養了(著)新時代共同富裕的文化根基。實現新時代共同富裕新征程上,需要在始終秉承好百年求索的歷史經驗基礎上,科學運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,以高質量經濟發展繼續做大做強共同富裕的“物質蛋糕”,以高質量精神文明建設提質增效共同富裕的“精神蛋糕”,以高質量平衡機制建設共嘗同品齊享共同富裕的“蛋糕味道”。實現高質量的經濟發展,需要“穩住”宏觀經濟大盤力爭“物質蛋糕”不掉檔,“抓住”創新發展引擎促進“物質蛋糕”不減速,“守住”安全發展底線確保“物質蛋糕”不變味。推進高質量的精神文明建設,需要以優秀文化創新提升“精神蛋糕”的品質感,以科技文明建設提升“精神蛋糕”的時代感,以教育共享改革提升“精神蛋糕”的認同感。建成高質量的平衡機制,需要以“高效”的收入分配機制推動全體人民共嘗“蛋糕滋味”,以“公平”的社會保障機制促進全體人民同品“蛋糕美味”,以“持久”的健康護航機制助力全體人民齊享“蛋糕余味”。
關鍵詞:共同富裕;全體人民共同富裕;中國式現代化;世界觀;方法論;物質富裕;精神富裕;文化根基
中圖分類號:F126;D61;D261" 文獻標志碼:A" 文章編號:1008-5831(2023)02-0271-15
2022年10月,習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出了新時代新征程中國共產黨的使命任務,即“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”[1]。共同富裕是馬克思主義的基本追求,是社會主義的本質要求,是第二個百年奮斗目標,是中國式現代化的中國特色。在全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,全面審視中國式現代化前進道路上共同富裕的理論與實踐,具有重要的學術價值和現實意義。
國內學術界的相關研究如火如荼,呈現以下特點:一是共同富裕理論性探索在20世紀90年代末成為焦點,進入21世紀后歷經穩定到熱點的變化,特別是從黨的十八大到黨的二十大漸入高潮;二是共同富裕代表性思想研究歷經解讀鄧小平的共同富裕思想到追根溯源剖析馬克思恩格斯共同富裕論點的過程變化,以探究其現實價值;三是共同富裕現實性問題研究主要集中在21世紀前十年,研究注重以共同富裕視角審視貧富差距問題、探索和諧社會建設、提升人民精神生活等;四是共同富裕實踐性路向研究在新時代成為熱點,研究注重在中國式現代化進程中實現共同富裕,強調依靠高質量發展實現共同富裕,提倡利用數字經濟促進共同富裕,呼吁通過區域協調發展推動共同富裕,提出依托鄉村振興促進共同富裕,倡導通過城鄉融合發展驅動共同富裕。相較之下,國外研究則歷經了從“空想社會”到“福利經濟”的虛實轉變,出現了從注重本土反思到關注中國經驗的場域轉換,近年來主要關注新形勢下的所謂“人權保障”、經濟新業態中的“社會分工”、現代新技術背后的“社會福利”等現實問題。
綜上所述,從歷史性和現實性來講,共同富裕是國內學界長期研究重點,而西方學界由于受到宗教信仰、自由主義思潮、資本主義制度等因素影響,其研究具有先天缺陷,本質上是對資本主義制度的狹義辯護。與此同時,國內現有研究至少在以下幾個方面還比較薄弱:一是新時代共同富裕的理論闡釋研究不夠系統;二是建黨百年共同富裕的歷史經驗研究不夠深入;三是共同富裕的實踐路向研究不夠全面。鑒于此,本研究以學習貫徹黨的二十大精神為主線,深刻關切準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗實際,全面審視共同富裕的時代內涵、理論源流、文化根基,深入總結百年來中國人民追求共同富裕的歷史經驗,嘗試建構當前及今后一段時間共同富裕的綜合實踐路向。
一、新時代共同富裕的理論體系
新時代共同富裕理論是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,科學認識、準確掌握新時代共同富裕的理論體系,需要立足于指導思想、發展階段、時代環境,對其目標、內容、過程、空間、形態等維度加以系統梳理和深度解構。
(一)目標維度:全體富裕與全面發展相統一
1.人是全體性與全面性的社會統一體
面對資本主義社會的勞動“異化”和人的“非人”現象,馬克思提出解放全人類和實現人的全面發展的偉大構想,認為每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件[2]。全體性是人的場域全體性,全面性是人的發展全面性。兩者共同指向于人類社會現實,強調既要從社會面上去關注全體人的全面需要,又要從個體點上去關注個體人的全面發展。全體性是基礎,全面性是動力,二者相互統一、相互促進。只有從全體人民的整體利益出發才能始終占據歷史的主導地位,只有著眼于人的全面發展才能持久推動社會的整體進步。
2.全體富裕與全面發展具有內在統一性
建黨百年來,中國共產黨始終把握全體性與全面性相統一原則,先后完成全國解放、全面小康的偉大任務。在新的歷史方位,黨中央提出“不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕”[3]的重大命題。全面發展是德智體美勞的全面發展;共同富裕是全體人民的富裕[4]。促進共同富裕與促進人的全面發展是高度統一的,二者都是基于滿足人的高層次多樣化的客觀需要。共同富裕是實現人的全面發展的邏輯前提,人的全面發展是推進共同富裕的價值理想[5]。只有在實現全體人民共同富裕的基礎上,人才能以一種全面的方式作為一個完整的人,實現自己的全面發展的本質[6]189。
3.促進全體富裕和全面發展是新時代共同富裕的目標追求
面對正處于并將長期處于社會主義初級階段的客觀實際,促進全體人民共同富裕和人的全面發展將是一個長期的過程。不積跬步,無以至千里。習近平總書記強調,要把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實地、久久為功,向著這個目標更加積極有為地進行努力[7]116;要根據現有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進[8];要堅持以人民為中心的發展思想,發展全過程人民民主,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展[7]9。
(二)內容維度:物質富裕與精神富裕相統一
1.人是物質性與精神性的辯證統一體
