安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

陶惠娟

（上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，上海 201805）

安亭鎮(zhèn)地處上海市西北郊，區(qū)域面積約為90 km2，隨著嘉定區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的推進(jìn)，安亭鎮(zhèn)“大工業(yè)、小農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局日益凸顯。目前，安亭鎮(zhèn)耕地面積為779.0 hm2，其中蔬菜田面積約為120.0 hm2（占比為15.40%），而設(shè)施菜田的面積為38.7 hm2，占蔬菜田面積的32.25%。總體來(lái)看，目前安亭鎮(zhèn)蔬菜種植分布相對(duì)較散，規(guī)模化程度不高，給當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)帶來(lái)了一定難度。為此，筆者擬對(duì)安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析，并依此提出相關(guān)發(fā)展對(duì)策，旨在進(jìn)一步推進(jìn)當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)。

1 安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 質(zhì)量安全水平顯著提升

近年來(lái)，安亭鎮(zhèn)不斷完善蔬菜安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍，形成了蔬菜安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，全鎮(zhèn)共設(shè)有蔬菜檢測(cè)點(diǎn)5 個(gè)，每年檢測(cè)蔬菜樣本7 000 個(gè)左右，農(nóng)殘檢測(cè)合格率一直保持在99%以上。另外，安亭鎮(zhèn)設(shè)置了蔬菜補(bǔ)貼農(nóng)藥專供點(diǎn)，為種植戶提供高效低毒農(nóng)藥，從源頭上保障了蔬菜安全生產(chǎn)。

1.2 品牌意識(shí)逐步提高

近年來(lái)，隨著農(nóng)產(chǎn)品品牌效益的提高，安亭鎮(zhèn)規(guī)模化專業(yè)合作社開始意識(shí)到品牌的重要性，注重打造自己的品牌。截至2022年底，安亭鎮(zhèn)共培育地方特色品牌“黃渡番茄”1 個(gè)，注冊(cè)百蒂凱、景波、蔬稞達(dá)等蔬菜類商標(biāo)5個(gè)。同時(shí)，近年來(lái)安亭鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率也在逐年提高，通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的蔬菜面積為12.8 hm2，通過(guò)綠色食品認(rèn)證的蔬菜面積為16.4 hm2，另外有17.3 hm2菜田正在申報(bào)綠色食品認(rèn)證。

1.3 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平逐步提升

近年來(lái)，安亭鎮(zhèn)通過(guò)創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、綠葉菜生產(chǎn)核心基地、綠色食品生產(chǎn)基地，全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平逐步提升。通過(guò)實(shí)行統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一銷售的管理模式，進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量可追溯等全程管理制度。目前，安亭鎮(zhèn)已創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1個(gè)（面積約23.3 hm2）、綠葉菜生產(chǎn)核心基地4 個(gè)（面積約68.5 hm2）、綠色食品生產(chǎn)基地2 個(gè)（面積約39.7 hm2）。計(jì)劃至2023 年底，再創(chuàng)建蔬菜綠色食品生產(chǎn)基地2 個(gè)（面積約27.1 hm2）。

1.4 經(jīng)營(yíng)銷售模式呈現(xiàn)多樣化

隨著蔬菜銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，安亭鎮(zhèn)的蔬菜銷售模式也呈現(xiàn)出多樣化的勢(shì)態(tài)，包括電商銷售、市場(chǎng)批發(fā)銷售、田間銷售等多種模式。以2022年的蔬菜銷售情況為例，在叮咚、京東、美團(tuán)、盒馬等電商平臺(tái)銷售的蔬菜銷售量占全鎮(zhèn)蔬菜銷售總量的45.62%，在西郊國(guó)際、江橋等批發(fā)市場(chǎng)銷售的蔬菜銷售量占全鎮(zhèn)蔬菜銷售總量的32.09%，在田間及菜場(chǎng)銷售的蔬菜銷售量占全鎮(zhèn)蔬菜銷售總量的18.48%，加工銷售的蔬菜銷售量占全鎮(zhèn)蔬菜銷售總量的3.81%。從以上數(shù)據(jù)可看出，目前安亭鎮(zhèn)的蔬菜銷售主要以電商平臺(tái)銷售和批發(fā)市場(chǎng)銷售為主。為拓展?fàn)I銷市場(chǎng)，目前安亭鎮(zhèn)部分合作社正在積極探索訂單農(nóng)業(yè)模式，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需要，避免盲目生產(chǎn)。

2 安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題

2.1 蔬菜田面積逐年減少且經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

近年來(lái)，由于城市化進(jìn)程的加快，安亭鎮(zhèn)蔬菜田面積呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，從2012 年的197.13hm2，下降至2021 年的120.87 hm2，10 年間減少了約38.69%，見表1。2022 年全鎮(zhèn)蔬菜經(jīng)營(yíng)主體共有37 家，涉及13 個(gè)村，其中專業(yè)合作社有5家，其余均為散戶；規(guī)模最大的經(jīng)營(yíng)主體的蔬菜生產(chǎn)面積為23.33 hm2，最小的經(jīng)營(yíng)主體的蔬菜生產(chǎn)面積僅為0.07 hm2。

表1 安亭鎮(zhèn)2012 年—2021 年蔬菜田面積比較

2.2 從業(yè)人員素質(zhì)偏低且生產(chǎn)水平差異大

目前，安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)從業(yè)人員的老齡化現(xiàn)象相對(duì)較為嚴(yán)重，通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)37家經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員年齡最大的為71歲、最小的為36歲，50 歲以上的人數(shù)占比約為60%，再加上大部分年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)，這種青黃不接的局面給安亭鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了一定影響，見表2。同時(shí)，安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)從業(yè)人員的文化程度普遍不高，大多為小學(xué)或初中文化水平。受文化程度低的影響，安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)從業(yè)人員對(duì)新技術(shù)、新科學(xué)的接受能力相對(duì)遲緩。此外，安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的蔬菜生產(chǎn)水平差異較大，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)模化的合作社會(huì)注重采用綠色、高質(zhì)、高效的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，而小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體仍采用傳統(tǒng)種植方式進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)。

