■王淑杰 大慶市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院
以美團(tuán)、淘寶為代表的電商平臺(tái),為我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)形態(tài)的建立創(chuàng)造了條件,同時(shí)也對(duì)平臺(tái)企業(yè)用工態(tài)勢(shì)產(chǎn)生了影響。所謂“零工經(jīng)濟(jì)”是指,作為共享經(jīng)濟(jì)的一種重要組成形式,由工作量不多的自由職業(yè)者所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在該經(jīng)濟(jì)形態(tài)中利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)技術(shù)快速匹配供需方,主要包括:群體工作和經(jīng)應(yīng)用程序接洽的按需工作這兩種形式。以美團(tuán)為例,外賣(mài)員作為自由職業(yè)者,他們借助美團(tuán)App程序按客戶(hù)需求提供外賣(mài)遞送服務(wù)。從中不難看出,平臺(tái)企業(yè)通過(guò)打造雙邊市場(chǎng)將同時(shí)培育了供給方和需求方,其經(jīng)營(yíng)效益的好壞直接與供給方和需求方在平臺(tái)中數(shù)量聚集程度有關(guān),而聚集程度又受到平臺(tái)企業(yè)用工質(zhì)量的影響。可見(jiàn),在零工經(jīng)濟(jì)下研究平臺(tái)企業(yè)的用工模式,并提出合理化建議尤為必要。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),中國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和新經(jīng)濟(jì)的興起,以長(zhǎng)期雇用為特征的傳統(tǒng)人力體系,已無(wú)法滿足企業(yè)在線用工、短期用工等需求,中小企業(yè)對(duì)靈活用工的需求陡然增加。B、C兩端對(duì)靈活用工方式接受度的提高,使得靈活用工市場(chǎng)規(guī)模飛速發(fā)展。據(jù)艾瑞咨詢(xún)《2021年中國(guó)靈活用工市場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告》估算和預(yù)測(cè),2020年靈活用工市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6000多億,2021年靈活用工市場(chǎng)規(guī)模突破萬(wàn)億。
當(dāng)前,新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)下的滴滴、美團(tuán)眾包和兼職招聘等,利用快速發(fā)展的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)靈活用工模式由傳統(tǒng)的勞務(wù)派遣和外包向眾包、兼職等經(jīng)濟(jì)合作方式變革。2020年7月,為美團(tuán)、餓了么、KFC等即時(shí)配送提供勞動(dòng)力管理服務(wù)的趣活上市,作為新型服務(wù)商進(jìn)入靈活用工行業(yè)。除餐飲物流配送外,趣活也提供網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、家政保潔、共享單車(chē)運(yùn)維等場(chǎng)景的勞動(dòng)力服務(wù)。目前,國(guó)內(nèi)這一新興市場(chǎng)的靈活用工業(yè)務(wù)發(fā)展速度和成熟度已超越其他國(guó)家。
然而,我國(guó)靈活用工尚在不斷發(fā)展之中,在面臨許多機(jī)遇的同時(shí),也面臨諸多挑戰(zhàn),比如中國(guó)特有的社保稅收政策、大規(guī)模的就業(yè)人口、高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)等。再者,隨著零工經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,從業(yè)者與需求者不斷增多,平臺(tái)的匹配機(jī)制以及匹配效率會(huì)面臨較大的挑戰(zhàn)。另外,靈活用工不規(guī)范也是亟待解決的問(wèn)題,現(xiàn)在靈活用工使用大量的兼職、臨時(shí)工、派遣工等,一般沒(méi)有簽署勞動(dòng)合同。雙方?jīng)]有勞動(dòng)關(guān)系,相應(yīng)地會(huì)產(chǎn)生較多的勞資摩擦和勞務(wù)糾紛。