馬克思認為,人的本質不是單個人所固有的抽象物,在其現實性上,它是一切社會關系的總和[6]501。人具有物質和精神雙重屬性。物質屬性離不開物質生活,精神屬性離不開精神生活。人只有同時擁有物質生活和精神生活,才能成為完整意義上的人。習近平總書記認為,物質層面的問題要靠增強物質力量來解決,精神層面的問題要靠增強精神力量來解決[9]。
2.物質富裕和精神富裕具有辯證統一性
習近平總書記認為,只有物質文明建設和精神文明建設都搞好,國家物質力量和精神力量都增強,全國各族人民物質生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業才能順利向前推進[10]。物質富裕和精神富裕同等重要,二者相互聯系、相互促進、相互補充。物質富裕為精神富裕創造條件,精神富裕為物質富裕提供發展動力。馬克思、恩格斯認為,當人們還不能使自己的吃喝住穿在質和量方面得到充分保證的時候,人們就根本不能獲得解放[6]527。實現了物質富裕,才會更有精力去追求更高質量的精神生活;擁有了精神富裕,才會更有熱情去創造更高質量的物質生活。
3.物質和精神都富裕是新時代共同富裕的內容構成
馬克思認為,真正的富有是物質的和精神的富有[6]192。新時代共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕[4],是一種政治文明、物質文明、精神文明、社會文明和生態文明高度發達的新文明形態[11]。富裕的物質生活是飲食健康多樣、住房舒適寬敞、環境和諧優美、服務豐富普惠的,能夠滿足人民群眾多元化、個性化、品質化的物質文化需求的物質生活;富裕的精神生活是以民族精神為引領、時代精神為驅動、傳統精神為底色的,能夠滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求的精神生活。
(三)過程維度:共建富裕與共享富裕相統一
1.共建與共享是一個不可分割的整體
共建是前提和途徑,共享是目標和動力。共建促進共享,共享推動共建,二者相互影響、相互促進。沒有共建就沒有成果,共享就會是無源之水、無本之木;沒有共享就沒有共建的行動自覺,共建最終可能會演變成共反。共建共享的方法論意義在于既要尊重人民群眾的主體地位和首創精神,順應人民意愿,凝聚人民力量,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,為國家社會創造更多勞動成果,又要把人民群眾共建的勞動成果,公平合理地分配給人民群眾,讓所有人民群眾享受到勞動實惠。
2.共建富裕與共享富裕具有內在統一性
“共”是主體,“富”是目標,“建”是過程,“享”是結果。人類社會的復雜性,決定了共同富裕實現過程注定是偉大的發展過程[12]614,是在政治民主、經濟豐裕、社會和諧、文化繁榮、生態優美等諸多要素相互作用的過程中進行的[12]614。共同富裕不是等來的,也不是喊來的,而是要靠全體人民共同參與、共同用勤勞智慧來創造[4]。共享富裕不是“劫富濟貧”“變相逼捐”“平均主義”“福利主義”,而是在全體人民共同建設的基礎上共享富裕成果。
3.共建富裕與共享富裕是新時代共同富裕的過程圖線
新時代實現共同富裕過程是共建富裕和共享富裕并向同行的過程,二者相互支撐、相互補充、有機統一。共建富裕的“共”強調的是共同出力,“建”強調的是過程方法。共享富裕的“共”指向的是全體人員,“享”強調的是個體獲得。與西方發達國家充滿“原罪”的道路過程有著本質上的不同,中國從“一窮二白”走到經濟總量“世界第二”,走的是一條和平發展、平等互惠的道路,經歷的是一個全體人民共同努力、艱苦奮斗的過程。新時代共同富裕建設將更加強調在共建中共享富裕,同時又兼顧公平和效率。習近平總書記
強調,全面深化改革必須著眼創造更加公平正義的社會環境,不斷克服各種有違公平正義的現象,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民[13]。
(四)空間維度:局部富裕與整體富裕相統一
1.局部與整體具有辯證統一性
整體由部分構成,離開了部分,整體將不復存在;部分是整體中的部分,離開了整體,部分就會喪失其功能。整體與部分的方法論意義在于,既要樹立整體觀念和全局思想,又要堅持辯證思維和求是作風。習近平總書記
強調,既要觀大勢、謀全局、抓大事[14],也要緊之又緊、細之又細、實之又實[15]。謀全局就是要注重從大局出發,以更高的站位、更寬廣的視野來謀劃黨和國家的各項事業;抓具體就是要在確保中央權威和集中統一基礎之上,不同地區采取不同方法、不同問題采取不同措施。
2.局部富裕與整體富裕具有內在一致性
局部富裕和整體富裕的目標相通、內容相近。系統推進整體建設,有利于實現局部富裕;重點加強局部建設,有利于推動整體富裕。新時代十年發展史充分證明了局部富裕與整體富裕的內在一致性。一方面國家從整體層面推進經濟建設、構建社會保障體系、加強生態文明建設、推動精神文化創新、促進社會公平正義,有效推動了局部地區的富裕進程;另一方面國家在局部地區重點實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、成渝地區雙城經濟圈建設等重大區域發展戰略,重點解決區域性貧困問題,有效提升了國家的整體富裕水平。
3.局部率先突破是新時代共同富裕的空間安排
共同富裕既非一蹴而就,也非有據可循。習近平總書記認為,發展不平衡不充分的問題需要有局部來率先突破[16]。只有有條件的局部地區率先探索、率先破題、率先走出高質量發展的共同富裕之路,然后以此為示范,引領帶動其他地方相繼實現局部共同富裕,才能最終實現整體共同富裕。2021年6月10日,中共中央、國務院發布《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》,賦予浙江為全國推動共同富裕提供省域范例的重任。自此開始,中國正式拉開局部先行先試、率先實現局部共同富裕的歷史篇章。
(五)形態維度:普遍富裕和差別富裕相統一
1.普遍性與特殊性是人的基本特性
普遍性與特殊性是事物矛盾關系的兩個方面,二者相互運動、相互統一。普遍性寓于特殊性之中,沒有特殊性就沒有普遍性。特殊性離不開普遍性,世界上沒有不包含普遍性的特殊性。人作為普遍性與特殊性的統一體,既有作為類體的普遍性需求,也有作為個體的特殊性需求。國家長治久安、社會和諧穩定的前提就在于不斷滿足廣大人民群眾物質與精神層面的普遍性需求和特殊性需求。
2.普遍富裕與差別富裕具有內在統一性
