蔣敏玉 劉海林 林啟貴










習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”,提出“要針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,統籌納入鄉村振興戰略,建立長短結合、標本兼治的體制機制”,并作出重要部署。這為各地區各部門接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、持續推進減貧工作,指明了方向和路徑。
國家鄉村振興局攜手中央媒體集中采訪河南省(安陽市),開展以“弘揚紅旗渠精神,鞏固脫貧成果,推進鄉村振興”為主題的實地采訪活動,探尋河南省鄉村振興的生動實踐與顯著成效。
安陽縣位于安陽市區東側,總面積528平方公里,轄7鎮2鄉305個建制村,總人口53.3萬(其中農業人口44.2萬),經過全力攻堅,2022年底全縣35個貧困村,5587戶15845名貧困人口實現了全部脫貧。
脫貧攻堅戰取得全面勝利后,安陽縣緊緊圍繞“鄉村振興戰略20字方針”,大力弘揚紅旗渠精神,聚焦“五力”建設,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,有效促進了農業增效、農民增收、農村增美。
廟荒村:一個原省級貧困村的“振興”
太行山南麓斷崖密布,土薄石厚,周邊大片土地不宜耕種。山腳下的廟荒村曾是省級貧困村。村黨支部書記、村委會主任郁林英記得,她上任后剛去走訪時,看到有的村民做飯只放鹽,都從沒吃過醋和醬油。但廟荒村有得天獨厚的優勢——紅旗渠穿村而過。
有了紅旗渠,這個位于河南安陽林州市黃華鎮西部的村莊通過發展旅游業,摘掉了“貧困帽”。
毫無疑問,紅旗渠作為灌溉工程的功能性正不斷衰退,但作為不可復制的精神遺產,旅游開發價值卻日漸提升。“二十多年來,林州紅色旅游的范圍逐步擴大,一大批紅色培訓機構發展起來后,也開始帶動群眾參與。”林州市鄉村振興局副局長王強告訴南方周末記者,差不多一半以上的村都直接或間接受益。據統計,2022年,林州全市研學機構達到80余家,年研學人數150余萬人次,全市接待游客人數1080萬人次,旅游綜合收入72.8億元。2023年,紅色研學熱潮提前,紅旗渠周邊鄉村也開始接待各地游客。3月23日前,廟荒村已經接待兩個內蒙古的旅游團,3月份內還有3個團體已經預約。
灌溉功能衰落,旅游價值凸顯
紅旗渠已成林州最有名的旅游景點。但景點并非簡單的一處打卡地,蜿蜒1500多公里的紅旗渠沿岸,“紅旗渠”無處不在。2023年3月23日上午9點半,紅旗渠紀念館主展廳門前,上百名老、中、少年游客在排隊,等待逐批進入館內參觀。同時,20公里外的青年洞景區內,一所中學的八年級學生也在進行集體研學旅行。景區之外,紅旗渠干部學院、紅旗渠廉政教育學院等機構的研學項目也與紅旗渠間接相關。紅旗渠的建設始于1960年,為了解決林州“十年九旱”問題,時任安陽市林縣(現林州市)縣委書記楊貴帶領縣內村民,用10年時間削平山頭1250座,鑿通隧道211個,架設渡槽152個,在太行山上建起“引漳入林”大型灌溉工程——紅旗渠,從鄰省山西引入濁漳河水。隨著氣候和用水變化,1990年代后,紅旗渠水量由每年近4億立方米降至不足1億立方米,灌溉功能日漸衰落。但紅旗渠的旅游價值日益凸顯。1991年,紅旗渠風景區對外開放。