蕭勝南
教育公平是衡量一個國家文明程度的基本指標,而特殊教育作為教育公平的一項重要指標,始終是黨和政府高度重視和關心的民生事業。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終把教育擺在優先發展的戰略位置,將促進教育公平作為國家基本教育政策,對殘疾人事業“格外關心、格外關注”。黨的十八大提出支持特殊教育,十九大提出辦好特殊教育,十九屆五中全會提出完善特殊教育保障機制,再到黨的二十大提出“強化特殊教育普惠發展”這一系列決策部署,生動詮釋了我們黨始終堅持以人民為中心的發展思想,從頂層設計和戰略部署上推進特殊教育發展。
作為特殊教育工作者,深入學習黨的二十大報告,在倍感振奮、備受鼓舞的同時,也倍感壓力、重任在肩。如何在實踐中確保黨的二十大提出的“強化特殊教育普惠發展”這一目標得到落實,如何確保特殊教育與基礎教育同步發展,行穩致遠,為社會主義現代化建設和民族復興提供智力支持,如何確保殘疾兒童少年接受公平而有質量的教育。這一系列問題,是當前和今后一段時間內,我們特教工作者要深入思考的問題。
一、特殊教育普惠發展,要強化政府的“發展主責和保障主責”
1.明確特殊教育基本公共服務性質,推進特殊教育學校標準化建設。
2021年12月,《國務院辦公廳關于轉發教育部等部門〈“十四五”特殊教育發展提升行動計劃的通知〉》(國辦發〔2021〕60號)明確提出:“加強特殊教育學校建設,鼓勵20萬人口以上的縣(市、區、旗)辦好一所達到標準的特殊教育學校。……