普遍富裕是目標和前提,差別富裕是結果和動力。只有立足實現普遍富裕,才能團結廣大人民群眾戮力前行,最終走向共同富裕。過往百年,中國共產黨領導全國人民革命求富、建設謀富、改革致富、脫貧共富[17],不斷邁向全體人民普遍富裕的宏偉目標。差別富裕不是資本主義發達國家的升級版本,而是在滿足個體普遍性需求上的保持合理區間的差別富裕。習近平總書記特別強調,決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現一道不可逾越的鴻溝[18]。
3.普遍富裕和差別富裕將是新時代共同富裕的共存形態
新時代共同富裕不是整齊劃一的平均主義[4],而是致力于實現全體人民普遍富裕、允許存在合理差別富裕的共同富裕。習近平同志強調,我們必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩步前進,絕不能出現“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現象[19]。新征程上,團結帶領全體人民共同實現更高質量的普遍富裕和保持更合理區間的差別富裕,不斷提升共同富裕的均衡性和可及性,將是黨和國家未來一段時間的重大奮斗目標和社會發展新常態。
二、新時代共同富裕的理論源流
新時代共同富裕是馬克思主義中國化時代化的理論成果,馬克思列寧主義是其理論源流。
(一)方向目標論:共同富裕是人類未來社會的發展形態
1.馬克思、恩格斯對共同富裕作出了科學預見
無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動[20]45。從空想社會主義者傅立葉提出全民自愿合作的和諧制度,到圣西門設想的大多數人擁有財產的、平等的實業制度,再到馬克思、恩格斯倡導的所有人共同享受大家創造出來的福利[21]411。馬克思恩格斯雖然沒有直接提出共同富裕這個概念,但是他們對共產主義社會以共同富裕為原則作出了科學預見。他們提出“自由人的聯合體”[21]308思想,認為未來社會將徹底消除階級之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別,生產將以所有的人富裕為目的,真正實現每個人自由而全面的發展[22-23]。
2.列寧、斯大林把共同富裕作為基本實踐目標
十月革命前的沙皇俄國是一個經濟上落后、政治上反動的軍事封建帝國主義國家,國內政治制度嚴重脫離經濟發展要求,無產階級貧困現象普遍存在。列寧在向貧苦農民介紹俄國的社會主張時強調,新的、更好的社會里不應該有窮有富,大家都應該做工,共同勞動的成果不應該為一小撮富人享受,應該歸全體勞動者享受[6]710。后來斯大林在總結社會主義建設實踐經驗時進一步指出:社會主義不是要大家貧困,而是要消滅貧困,為社會全體成員建立富裕的和文明的生活[6]724。
(二)物質基礎論:生產力高度發達是實現共同富裕的物質基礎
1.生產力決定和支配著生產關系
生產力是人們應用能力的結果[24],生產關系是人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系[25]。生產關系是受到生產力決定和支配的,是隨著物質生產資料、生產力的變化和發展而變化和改變的。當社會的物質生產力發展到一定階段,舊的生產關系會變成生產力的桎梏,那時社會革命的時代就到了[20]592。
2.生產力水平影響收入分配方式
馬克思、恩格斯認為,共產主義第一階段應當實行按勞分配原則,只有在共產主義高級階段,生產力高度發達,勞動生產率大大提高,社會財富極大豐富,才能完全超出資本主義法權的狹隘眼界,社會才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配[26]。列寧后來在論述社會發展階段時也強調:只有社會主義才可能廣泛推行和真正支配根據科學原則進行的產品的社會生產和分配,以便使所有勞動者過最美好的、最幸福的生活[27]571。
3.生產力高度發展是共同富裕的前提
馬克思、恩格斯認為,如果沒有生產力的巨大增長和高度發展,那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必須重新開始爭取必需品的斗爭,全部陳腐污濁的東西又要死灰復燃[21]166。人們通過參與社會生產,不僅可以保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發展和運用[28]。
(三)制度保障論:生產資料公有制是實現共同富裕的制度保障
1.生產資料所有制決定社會分配方式
生產資料所有制表面上是人對物的占有關系,實質上是通過對物的占有而發生的人與人之間的關系。生產資料歸誰所有、由誰支配,不僅決定生產過程中人與人的關系,而且決定著分配關系、交換關系和消費關系。恩格斯提出,應當建立這樣一種制度,使社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產,而且有可能參加社會財富的分配和管理,并通過有計劃地經營全部生產,使社會生產力及其成果不斷增長,足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足[6]538。
2.生產資料公有制旨在消滅階級剝削
恩格斯認為,資本主義的生產形式和交換形式造成了人數越來越少但是越來越富的資本家和人數越來越多而總的說來處境越來越惡劣的一無所有的雇傭工人之間的日益尖銳的對立[29]。他強調,私有制必須廢除,代替它的是共同使用全部生產工具和按共同協議來分配產品,即所謂“財產共有”[30]。列寧在社會主義建設制度設計時也指出:工人階級要獲得解放,必須進行消滅生產資料私有制,建立公有制的社會革命,組織由整個社會承擔的社會主義的產品生產代替資本主義商品生產,以保證社會全體成員的充分福利和自由的全面發展[31]。
3.生產資料公有制是確保人民幸福的制度保障
生產資料公有制是社會主義的基本制度,無產階級的領導是建立和鞏固生產資料公有制的政治前提。列寧認為,只有社會主義才能使科學擺脫資產階級的桎梏,擺脫資本的奴役,擺脫做卑污的資本主義私利的奴隸的地位[27]571。斯大林提出,除了和無產階級結合,除了和社會主義工業結合,除了通過農民普遍合作化,把農民經濟引上社會主義發展的總軌道以外,沒有而且不可能有其他足以使農民免于貧困和破產的道路[32]。
三、新時代共同富裕的文化根基
(一)中華優秀傳統文化涵育共同富裕的文化根基
1.中華優秀傳統文化是中華民族的文化根基