1997年,紅旗渠被中宣部命名為第一批全國愛國主義教育示范基地。2014年5月1日,紅旗渠紀念館新館開館。“紅色旅游發展范圍是逐步擴大的,先是紀念館、青年洞,鄉村旅游和研學培訓產業的發展集中在2010年以后,甚至是2015年之后。”在林州市鄉村振興局副局長王強看來,紅旗渠干部學院的落成是林州真正開始挖掘紅色旅游資源的標志。2013年8月,紅旗渠干部學院正式落成,高級別官員開始走進林州。當年10月,中央黨校廳局級干部進修班體驗式教學開幕。次年5月,省部級體驗教學第一次開班。2015年、2018年,多位中共中央政治局常委先后視察紅旗渠干部學院。隨著紅旗渠干部學院的建成,2017年后,林州先后投資成立了紅旗渠精神營地、紅旗渠廉政教育學院、文昌學院等新的紅色教學、研學場所。“紅旗渠精神”被進一步挖掘。
對有條件的村全覆蓋
紅旗渠廉政教育學院建成后,開設了一項為期9天的研學課程安排,學員們通過觀看紀錄片、參加講座、參觀紅旗渠紀念館等多種形式了解紅旗渠,并在最后一天參觀部分村莊的鄉村振興工作。廟荒村就是參觀點之一,對于這個曾經的省級貧困村來說,紅色旅游的價值不僅存在于鄉村振興階段,更體現在脫貧攻堅階段。此前多年,守著紅旗渠的廟荒村并沒有發展旅游業。 郁林英介紹,直到2015年,安陽市扶貧辦向村里派駐第一書記后,才定下了發展鄉村旅游業的方向。2017年10月,第一戶村民開始進行房屋改造,2018年“五一”期間,民宿開業,當年年收入達到5萬多元。同年6到8月,第二批17戶也進行了改造。試水民宿后,廟荒村和紅旗渠干部學院建立了合作關系,成為掛牌的“研、學、游”基地,不定期接待研修團體,單個班參觀可以獲得300元收入。“今年特別多,昨天接了8個班,今天是7個。”2023年3月24日下午,郁林英在村里的一棵皂莢樹下說起今年的新變化。紅色旅游確實改變了貧困村民的收入狀況。曾經的貧困戶郝心英是第二批參與的村民之一,2014年,她的丈夫遭遇車禍成了植物人,當時,家里還有一個患有重病的婆婆和正在上學的女兒。“那時候真的是想死的心都有,后來是村干部來鼓勵我,讓我辦農家樂,幫我辦理無息貸款。”郝心英向南方周末記者回憶,通過將房子改成4間民宿房,每年家庭年收入有三四萬元,早已脫貧。據郁林英介紹,目前為止,廟荒村還未出現返貧情況,也未監測到相關風險,這與村里發展旅游業不無關系。2020年7月,廟荒村入選了文化和旅游部第二批全國鄉村旅游重點村名單。2021年9月,還被評為第二批全國鄉村治理示范村。林州市也意識到了紅色旅游的潛力。王強告訴南方周末記者,現在,林州的目標是打造“河南民宿第一縣”,這也意味著未來會對有條件的村做到全覆蓋。
梨園村:產業興旺農民富,鄉村振興闊步行
近年來,安陽縣韓陵鎮強產業、促增收,將梨園村大棚西紅柿作為壯大集體經濟的主導產業之一,加快產業轉型升級,積極探索形成了以優質溫室大棚西紅柿為主導產業的梨園模式,帶動了周邊農村產業發展,取得了較好的示范帶動效應。
梨園村位于鎮區東北6公里,總面積5911畝,由5個自然村組成,轄10個村民小組,823戶3205人,耕地5000畝,2019年入選全國鄉村治理示范村。近年來,梨園村堅持黨建引領,建立完善“黨支部+聯合社+合作社+基地+農戶”產業發展模式,因地制宜大力發展西紅柿產業,加快產業轉型升級,西紅柿品牌“鄴城紅”先后通過省級綠色食品認證、榮獲國家級名特優新農產品稱號。梨園村是全國聞名的西紅柿種植專業村,西紅柿種植面積近3000畝、韭菜種植面積1000余畝、食用菌種植面積100余畝,年產西紅柿1億斤以上,帶動周邊形成了規模5000畝以上的優質蔬菜生產基地,產值近1.5億元;全村有合作社14家,吸納群眾近400戶,帶動從業人員1500余名,產品銷往山西、內蒙古、上海等20多個省、自治區、直轄市。