表2 安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)分析

2.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放且產(chǎn)業(yè)化程度不高

近年來(lái)，安亭鎮(zhèn)雖然加大了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展力度，成立了蔬菜類專業(yè)合作社10 余家，但是大部分是以村為單位的松散型合作社，數(shù)量多但質(zhì)量不高。同時(shí)，從蔬菜產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平來(lái)看，大部分蔬菜類專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，內(nèi)部管理和運(yùn)行不規(guī)范，存在諸多問(wèn)題[1]。另外，目前安亭鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)仍處于粗放式管理階段，具體表現(xiàn)為：生產(chǎn)單元小；對(duì)新品種、新技術(shù)的接受能力受限，阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與應(yīng)用；蔬菜的采后處理和加工較為粗放，產(chǎn)品附加值不高，大部分經(jīng)營(yíng)主體都是自產(chǎn)自銷且無(wú)包裝，轄區(qū)內(nèi)僅有1 家區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)行凈菜加工銷售，但加工量?jī)H占蔬菜總產(chǎn)量的20%左右。

2.4 生產(chǎn)設(shè)備不足且機(jī)械化程度不高

目前，安亭鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平不到30%，擁有的機(jī)械數(shù)量不到50 臺(tái)，且大多為拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、起壟機(jī)等機(jī)械，僅有少量的播種機(jī)和葉菜收割機(jī)，大部分機(jī)械由蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)生產(chǎn)條件自行購(gòu)買。同時(shí)，安亭鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)使用主要是在蔬菜生產(chǎn)前期的耕地、整地環(huán)節(jié)，在蔬菜生產(chǎn)中期的播種、移栽及蔬菜生產(chǎn)后期的采收等環(huán)節(jié)中，較少使用農(nóng)機(jī)。經(jīng)綜合分析，安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平偏低的主要原因是：受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響，蔬菜生產(chǎn)方式難以轉(zhuǎn)變；現(xiàn)有的蔬菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件與機(jī)械作業(yè)條件不匹配；農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合度不高等。例如，蔬菜采用葉菜收割機(jī)收獲后仍需進(jìn)行人工整理，從而降低了葉菜收割機(jī)的使用頻率。

3 安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展對(duì)策

3.1 強(qiáng)化蔬菜綠色生產(chǎn)，提升蔬菜品質(zhì)

近年來(lái)，隨著消費(fèi)者對(duì)蔬菜品質(zhì)的要求日益增加，高品質(zhì)蔬菜越來(lái)越受消費(fèi)者的歡迎，蔬菜生產(chǎn)正逐步由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變，故提升產(chǎn)品質(zhì)量成為了蔬菜生產(chǎn)的重點(diǎn)。因此，安亭鎮(zhèn)要在鞏固現(xiàn)有蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、綠葉菜生產(chǎn)核心基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)蔬菜綠色生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2025 年底，蔬菜綠色生產(chǎn)基地覆蓋率達(dá)60%以上。另外，要通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)全程質(zhì)量控制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推行綠色生產(chǎn)方式，提高安亭鎮(zhèn)蔬菜綠色綜合生產(chǎn)能力，從而提升蔬菜品質(zhì)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 完善蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力

近年來(lái)，安亭鎮(zhèn)高溫、寒潮、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等極端氣候時(shí)有發(fā)生，給當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，而加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是提高防災(zāi)減災(zāi)能力的重要措施。因此，今后安亭鎮(zhèn)相關(guān)部門要加大資金投入，提升現(xiàn)有蔬菜基地的設(shè)施條件。例如，在條件允許的情況下重新規(guī)劃新的設(shè)施菜田，從而提高安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)能力，提高蔬菜產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步穩(wěn)定全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)。

3.3 注重規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高機(jī)械化水平

隨著安亭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量日趨減少和年齡日益增加，合作社、公司等規(guī)模化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作將是安亭鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)的必然趨勢(shì)。因此，安亭鎮(zhèn)要積極引進(jìn)具有專業(yè)生產(chǎn)能力和較高管理水平的經(jīng)營(yíng)主體，將蔬菜生產(chǎn)從粗放式管理向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的人工種植向機(jī)械化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，在條件成熟的合作社，還可開展蔬菜生產(chǎn)“機(jī)器換人”示范基地的創(chuàng)建，以進(jìn)一步提高耕、種、收綜合機(jī)械化水平，使安亭鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)更上一個(gè)新臺(tái)階。

3.4 加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

目前，安亭鎮(zhèn)的蔬菜采后處理主要以清除殘葉、老葉、根部等粗加工為主，然后進(jìn)行整筐或大袋裝的批發(fā)銷售，蔬菜的包裝率、精深加工率不到5%[2]。為提升蔬菜產(chǎn)品的檔次和附加值，提高農(nóng)戶收入，安亭鎮(zhèn)要因地制宜地建設(shè)田頭冷鮮倉(cāng)儲(chǔ)，并積極引進(jìn)分級(jí)包裝、精深加工等產(chǎn)后加工設(shè)備，使蔬菜加工從粗加工向精深加工方向發(fā)展，以滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí)，要注重引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，積極探索集種植、加工、銷售于一體的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，打造一批叫得響、信譽(yù)高且具有地方特色的蔬菜品牌，以提升安亭鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。