習近平總書記強調,中華文明源遠流長、博大精深,是中華民族獨特的精神標識,是當代中國文化的根基,是維系全世界華人的精神紐帶,也是中國文化創新的寶藏[33]。五千多年來,中華文明始終延續不斷,在不同時代煥發新的強大生命力,歸根結底在于中華優秀傳統文化蘊含的道德傳承、文化思想和精神觀念的旺盛創造力與強大包容性。經過歷史的悠久積淀,中華優秀傳統文化體現了中華民族最深沉的精神追求,包含著中華民族最根本的精神基因,代表著中華民族最獨特的精神標志,是中華民族生生不息的文化根基。
2.中華優秀傳統文化蘊含樸素的共同富裕理想
從《論語》的“富民是根本”思想,到《禮記》的“天下大同”理想,再到《天朝田畝制度》的“耕者有其田”理念;從管子的“以天下之財利天下之人”、老子的“損有余而補不足”,到孔子的“不患寡而患不均”、孟子的“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”;從歷代農民戰爭中提出的“等貴賤,均貧富”“茍富貴,無相忘”,到孫中山倡導的“民族、民權、民生”,中華優秀傳統文化始終蘊含著樸素的共同富裕理想,反映了幾千年來中國人民對共同富裕生活的美好向往。中華優秀傳統文化里的樸素共同富裕理想,為歷次社會變革與時代進步注入了強大精神力量。
3.中華優秀傳統文化富有蓬勃的時代生命力
文化認同是最深層次的認同,是民族團結之根、民族和睦之魂[34]。中華優秀傳統文化當中“修身齊家治國平天下”的君子之道、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的家國情懷、“民為邦本,民說無疆”的民本理念、“天下大同,美美與共”的人類愿景、“和衷共濟,和合共生”的社會理想,是實現全體人民共同富裕的文化基礎。全面建成社會主義現代化強國,需要把弘揚優秀傳統文化同馬克思主義立場觀點方法結合起來,以時代精神激活中華優秀傳統文化的生命力,用時代語言實現中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展,引導人們把實現共同富裕的文化認同轉化為思想行動認同,讓中華優秀傳統文化在新時代綻放璀璨光芒。
(二)革命文化淬煉共同富裕的文化根基
1.以理想信念為力量之基的革命文化厚植促進共同富裕的文化信心
革命文化的領導主體是中國共產黨,中國共產黨的思想武器是理想信念。習近平總書記把這種理想信念概括為馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想[7]522。新民主主義革命時期形成的井岡山精神、蘇區精神、長征精神等,無不蘊含著堅定執著、力克萬難、矢志不渝的理想信念。以理想信念為精神內核的革命文化,在奪取新民主主義革命勝利、全面進行社會主義改造、深入推進改革開放的不同時期,始終煥發強大的精神力量。面向全面建成社會主義現代化強國新長征,勢必會遭遇許多新的重大風險挑戰,更加需要大力傳承和弘揚革命文化和革命精神,不斷堅定實現共同富裕的文化信心。
2.以團結奮斗為精神標識的革命文化鍛造推動共同富裕的文化力量
習近平總書記強調,一百年來黨和人民取得的一切成就都是團結奮斗的結果[35]。從中國共產黨成立到新民主主義革命勝利,中國人民在中國共產黨的領導下創造了以團結奮斗為精神標識的革命文化。新中國成立后,革命文化與社會主義革命和建設相結合孕育出偉大的抗美援朝精神、紅旗渠精神、北大荒精神等;與改革開放和社會主義現代化建設相結合,又孕育出新的偉大抗洪精神、抗擊非典精神、抗震救災精神等。在中國特色社會主義新時代,革命文化的精神力量繼續熠熠生輝,滋養了偉大的脫貧攻堅精神、抗疫精神、新時代北斗精神等。面向大未來,破解大變局,實現大作為,更加需要以團結奮斗為精神標識的革命文化來鑄就推動全體人民共同富裕的文化力量。
3.以實事求是為思想精髓的革命文化彰顯實現共同富裕的文化品格
習近平總書記指出,我們過去取得的一切成就都是靠實事求是[36]。建黨百年來,中國共產黨始終堅持實事求是的基本原則,在新民主主義革命時期成功開辟了農村包圍城市和武裝奪取政權的“兩條革命道路”,在社會主義革命和建設時期基本完成了社會主義改造和社會主義制度建設的“兩大社會變革”,在改革開放和社會主義現代化建設新時期開創了中國式現代化新道路和人類文明新形態的“兩大中國方案”。未來實現全體人民共同富裕,需要解決區域差距、城鄉差距、收入差距等問題,涉及教育、醫療、養老、住房等基本民生問題,一刻也不能背離實事求是的文化品格。
(三)社會主義先進文化滋養共同富裕的文化根基
1.以社會主義核心價值觀為精神內核的社會主義先進文化引領共同富裕的文化生活
社會主義先進文化代表著時代進步潮流和發展要求[37],社會主義核心價值觀是社會主義先進文化的精神內核。習近平總書記強調,要強化社會主義核心價值觀引領,促進人民精神生活共同富裕[38]。“富強、民主、文明、和諧”的價值目標,有利于凝聚國家層面的價值共識,筑牢“人民有信仰,民族有希望,國家有力量”的文化根基;“自由、平等、公正、法治”價值取向,有利于促進社會層面的價值匯流,營造自尊自信、理性平和、積極進取的文化心態;“愛國、敬業、誠信、友善”的價值準則,有利于推進公民層面的價值同向,涵育崇德向善、敬業樂群、積極向上的文化習俗。用社會主義核心價值觀幫助人民群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高人民群眾的文化品位和審美情趣,是精神富裕下文化生活的應有之義。
2.以愛國主義為精神源頭的社會主義先進文化提質共同富裕的文化產品
以愛國主義為核心的民族精神,是社會主義先進文化的力量源頭,是實現共同富裕的精神條件。習近平總書記強調,愛國主義精神是中華民族的精神基因,維系著華夏大地上各個民族的團結統一,激勵著一代又一代中華兒女為祖國發展繁榮而不懈奮斗[39]。文化產品是民族精神的重要載體,文化產品的質量決定文化生活的質量。富含愛國主義精神的文化產品,有著健康向上、催人進取的思想內涵,可以成為經濟發展的“助推器”、社會和諧的“黏合劑”、道德沐浴的“陽光房”。新征程上,應堅持以愛國主義為主旋律,打造多樣化、多層次、高品位的文化產品,不斷激發全國人民實現共同富裕的強大力量。
3.以改革創新為精神標志的社會主義先進文化推動共同富裕的文化交往