黨建引領強基增效
梨園村黨支部充分發揮戰斗堡壘作用,圍繞“支部建強產業鏈、黨員聚集產業鏈、群眾富在產業鏈”的發展思路,創新“黨支部+合作社+基地+農戶”的模式,在全市率先成立首家農民專業合作社聯合社——安陽梨香緣種植專業合作社聯合社,組建了14家農業專業合作社,大力發展大棚西紅柿產業,推進西紅柿規模種植。建設梨園番茄產業基地,積極爭取產業扶貧資金230余萬元,加強西紅柿配套產業建設,新建了交易市場、制冰廠、配肥站等配套設施,推進西紅柿產業運用科技化成果,實現高效發展,為新時代農業農村建設發展積累了寶貴經驗。
梨園村西紅柿產業發展的每一步都離不開村“兩委”的決策、組織與帶動。歷屆村黨支部不斷吸收優秀農民進入黨員隊伍和村“兩委”班子,把黨員隊伍的組織管理與組織群眾發展產業有機結合起來,充分發揮風險共擔、利益共享的集體力量優勢。2015年,該村決定把大棚西紅柿作為主導產業大力發展。村“兩委”主要干部李順平、王貴堂帶頭流轉土地種植大棚西紅柿。隨后,村干部李萬有牽頭籌建梨園蔬菜市場,采用公司化、股份制的運營模式,帶動西紅柿產業從傳統模式向規模化種植、產業化發展轉變。以村黨支部為主體成立的農業公司被評為全市農業產業化龍頭企業,為創建“五星”支部、打造“產業興旺星”提供必要條件。
2021年以來,梨園村積極推進西紅柿產業升級,實施“冷改溫”大棚改造,爭取銜接項目資金600余萬元,建設新型日光溫室大棚28棟,總數量達37棟,發展西紅柿育苗產業,實現全年生產不停歇、拉長產業鏈條、提升產業規模、推進產業融合、提高產業聚集。
2022年2月上市的溫室西紅柿,最高價格達到每斤5.5元,比常規冷棚西紅柿每斤價格高2.9元。“梨園西紅柿種植經歷了小范圍種植、大規模發展、提質增效3個階段。2022年,28棟日光溫室大棚已全面建成投入使用,每年僅溫室大棚租賃就為村集體增加收入34萬余元,充分發揮了梨園蔬菜市場的功能和作用,對于推進梨園西紅柿產業轉型升級起到了很好的示范帶動作用。”該村第一書記、安陽市農業農村局干部陳巖說。
日光溫室大棚育苗為梨園村及周邊提供數量充足、質優價廉的西紅柿、大白菜、甜瓜、草莓等果蔬種苗,形成梨園溫室大棚種植示范園,壯大集體經濟,更好地調動群眾發展優質蔬菜的積極性和主動性。產業發展前景良好,越來越多的新農人投入種植隊伍中。
“好苗不愁賣,今年我的溫室大棚培育的西紅柿苗100萬株,采用訂單化育苗,育苗裝箱出售到本鎮及鄰近的河北臨漳縣,銷路不用發愁。溫室大棚育苗比普通育苗要早1個月移栽,4月中旬就可以上市,搶占市場先機,質好價高。”梨園村樂農蔬菜合作社負責人王書亮自豪地說。
樂農蔬菜合作社共運營12棟智能溫室大棚,被農戶承包6棟,王書亮管理6棟。其中兩棟棚安裝了集溫度、濕度和光照等自動控制于一體的智能控制系統,可以使用手機App遠程控制棚內溫度、濕度,查看棚內的蔬菜長勢。在智能航灌控制下,一年四季都可以育苗,每批可培育菜苗數100萬株,菜苗成活率和質量都大大提高。除了西紅柿,該合作社還試驗開展黃瓜、辣椒、甜瓜、茄子等菜苗育苗。大棚西紅柿成為農民致富的主渠道,僅冬季育苗就可帶來近20萬元的收益。
