□文/劉揚 侯璐璐
在電子商務發展、創新的背景下,農村電子商務也迎來了黃金發展時期。2019 年以來,信陽市貧困地區的扶貧電子商務中心建設完成,185個電子商務服務站和1209個村級電子商務服務中心覆蓋了436個貧困村,農民生產的所有農產品都可以在電子商務服務點出售,有力支撐了鄉村振興戰略。從實踐情況來看,電商服務的改善將使更多貧困地區的農民受益于農村電子商務的發展。不同規模的扶貧網點和電子商務網站有助于農民獲得雙重利益。農民可以在電子商務平臺的支持下以更高的價格銷售產品,也可以以更合理的價格購買生活必需品和生產資料,有效降低了生產經營成本和生活成本。
黨的二十大報告指出,今后在建設中要致力于農村基本具備現代生活條件,社會保持長期穩定。在持續改善農村生活條件的趨勢下,弱勢貧困人口可以分享到農村電子商務發展的溢出利好,農村電子商務已成為推動農業供給側改革、創新和農村發展的重要力量,為消除貧困作出了重要貢獻。
從相關實踐情況來看,鄉村振興工作有序開展,但仍存在專項資金落實不到位、資金管理不規范等方面的問題。此外,鄉村振興專項資金是中國稅收支出的重要組成部分,其安全性、合規性和有效性關系重大。因此,加強對農村產業的電商企業審計工作至關重要。
我國大部分農村地區由于長時期處在信息閉塞的小市場環境,自給自足已然成為生活常態。農民作為農村地區第一生產力,普遍文化水平、受教育水平較低,導致其對新興事物的認知、接受能力較弱,對于物聯網和電子商務等一系列新興事物,仍保持持續觀望的態度,多數農戶主體擔心網絡交易存在風險,不愿自身利益遭受損失,同時也對將資金存放于第三方平臺和其財務流程存在顧慮。由此一來,短期內較難實現大規模農副產品的電商交易,也就難以推動農村地區電子商務行業的整體發展和財務可持續地實現。
各大金融機構是我國經濟的中流砥柱,要全面實現鄉村振興,金融機構全力協助農村電商發展至關重要,更需要金融機構擴大其融資規模、優化其投機結構。然而,現階段各大金融機構對于農村電商事業的優化、轉型、發展重視度不足,未能提供針對性、普適性的金融產品,從而導致當下農村電商主體融資方式單一、渠道狹窄,面對經營風險時容易出現資金鏈斷裂、補給不足等問題,不能滿足持續經營、擴大規模、豐富產品等經營需求。
我國廣大農村地區由于地理環境、自然條件、交通水平等因素影響,城鄉二元經濟結構體制較為明顯,其區域經濟發展水平也存在一定差距,此外,工作條件、薪資待遇、職業晉升等因素也導致農村地區電商財務管理人才的稀缺,由此成為鄉村振興戰略下農村地區電子商務發展的一塊短板。總體而言,農村電商在發展過程中,一方面由于財務管理意識的薄弱并未認識到設置專業財務管理人員崗位的重要性,或出于壓縮成本考量,導致大部分農村電商主體并未設立專門等財務管理人員。
隨著農村社會經濟的飛速發展以及大數據互聯網技術的廣泛應用,在日常財務管理工作中,利用互聯網技術進行日常辦公、數據處理、信息比對等已經越來越常見了,也讓財務管理工作有了新的發展和機遇。大數據背景下的財務管理,不再局限于某一區域、某一企業,而是利用時代優勢,潛移默化地從城市普及到農村,從大企業普及到小公司,而我們更應積極主動地更新傳統落后的財務管理理念。
在農村電商行業發展過程中,不管個體還是團體都應該設置相應專業的財務管理人員,運用電算化的方式,提高工作效率,保證工作質量,并且專業財務管理人員應積極利用財務分析法,通過大數據幫助經營管理者正確決策問題、合理分析風險。應樹立全面、全員的現代化農村電商財務管理意識,促進財務管理方式與時俱進。結合多樣式的現代化財務管理方法和手段來分析農村電商行業的財務狀況,為農村電商行業的生產經營者提供科學、可靠、及時的經營信息,更加準確預測未來發展態勢。
對政府而言,多方面提高農村電商惠農政策扶持和幫扶力度,因地制宜地探索符合各區域農村電商行業發展的擔保體系。對于農村電商較為集中的區域,村委會可以帶頭建立合作社,幫助多家農村電商經營者聯合互助、共同經營,并且可以將集中資金作為擔保,向金融機構獲取融資、貸款等,最終形成多元出資、共擔風險、共謀發展的良好態勢。建立完善風險補償機制,針對部分金融機構、銀行因發放農村電商助力貸款所形成的不良賬務給予一定程度的補貼,同時制定稅收優惠政策等激勵方式,最大程度對金融機構的積極性進行調動。