以改革創新為核心的時代精神,是激發社會創造活力的強大力量,是實現共同富裕的重要保障。習近平總書記強調,要大力弘揚與時俱進、銳意進取、勤于探索、勇于實踐的改革創新精神,爭當改革的堅定擁護者和積極實踐者,用自己勤勞的雙手在改革實踐中創造更加幸福的生活[40]。共同富裕的幸福生活,是物質文化和精神文化都幸福的生活。文化因多樣而交往,因交往而互鑒,因互鑒而發展。面對現實、走向未來,更加需要以改革創新為核心的時代精神,充分運用人工智能、大數據等新理念新技術新元素,實現社會主義先進文化的創造性轉化和創新性發展,幫助人民在廣泛交往、全面交流、深度交融中共建共享共同富裕成果。
四、建黨百年共同富裕的基本經驗
及新時代共同富裕的生成路向
(一)建黨百年共同富裕的基本經驗
建黨百年,中國人民在追求實現全體人民共同富裕過程中歷經了萌芽求索(新民主主義革命時期)、曲折探索(社會主義革命和建設時期)、初步發展(改革開放和社會主義現代化建設新時期)、全面推進(中國特色社會主義新時代)四個時期,形成了堅持黨的領導、堅持改革開放、堅持人民至上三條基本經驗。
1.堅持黨的領導是實現共同富裕的政治保障
首先,堅持黨的領導確保實現共同富裕方向不變。中國是人口眾多的大國,沒有黨的領導,社會主義建設將一無所成[41]341。無論是在中國共產黨成立之初、新民主主義革命時期、新中國成立初期,還是在改革開放開啟后,中國共產黨在對實現共同富裕發展方向上逐步有了新的科學認識,尤其是進入新時代以后,中國共產黨對共同富裕的認識和實踐有了許多新的成果。習近平總書記提出的“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征”[7]142,“低收入群體是促進共同富裕的重點幫扶保障人群”[7]145,“促進共同富裕不能搞‘福利主義’那一套”[7]210等新思想新觀點新論斷,為當前及今后一段時期共同富裕理論與實踐提供了基本遵循。其次,堅持黨的領導確保實現共同富裕內容不變。一方面,始終秉持共同富裕是全體人民的共同富裕。特別是進入新時代以后,習近平總書記明確指出,我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實地、久久為功,向著這個目標更加積極有為地進行努力[42]。另一方面,始終秉持共同富裕是精神生活和物質生活的共同富裕。改革開放初期,鄧小平同志就強調,我們要在建設高度物質文明的同時,提高全民族的科學文化水平、發展高尚的豐富多彩的文化生活、建設高度的社會主義精神文明[41]193。進入新時代,習近平同志又特別強調,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要[43]。第三,堅持黨的領導確保實現共同富裕底線不變。在新民主主義革命時期、社會主義改造和建設時期,尤其是在十一屆三中全會以后,黨中央實行以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展的“先富帶動后富”道路。進入新時代,黨中央繼續夯實公有制經濟的主體地位、不斷發揮公有制經濟的核心作用。習近平總書記特別強調,公有制主體地位不能動搖,國有經濟主導作用不能動搖[44]。
2.堅持改革開放是實現共同富裕的經濟條件
首先,堅持改革開放是開啟共同富裕的關鍵決策。習近平總書記強調,改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創造[45]。
改革開放之初,大力恢復和發展經濟,首先解決人民的溫飽問題,是當時人民內心的普遍渴求。值此歷史關鍵時刻,黨的第十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史序幕。其次,堅持改革開放是建設共同富裕的強大動力。改革開放是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命,經歷了初步探索、調整發展、穩步推進和全面深化四個歷史階段[46],成功助力中國完成全面建成小康社會的歷史任務、實現第一個百年奮斗目標。再次,堅持改革開放是實現共同富裕的應然之路。面對前所未有的世界之變、時代之變、歷史之變,習近平總書記
特別強調,不論世界發生什么樣的變化,中國改革開放的信心和意志都不會動搖[47]。
3.堅持人民至上是實現共同富裕的力量源泉
首先,堅持人民至上是破除共同富裕政治阻礙的重要法寶。近代以來的中國,人們最關心的兩個問題,一個是民族的生死存亡,一個是人民的富裕幸福[48]。毛澤東同志強調,人民,只有人民,才是創造世界歷史的動力[49]1031。中國共產黨堅持人民群眾歷史觀,通過團結人民、領導人民、依靠人民,成功打贏了人民戰爭,建立了人民當家作主的新中國,為全面開啟共同富裕建設新征程創造了政治空間。其次,堅持人民至上是解決共同富裕制度保障的成功砝碼。毛澤東同志曾提出,共產黨人的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準[49]1097。中國共產黨堅持全心全意為人民服務的思想,從根本性上為共同富裕長遠建設奠定了制度基礎。再次,堅持人民至上是壯大共同富裕物質基礎的中國秘方。黨中央在改革開放和社會主義現代化建設新時期,特別是進入新時代以來堅持以人為本、全面協調可持續發展,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,為實現全體人民共同富裕優化了經濟發展模式。最后,堅持人民至上是共同富裕取得突出成效的時代密碼。習近平總書記強調,要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點[50]。新時代十年,以習近平同志為核心的黨中央始終站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧,團結和領導中國人民實現了小康這個中華民族的千年夢想,歷史性地解決了絕對貧困問題,建成了世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系,為實現全體人民共同富裕奠定了堅實基礎。
(二)新時代共同富裕的生成路向
在全面建設社會主義現代化國家新征程上,黨的二十大報告提出了“扎實推進共同富裕”的奮斗目標。新時代共同富裕應在秉承堅持黨的領導、堅持改革開放、堅持人民至上的歷史經驗之上,繼續弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化[51],以“全體富裕與全面發展”“物質富裕與精神富裕”“共建富裕與共享富裕”“局部富裕與整體富裕”以及“普遍富裕和差別富裕”五個相統一為指導,以高質量建設為基本進路系統抓好以下三方面工作。