安陽縣梨香園農業有限公司與上市公司東方園林旗下東方利境運營管理(天津)有限公司合資成立安陽市東方益農現代農業科技有限公司,目前已進入正式運營階段,主要推動韓陵西紅柿品牌化、規模化發展,并在此基礎上整合提升西藍花、黃瓜等蔬菜種植,將“韓陵綠色果蔬”進行品牌推廣。這標志著探索的鎮級平臺公司模式已取得實質性的成效,圍繞建設“產城融合、百業興旺、宜居宜業和美小鎮”這一目標更進一步。
培訓提升農民素養
2023年2月,梨園村村委會的會議室里舉辦了安陽縣新型職業農民培養班2019級畢業典禮暨表彰大會,150余名農民喜領畢業證書。
為讓農民真正“富腦袋”“鼓錢袋”,2017年起,梨園村與安陽縣職業中專合作,開設3期職業農民培訓班,把老師“請進來”,群眾不出村就能學習各種種植知識。新型職業農民培養班通過送教入村、送教到田間地頭,為廣大農民朋友“量身定制”教學內容,讓更多農民通過學習提高農業種植技術,走上增收致富之路。近年來,梨園村已累計培養職業農民150人。培訓老師采取農學結合、半農半讀的方式,通過課堂教學與實踐相結合、集中學習與農業生產相結合、課堂學習與網上學習相結合的學習形式,開展教育教學工作。根據農村點多、面廣、戰線長這一特點,結合大部分學員種植蔬菜這一實際情況,內容涵蓋面廣、權威、實時、實用,提升了學員的蔬菜管理水平。
“非常感謝老師的培訓與指導,讓我的種植技術提高了很多。”梨園蔬菜專業合作社負責人李光福樂呵呵地說。他是2017級的優秀學員,經過三年的努力學習,順利拿到了畢業證書,并兼任班主任和班長,一年來授課600多個課時,極大地提高了農民種植的水平。在專業老師的不斷指導下,梨園村日光溫室內,新一茬的西紅柿苗郁郁蔥蔥。
“通過參加農民培養班學習,我不僅學到了蔬菜種植技術,在農民禮儀、農村法律、子女教育等方面也有所收獲。非常感謝老師們的精心培養。”2019級學員李振飛說。他今年28歲,通過參加培訓拿到了證書,堅定了發展信念,農忙時在村當經紀人,農閑時到上海打工,經濟收入更有保障。
今天的梨園村,乘著鄉村振興的政策東風,蔬菜專業合作社建成的基地達到了“五化”(種植規模化、生產標準化、處理商品化、銷售品牌化、經營產業化),黨支部把農民組織起來,實行規模經營并抱團闖市場,有效解決了農產品普遍存在的銷售難問題,并使梨園西紅柿產業經受住無數次市場大幅波動的沖擊,為西紅柿產業快速發展奠定了堅實基礎。蔬菜專業合作社建成的基地已成為全縣示范帶動作用較強的高標準、高水平蔬菜生產基地,引領全縣蔬菜產業的發展。
“我鎮計劃以梨園村為中心籌建萬畝優質無公害蔬菜生產基地,計劃年產優質蔬菜2億斤以上,年產值達3億元以上,增加群眾收入約1億元。全鎮將繼續創新模式,提升新農人帶富能力,開展科技興農,打造以梨園為中心的‘產城融合、百業興旺、宜居宜業’番茄小鎮。”韓陵鎮黨委書記馬姝瑋說。
韓陵鎮將深入貫徹落實黨的二十大精神,圍繞鄉村振興二十字方針,用紅旗渠精神強筋壯骨,以“五星”支部創建為載體,加快總投資1.2億元的美麗鄉村專項債項目建設,探索標準化生產、農業創新、研學培訓、農耕體驗、文化傳承等一二三產深度融合的發展路徑。
培育壯大富民產業