對銀行而言,一方面可建立完善地方新農村電商信貸服務體系。在基于國家安全信貸規則的前提下,不斷創新農村電商融資模式,給予農村電商穩定的資金保障,同時積極創新推廣金融產品,比如針對農村電商創業的小額貸款、信用貸款等。另一方面,銀行等金融機構也要緊跟時代變化,與時俱進尋求發展創新。在傳統經營模式已經不能滿足群眾的資金需求下,金融機構需創新服務理念,及時更新培養從業人員互聯網思維,緊跟農村電商發展步伐。面對經營穩定、發展態勢良好的電商主體,可根據其盈利狀況、信用評級、風險預測等作為標準,創新探索農村電商融資新產品,主動探索農村電商融資難突破口,有效地、有針對地為農村電商“向陽”發展提供資金保障。
對經營者而言,農戶可以根據自身接受風險的情況,自行選取較小風險水平的項目進行經營投資,在保障資金最大利用率的前提下,將利益最大化作為資金募集的重要指標,進而推動良性融資渠道的構建。將農戶因籌資渠道單一所產生的經營風險降到最低。針對不同規模的農村電商,為其提供多元化的融資方案,逐級降低農村電商市場的進入門檻,通過發行債券、股權等現代化融資方式多角度扶持農村電商行業,特別是新興成立的初級農村電商經營主體,將風險投資、網絡眾籌等形式簡單、機制透明、低手續費的優勢最大程度發揮,以實現資金利用率最大化,使農村電商籌資主體成本最小化。充分利用好當下主流的電商平臺、物聯網三方金融機構,打通網絡電商貸款業務,解決農村電商主體資金需求急、需求速度快的燃眉之急。
農村地區電商行業整體生產經營過程中,人、財、物、信息等基本要素都屬于財務管理的基本范疇,要求農村電商財務管理人員需具備較強的綜合能力,以應對新興產業發展,因此人性化的財務管理人員體制機制的構建迫在眉睫,進而實現人才發展的需求。
一方面,政府部門可以通過建立專項農村電商行業財務管理人員人才資源支持系統,與相關高等院校、科研機構形成合作培養計劃,提高薪資待遇,改善工作環境,增加晉升機會,由此吸引更多掌握高業務水平和專業技能的財務管理人員到農村電商行業中來。與此同時,政府還應該強化對于農村電商行業財務管理人員的專項培訓,規范傳統的農村財務管理行為,在基礎財務管理知識的基礎之上,融入數字化新思路和模式,構建網絡、實體一體化的高水平財務管理體系。另一方面,農村現有的財務管理人員要積極主動地強化新時代財務管理理念,不斷更新新型財務管理方式,從根本上提升自身業務綜合素質和農村電商財務管理水平。
對于較大中型現代企業而言,農村電商主體可以制定較簡單、方便的資金管理制度,但對于籌資、現金和銀行存款等環節的制度制定不可缺少。根據市場需求也可結合現代化信息技術,繼而推進財務管理信息化。從宏觀角度來看,政府這雙市場中“無形的手”應該充分發揮好其關鍵作用,盡快填補我國農村電商行業財務管理相關政策及法律的空缺,明確農村電商在新時代鄉村振興戰略背景下,對農村經濟提升過程中的獨特地位和影響力,推動法規化、專業化的財務管理工作融入農村電商,增強金融政策在農村電商產業中的作用效力,全方位保障農村電商經營者的各項權益。
從微觀角度來看,著重于完善農村電商經營主體的內部財務管理控制制度。第一,在農村電商主體內部設置規范的財務管理部門,聘請專業的技術型人才,有針對性地設置財務管理規章制度、具體流程。第二,規范農村電商財務管理工作。例如將財務預算、分析、風控等環節與農村電商的生產經營周期相呼應,從而形成良性的財務管理運行機制。第三,多措并舉優化財務行為,理清財務狀況。利用預算管理方式,規范電商財務行為;控制成本輸出,減少經營浪費;通過標準化的財務控制,監督農村電商生產經營各個環節,保障其資產的安全性和完整性;最后利用財務考核對其盈利情況、財務狀況進行分析和評價,保證農村電商行業財務目標的有效實現。