1.以高質量經濟發展做大做強共同富裕的“物質蛋糕”
(1)牢牢穩住宏觀經濟大盤力爭“物質蛋糕”不掉檔。穩住國家宏觀經濟大盤不動搖,加快實施鄉村振興戰略[52],是實現經濟高質量發展的基本前提,是做大做強共同富裕“物質蛋糕”的先決條件。穩住國家宏觀經濟大盤,一要進一步釋放和擴大國內需求,集中力量精準加大有效投資,推動實施一批既利當前又利長遠的重大項目,加固社會主義市場經濟主體情況風險監測預警與研判處置機制,及時掌握有效遏制重點地區、重點行業的苗頭性風險,確保產業鏈平穩運行;二要科學把握宏觀政策節奏,穩定播種面積和產量,完善能源產供儲銷體系,加大期現貨市場聯動監管力度,嚴厲打擊違法違規行為,確保民生商品保供穩價;三要建立交通運輸協同調度體系,加快戰略性物資運輸中轉站建設,完善地方物流末端配送體系,暢通物流配送“最后一公里”;四要優化稅制結構,降低制造業和科技型企業的稅費負擔,擴大信用貸款規模,創新金融服務產品,暢通社會融資渠道,激活市場主體活力[53];五要深入推進‘放管服’大改革,深度整合市場職能部門功能,加大市場競爭監測力度,積極營造市場化、法治化、國際化營商環境。
(2)牢牢抓住創新發展引擎實現“物質蛋糕”不減速。創新發展是實現經濟高質量發展的核心動力,是做大做強共同富裕“物質蛋糕”的關鍵一招。實現國家經濟創新發展,一要堅定不移深入實施國家區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系,完善區域協調發展制度體系,健全區域對口協作、社會幫扶機制,促進東、中、西和東北地區協調發展;二要推動生產要素自由流動,提高區域協同發展效率,加大重大項目平臺向相對落后地區傾斜力度,加快補齊區域發展短板,實現“無形之手”和“有形之手”合力最大化;三要推進以人為核心的新型城鎮化戰略,優化城鎮化布局和形態,完善城鄉融合發展機制,加大城鄉融合發展力度,實現城鄉基本公共服務均等化[54];四要持續推進鄉村振興計劃,優化農業區域布局,構建現代鄉村產業鏈體系,加強農業功能區、保護區、優勢區、示范區建設,加快農業生產要素重組,提升農業建設規模化、專業化、現代化水平;五要從點到面打造一二三產業融合發展示范區,推動產品技術創新和商業模式創新,加快新型工業、現代農業和信息化融合發展。
(3)牢牢“守住”安全發展底線確保“物質蛋糕”不變味。安全發展是實現經濟高質量發展的基本要義,是做大做強共同富裕“物質蛋糕”的核心要求。守住安全發展底線,一要堅持底線思維、系統系統、戰略思維[55],深度推進財稅金融體制改革,切實提升金融監管效度,維持金融體系合理流動空間,堅決杜絕發生系統性風險;二要加大機制創新、理念創新和人才創新,強化關鍵信息基礎設施防護,加強網絡安全預警監測,完善網絡安全法律法規和政策標準體系,筑牢人民網絡安全防線;三要加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設,構建互聯互通全國供銷合作體系,形成安全可控的糧食應急供應保障體系;四要加大公共衛生公益基金建設力度,長遠建設醫民兩用方艙改造工程,系統打造區域聯防聯抗現代化隊伍,科學破解冷鏈環境傳播規律與擴散機理,全面破除公共衛生現實威脅;五要積極落實國務院援企穩崗政策,深入拓展市場化就業主渠道,推動發揮市場主體就業“主角”作用,堅決兜住社會就業最大民生。
2.以高質量精神文明建設提質增效共同富裕的“精神蛋糕”
(1)以優秀文化創新提升“精神蛋糕”品質感。優秀文化是精神文明的重要構成,是新時代精神文化富裕的基本要義。建設新時代優秀文化,需要構建高質量的文化建設機制。一要完善文化共建機制,提升文化生產水平。堅持以馬克思主義為指導,堅守中華優秀文化立場,強化社會主義核心價值引領,開拓多元文化共建空間,建立公共文化共建機制,吸引社會力量參與文化創造,大力發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義先進文化。二要完善文化共享機制,提升文化共享水平。運用現代技術手段完善優秀傳統文化開發運用體系,提升文化資源數字化采集與生產要素轉化水平,打通城鄉公共文化消費網絡,推進城鄉公共文化服務一體化建設,以特色化、智能化、訂單化文化供給滿足人民群眾差異化文化需求。三要完善文化監管機制,提升文化監管水平。完善文化市場法律規約,構建“線上線下”一體化文化市場監管體系,健全文化市場主體監管機制,依法規范文化市場運行秩序,全面筑牢“城市文化”“鄉村文化”“線上文化”“地下文化”等文化陣地,堅決抵制三俗文化,建設清朗的人民文化空間。
(2)以科技文明建設提升“精神蛋糕”時代感。科技是精神文明的重要基石,科技文明是新時代精神文化富裕的重要支撐。加強新時代科技文明建設,需要構建高質量的科技建設機制。一要完善科技創新培育機制,提升科技創新水平。完善國家科技創新體系,優化核心科技戰略布局,重點培育集聚高端科技人才,大力扶持科技創新企業,加快推進關鍵核心技術攻關,全面提升科技創新助力國家整體富裕水平。二要建立科學家精神弘揚機制,提升人民科學素質。廣泛建立科學家精神教育基地,持續編好科學家精神史料教材,突出加強科學家精神藝術創造,以科學家精神引領社會良好風尚,營造尊重科學、尊重人才的良好氛圍[56],全面提升人民的整體科學素質。三要健全科技發展風險規避機制,提升科技發展風險規避能力。完善科技發展多元化風險補償機制,擴資增容科技發展風險補償基金,加大科技企業投資風險、貸款風險等補償力度。健全科技倫理法律法規,完善科技倫理風險防范機制,確保科技產業以人為本。
(3)以教育共享改革提升“精神蛋糕”認同感。教育是精神文明建設的重要組成部分,是實現全體人民共同富裕認同的關鍵環節。提升新時代全體人民共同富裕認同感,需要把共享理念貫穿新時代教育改革的全過程、各方面。一要完善全民教育質量建設體系,優化全民教育內容供給。以教育教學評價改革為導向、以課程教材價值建設為核心、以教師隊伍理想信念教育為重點,把共同富裕的價值目標、科學內涵和實現路向有機嵌入全民教育工作體系,讓全體人民在接受教育中實現對共同富裕的思想認同。二要完善義務教育資源分配體系,優化基礎教育資源布局。城鄉一體推進義務教育優質均衡發展,區域協同優化基礎教育資源配置,政策配套推進學前教育、特殊教育從辦好向普惠發展轉向,經費支持推進學生資助體系從高中大學向全學段覆蓋,讓全體人民在感受教育公平中提升對共同富裕的情感認同。三要完善高端教育質量建設體系,高質推進教育強國建設征程。全面推進高中階段教育從普及向多樣化發展轉向,系統推進職業教育從完善內部體系向與高等教育、繼續教育協同創新轉變,加快推進國內一流大學和一流學科向世界一流大學和優勢學科前進,讓全體人民在見證教育強國中提升對共同富裕的行為認同。