為解決梨園村產業升級中的資金需求問題,韓陵鎮積極聯系金融機構,與銀行開展政銀共建,對梨園村整村授信,每位農戶的授信額度大幅提高,貸款流程將更加便捷。在脫貧攻堅期,該村合作社租賃梨園村及周邊村莊貧困戶的土地,直接使貧困戶實現每畝年增收1000元。合作社每年用工量6000人次,對于有勞動力的貧困戶,合作社優先錄用,實現貧困戶務工每人每月增收不低于1600元。合作社對有意種植西紅柿的農戶免費給予技術指導和技術培訓。
“村黨支部多次幫助籌措資金、租賃土地,為我種大棚西紅柿跑前跑后。”李光福說。他得到了村黨支部的支持和幫助,也帶動更多人加入進來。李光福始終專注西紅柿的種植和種苗繁育,潛心鉆研、努力學習,千方百計提高品種質量和經濟效益。在西紅柿種植、新品種、新技術的研究推廣方面積累了豐富的經驗和嫻熟的技術,成為遠近聞名的種植能手和行業工匠。李光福在西紅柿種植上堅持自主創新,形成了一套適合梨園村的種植模式。他積極引進新品種,推廣新技術,從北京、安徽、西安等地引進多個新品種,這些品種產量高、色澤鮮亮,而且耐高溫,抗病性強,方便運輸和儲存,能夠提高市場價格,增加社員的收入;推廣新技術包括集約化育苗技術、水肥一體化技術、病蟲害綜合防治技術等,實現了園內蔬菜“統一品種、統一購藥、統一標準、統一檢測、統一標識、統一銷售”的“六個統一管理”,做到了100%統防統治、100%測土配方施肥、100%產品訂單生產。
李光福跑到山東等地學習種植技術,有了技術,產業越做越強,牽頭成立合作社,指導帶領村民種植大棚西紅柿,并提供種苗、化肥等。李光福先后榮獲“農業標兵”“創業帶富星”“科技興農標兵”“十佳優秀共產黨員”“河南省科技特派員”等稱號,2021年榮獲“安陽縣農業領軍人物”稱號。
“他是我們這里出了名的種植能手,大家西紅柿種植上有什么問題、困難,經常向他請教,他也樂意幫忙,出錢出力幫助大家。”梨園村黨支部書記、村委會主任李順平說。該村黨支部通過以黨員為骨干、帶頭人的新型農民隊伍把全村干部群眾緊緊團結在一起。村“兩委”干部同時也是全村西紅柿生產與銷售隊伍的核心組織者;黨員干部既是分包片區的責任人,也是片區生產銷售的牽頭人,承擔生產組織化與技術標準化任務。“這支新型農民隊伍由兩類人員組成。一類是承擔社會服務功能,能夠提供技術、種苗、農資和全程技術指導服務的‘土專家’;另一類是走南闖北,活躍在全國各大市場的農民經紀人。以這支隊伍為依托,梨園村西紅柿生產形成完整的產業體系,有效增強了抗御市場風險和自然風險的能力。”李順平說。
“2015年冬,李光福發揮黨員的奉獻精神,借給我3萬元,為我提供農資、種植技術,幫我建了5畝西紅柿大棚。有了大棚產業,我的日子過得是一天比一天好。”村民商小峰說,“靠種植西紅柿,我家年收入7萬余元,2017年實現了穩定脫貧。”
脫貧戶張秀英利用小額扶貧貸款3萬元,新建了一棟3畝大棚。村合作社免費為其提供種苗,并在西紅柿生長的關鍵期上門提供技術服務。
高莊鎮:發展石磨面粉產業,助力鄉村振興
將臺村位于安陽縣高莊鎮中東部,全村共有1000余戶、4400余人,是個名副其實的“大村”,同時,作為傳統農村,將臺村還有著豐富的農業資源,盛產優質小麥。
產業發展是鄉村振興的關鍵,為了推動產業發展,2022年初剛剛擔任村黨支部書記的董莉莎帶領村黨支部找準經濟發展新路子,發展石磨面粉產業,經過多輪磋商,打造“優糧”石磨面粉品牌,成立安陽優糧食品有限公司,讓將臺村的發展走上了“快車道”。