3.以高質量平衡機制建設共嘗同品齊享共同富裕的“蛋糕味道”
(1)以高效的收入分配機制推動全體人民共嘗“蛋糕滋味”。收入分配事關人民的基本幸福,高質量的收入分配機制是促進全體人民共同富裕的關鍵條件。建設高質量的收入分配機制:一要樹立社會主義國家的新分配觀[57],按照初次分配注重效率、再次分配注重公平、三次分配注重自愿的原則,從國家到地方分級構建初次分配、再分配、第三次分配相互協調配套的制度體系;二要持續完善調整國民收入分配格局的政策措施,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;三要持續健全居民收入提升機制,完善按要素分配政策制度,規范最低工資制度標準,建立居民創富能力終身提升體系,創設更多公益性就業崗位,規范社會臨困救助機制,切實增加低收入者收入、擴大中等收入群體;四要完善國有資本經營預算制度,建立壟斷行業分配總額控制制度,健全個人所得稅制度,推進收入支付智能監測,規范社會收入分配秩序和個人財富積累機制;五要健全法律規范、法治監督與保障體系,依法保護合法收入、調節過高收入、取締非法收入。
(2)以公平的社會保障機制促進全體人民同品“蛋糕美味”。社會保障是人民生活的安全網、社會運行的穩定器,高質量的社會保障機制是實現全體人民共同富裕的基本條件。建設高質量社會保障機制:一要加快完善基本養老保險全國統籌制度,科學建立多層次、多支柱養老保險體系,有效破解養老基金分布“冷熱不均”格局;二要建立統收統支型的社會保險省級統籌模式,健全社保基金保值增值和安全監管體系,完善社保基金監管機制,優化社保基金治理結構,提升社保基金管理服務水平;三要加快構建數字民生保障體系,建設全國統一醫療保障和社會保險公共服務平臺,推廣普惠數字醫療和電子社保卡服務,逐步實現全國醫療保障和社會保險異地化、流程化、網絡化;四要完善分層分類社會救助體系,夯實基本生活救助,完善急難社會救助,以道德力量激勵公益慈善和志愿服務[58];五要完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,促進殘疾人社會保障體系和服務體系可持續發展,實現殘疾人社會保障和關愛服務全覆蓋和高質量。
(3)以持久的健康護航機制助力全體人民齊享“蛋糕余味”。身心健康是人民生活的基本需要,高質量的健康護航機制是實現全體人民共同富裕的重要條件。建設高質量的健康護航機制:一要持續實施積極應對人口老齡化國家戰略,科學構建中國特色養老服務標準體系,積極培育第三方養老服務評估機構,全面提升養老服務質量;二要健全未成年人綜合預防保護體系,建立侵害未成年人案件強制報告和強制干預機制,推廣建設未成年人保護工作站,全面提升未成年人保護效能;三要完善公共衛生運行機制,加快健全公共衛生體系,深化以公益性為導向的公立醫院改革,推動醫療服務下到農村和社區,促進優質醫療資源擴容和區域均衡分布;四要堅持推進全民健身國家戰略,健康發展體育產業,廣泛推廣體育文化,大力發展群眾體育事業,全面提升人民身體素質;五要全段開展心理健康教育,全員普及心理健康知識,全鏈規范心理咨詢行業,全域完善心理健康干預機制,全面筑牢人民心理健康防線。
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The theoretical analysis and practical direction of common prosperity in the
new era: Studying the spirit of the 20th CPC National Congress
YANG Conglin
(School of Marxism, Chongqing University, Chongqing 400044, P. R. China)
Abstract:
The process of the CPC leading the Chinese people to achieve common prosperity is a process from theory to practice, abstract to concrete, and partial to the whole. Since the founding of the CPC, common prosperity has gone through four stages: initial exploration, tortuous exploration, initial development, and all-round progress. The basic historical experience of upholding the overall leadership of the Party, upholding reform and opening up, and putting the people first has formed. The report to the 20th CPC National Congress solemnly declared that building a great modern socialist country in an all-round way is the central task of the Communist Party of China from now on, and common prosperity is the essential requirement of Chinese-style modernization and Chinese characteristics. The theory of common prosperity in the new era has rich connotation, broad extension and its own system. In terms of goals, it has realized the unification of overall prosperity and comprehensive development. In terms of content, it has covered