支部引領謀發展。將臺村黨支部積極謀劃,利用發展食品加工和土地流轉特色產業,爭取財政扶持村集體經濟發展資金224萬元,籌建了占地面積900平方米的面粉廠區,聘用專業技術人員,負責專業化經營。為提升產品附加值,特推出“優糧石磨面粉”“高莊饅頭”“高莊花糕”等系列產品,進一步挖掘石磨面粉產品價值。自2022年7月正式經營以來,為村集體經濟增加收入150多萬元,受到黨員群眾廣泛支持。
“雙綁”機制強帶動。為推進規模化種植、規模化加工,將臺村還成立了安陽優糧專業種植合作社,按照“支部引領、公司運作、黨員帶頭、群眾參與”的產業發展思路,在將臺村大力推行“支部+公司+合作社+群眾”的發展模式,穩固建立企業綁定合作社、合作社綁定農戶的“雙綁”機制。
以“租金加分紅”土地入股形式吸引群眾積極參與,共計流轉群眾2300畝土地。通過規模化土地流轉,規模化面粉生產,村集體經濟逐步壯大,實現了農業生產效益與農民收益、集體收益的最大化。
今年,將臺村將擴大生產規模,規劃預建20畝新廠房,并完善配套設施,新增檢驗室、產品展廳等;招引高層次人才,長遠發展石磨面粉產業。大力發展村集體經濟,依托本地優質小麥,將臺村用田謀發展,依靠麥田走出了一條新路。
西裴村:“西裴小鎮”的特色鄉村發展模式
西裴村是白璧鎮最小的一個村莊,也是原來的省級貧困村。全村160戶、610人,850畝耕地,村兩委成員7名,市委黨校派駐村第一書記1名。西裴村于2015年實現整村脫貧,并逐步發展成為安陽縣第一批省級鄉村振興試點村,村集體經濟收入從2020年的10萬元,到2021年的48萬元,再到2022年的100萬元,實現了三連跳。先后被評為省級鄉村旅游示范村、河南省民主法治示范村、省級基層黨建示范村。2022年8月,省委書記樓陽生到西裴村調研指導,對西裴小鎮建設給予高度評價:“因地制宜探索農村土地集體所有制有效實現形式,創新集體經濟發展模式,完善利益聯結機制,促進農業增效、農民增收、農村增美。”
黨建引領好。鎮村兩級牢固樹立黨建引領鞏固脫貧成果,促進鄉村振興的總體思想,配強選優村支部兩委班子,具有較強的戰斗力、執行力,成為村莊發展的主心骨和引領者。近年來,高標準打造了黨群綜合服務體,建設了“初心堂”,嚴格落實“三會一課”等黨建工作制度,舉辦鄉村振興大講堂,試行黨員積分兌換超市。與市委黨校、安陽職業技術學院、安陽廣播電視大學合作成立研學基地。積極組織黨員干部開展“三亮三帶”活動,在村內建設、 假日活動、疫情防控和防汛救災中,黨員干部先鋒模范作用得到充分發揮。堅持“人才強村戰略”,引進清華大學規劃設計團隊、農道聯眾、內黃尖椒種植大戶等專業人才到村,建立人才庫,加強本土人才培養。
發展定位準。專門聘請清華大學規劃設計團隊,充分挖掘西裴村東臨G341線,南臨茶店河,西有省文保單位仰韶文化遺址,北鄰廣潤工業園區產業新高地的地理區位、人文優勢,為村莊設定了 “依托茶店河水系、挖掘仰韶文化內涵,打造成集近郊休閑、鄉宿餐飲、農耕文化體驗為一體的仰韶文化特色鄉村”的發展目標,并從產業鏈條、業態布局、項目體系、空間細節等方面對村莊進行了全方位高標準規劃設計。整體規劃為 “一河五區六道街”,整個規劃將村莊產業發展作為重中之重進行了謀篇布局。從2019年到2022年,西裴村經過三年的高標準建設,先后完成了采摘園、美食廣場、豬豬樂園、農耕園、文創館、鄉村記憶館、研學工坊等文旅設施建設。成立了河南西裴旅游發展有限公司,聯手安陽國旅,緊扣國家教育發展主線,將農耕文化元素融入鄉村研學游,定制精品研學游產品,使孩子們親身體驗到了原汁原味的農耕文化,實現了 “鄉村即課堂,農民當老師”。