the unification of material prosperity and spiritual prosperity. In terms of process, it has involved the unification of co-construction and shared prosperity. In terms of space, it has integrated partial prosperity and overall prosperity. In terms of form, it has designed the unification of general prosperity and differential prosperity. Marxism-Leninism is the theoretical source of common prosperity in the new era. Marxist classical writers’ important thoughts on common prosperity, such as the direction and goal, material basis and institutional guarantee, provide scientific theoretical support for common prosperity in the new era. The theory of common prosperity in the new era is a scientific theory that has grown up in the excellent cultural soil of China. The fine traditional culture of China has cultivated the cultural foundation of common prosperity, the revolutionary culture has tempered the cultural foundation of common prosperity, and the advanced socialist culture has nourished the cultural foundation of common prosperity. To achieve common prosperity in the new era, we need to make good use of the world outlook and methodology of Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era on the basis of passing on good historical experience. We need to enhance the “material cake” of common prosperity with high-quality economic development, enhance the “spiritual cake” of common prosperity with high-quality spiritual civilization construction, and enjoy the “cake taste” of common prosperity with high-quality balanced mechanism construction. To achieve high-quality economic development, it is necessary to ensure that the “material cake” will not be downgraded by “stabilizing” the macroeconomic market. to promote the “material cake” to achieve new growth by “seizing” the innovation and development engine, and to ensure that the “material cake” will not change its taste by “holding” the bottom line of safe development. To promote the construction of high quality spiritual civilization, it is necessary to enhance the quality sense of “spiritual cake” with excellent cultural construction, to enhance the sense of the times with scientific and technological civilization, and to enhance the identification of “spiritual cake” with the reform of education sharing. To build a high-quality balance mechanism, we need to use an efficient income distribution mechanism to help all people enjoy the “cake”, a fair social security mechanism to help all people enjoy the “cake”, and a durable health protection mechanism to help all people enjoy the “cake”.
Key words:" common prosperity;
common prosperity for everyone;Chinese-style modernization; world view; methodology; material wealth; spiritual wealth; cultural foundation
(責任編輯 彭建國)