研學游同時帶動了近郊游、親子游,實現了小手拉大手,帶動了田園餐廳、豬豬樂園、果蔬采摘、手工坊等多種門類的產業持續協調發展。截至目前,西裴小鎮已接待研學40余批次、3000余人次,旅游人數突破10萬人次。在村莊發展過程中,西裴村采用“村集體+企業+運營公司+村民”的發展模式,凝聚各個因子有效聯結,激發村莊發展的內在潛力和活力。一是將村莊的有限資源變為無價資產。將全村850畝土地全部從農戶手中流轉到了村集體,建設了175個蔬菜大棚,成為發展鄉村振興產業的最大底氣。將緊臨茶店河北岸的一戶村民的廢舊豬場收歸集體,改造成了碼頭美食廣場和兒童游樂場;將村莊東側的綠化林改造成了豬豬樂園,在茶店河上建設了彩虹吊橋,將打造的記憶老街開放為美食街,使美麗成果轉變成了美麗經濟。二是有限資金變為無價股金。村集體將投資的村莊基礎設施帶來的潛在客流量作為主體股權入股村莊運營項目,既增加了集體收入,又將整個村莊運營發展的主動權掌握在了村集體手中,實現全程可控。三是村民變股民。西裴村以“共建共享共富”為目標,按照“只花一點錢,農民做老板”的惠民思路,發展了大小項目17個,根據每個項目的投資金額,每股金額從1000元到4500元不等,滿足了村民的差異化發展需求。村民有意愿的項目必須由村民優先入股。
數字賦能強。西裴村以產業為骨,以數字化為魂,賦能鄉村振興,實現共同富裕。針對村莊建設中農民參與度不夠,以及村莊運營項目資金籌集問題,運營團隊結合村莊實際,運用互聯網思維開發了數字化鄉村運營平臺,所有收入通過二維碼掃碼進入西裴旅游公司賬戶。公司采用“1+N”模式,設立研學工坊部、田園餐廳部、兒童游樂部等N個部門。每個部門獨立核算,村民分別入股,根據入股股東會約定的比例收入即時到賬。入股農民通過手機端就可以查看入股項目每天的收入,分紅可以隨時提現。數字化鄉村系統的公開、公平、公正、透明,徹底解決了傳統村莊財務與經營的模糊性問題,化解了村民的疑慮,極大地調動了農民參與鄉村振興的積極性,使村民由村莊建設的觀望者變成了主力軍。截至目前,村內共發展大小項目17個,在黨員干部的示范帶動下,入股村民達到101戶,占全村農戶的63%,籌集入股資金82.3萬元,為鄉村振興匯集了發展的源頭活水。
文明新風濃。西裴村充分發揮村規民約在村莊治理方面的積極作用,通過廣泛征求群眾意見建議,制定了西裴村村規民約 “四字經”,內容涵蓋群眾日常生活的方方面面,朗朗上口,非常受村民歡迎,對引領村莊文明風尚、移風易俗發揮了積極作用。同時,西裴村注重發揮文化引領作用,2021年建成了擁有3000余冊圖書的甲骨文書屋,并與安陽市圖書館聯網,實現資源共享,滿足了村民和游客閱讀需求。結合文旅產業,先后隆重舉辦了文化節、美食節,2022年春節期間又舉辦民俗表演、《印象西裝·滿江紅》文藝演出等,極大地豐富了村民和游客的文化生活。下一步,西裴村將加快民宿等產業項目建設,開發仰韶文旅產品,加大數字化模式培訓和輸出,拉長產業鏈條,帶動周邊村莊村民共同致富。同時,爭取專項債券,加快產業的快速升級,全力打造一二三產業融合發展,可循環、可持續、可復制的鄉村振興西裴樣板。
西裴村不斷落實基層民主的制度、組織體系,提高了村民參與議事的積極性,提高了決策的精準度,贏得了村民的擁護。從落后到先進,再到欣欣向榮,西裴村的發展變化,為全過程人民民主的廣泛、真實、管用,提供了一個生動的樣本。