平臺(tái)企業(yè)利用風(fēng)險(xiǎn)投資來(lái)培育雙邊市場(chǎng),需要使供求雙方達(dá)到一定的閾值,才能使該雙邊市場(chǎng)形成自我強(qiáng)化的趨勢(shì)。同時(shí),由電商平臺(tái)之間主業(yè)的同質(zhì)性使然,該平臺(tái)企業(yè)也時(shí)刻面臨著供求資源流失的風(fēng)險(xiǎn)。如,美團(tuán)與餓了么同為電商平臺(tái),它們所隸屬的平臺(tái)企業(yè)之間形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系必然導(dǎo)致其員工數(shù)量處于動(dòng)態(tài)波動(dòng)之中。筆者將這一用工影響歸納為,影響平臺(tái)企業(yè)的用工穩(wěn)定。作為雙邊市場(chǎng)結(jié)構(gòu),用工的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到需求方的消費(fèi)體驗(yàn)。以美團(tuán)為例,若是出現(xiàn)快遞員人數(shù)的銳減,勢(shì)必會(huì)降低外賣(mài)消費(fèi)群體的體驗(yàn)度,進(jìn)而導(dǎo)致需求方逐步脫離該平臺(tái),最終又會(huì)引致外賣(mài)供給方離開(kāi)該平臺(tái)。由此所形成的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),必然逆著雙邊市場(chǎng)自我強(qiáng)化的路徑而催生出平臺(tái)解體的傾向。平臺(tái)企業(yè)用工穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生,部分歸因于平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)使然,部分則歸因于零工所獲得的薪酬回報(bào)使然。而且,這種薪酬回報(bào)與零工的工作強(qiáng)度存在著正相關(guān)關(guān)系,所以不能單純關(guān)注零工薪酬回報(bào)的絕對(duì)數(shù)。
已知平臺(tái)企業(yè)的用工方式主要為:零工自愿注冊(cè)和第三方勞務(wù)公司提供。如,包括滴滴打車(chē)和美團(tuán)打車(chē)在內(nèi)的電商平臺(tái),其在培育供給方時(shí)便采取零工自愿注冊(cè)方式。如,包括美團(tuán)外賣(mài)、餓了么在內(nèi)的電商平臺(tái),則由第三方勞務(wù)公司為其提供零工。經(jīng)驗(yàn)表明,這兩種方式都在不同程度上影響著平臺(tái)企業(yè)的用工質(zhì)量。在零工自愿注冊(cè)方式中,該零工不僅是勞動(dòng)力的供給側(cè),也是生產(chǎn)資料(私家車(chē))的供給者。此時(shí)的用工質(zhì)量主要包括:零工的駕駛技術(shù)水平、服務(wù)意識(shí)、車(chē)況等。盡管平臺(tái)企業(yè)對(duì)自愿注冊(cè)人員有著明確的資質(zhì)要求,但這種形式要件并無(wú)法徹底解決這里的用工質(zhì)量,因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng)現(xiàn)象普遍存在。由第三方勞務(wù)公司所提供的零工,對(duì)于他們的用工質(zhì)量主要包括:個(gè)體能力差異性、崗位意識(shí)、情緒控制能力等。顯然,第三方勞務(wù)公司在招聘這些零工時(shí)難以對(duì)其實(shí)施背景調(diào)查,也難以對(duì)他們開(kāi)展心理測(cè)評(píng),且這在零工經(jīng)濟(jì)形態(tài)下也必將增大平臺(tái)企業(yè)的用工成本。
這里的用工環(huán)境主要指向“勞資環(huán)境”,無(wú)論平臺(tái)企業(yè)用工形態(tài)發(fā)生怎樣的變化,但都不會(huì)改變“雇傭關(guān)系”這一用工環(huán)境本質(zhì)。一旦雇傭關(guān)系形成,作為零工必然會(huì)在出賣(mài)勞動(dòng)力的同時(shí),獲得必然勞動(dòng)時(shí)間所創(chuàng)造的新增價(jià)值;而作為平臺(tái)企業(yè)、第三方勞務(wù)公司則會(huì)分享零工所創(chuàng)造出的剩余價(jià)值。因此,勞資之間所天然存在的矛盾將影響平臺(tái)企業(yè)的用工環(huán)境。由于平臺(tái)企業(yè)主要采取兩種方式招聘零工,所以一旦出現(xiàn)勞資矛盾,將難以在第一時(shí)間建立起勞資雙方見(jiàn)面的協(xié)商模式,這將可能使正處于萌芽狀態(tài)下的勞資矛盾因時(shí)滯而放大,且在自媒體信息傳播的推波助瀾下而被無(wú)限發(fā)酵。比較而言,由第三方勞務(wù)公司提供零工的這種用工方式,更易影響平臺(tái)企業(yè)的用工環(huán)境。甚至,第三方勞務(wù)公司在面臨商譽(yù)受損和社會(huì)輿論壓力下,會(huì)扮演類(lèi)似“工會(huì)”的角色來(lái)與平臺(tái)企業(yè)對(duì)抗。糟糕的用工環(huán)境又將影響用工的穩(wěn)定性,最后不得不由政府有關(guān)部門(mén)出面調(diào)解。
既然平臺(tái)企業(yè)面臨著用工質(zhì)量問(wèn)題,那么能否仿效傳統(tǒng)企業(yè)采取用工監(jiān)管的方式來(lái)給予解決呢?實(shí)踐表明,這在實(shí)操層面存在一定難度,所以零工經(jīng)濟(jì)形態(tài)還影響平臺(tái)企業(yè)的用工監(jiān)管。這里的難度在于:(1)平臺(tái)企業(yè)屬于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)類(lèi)型,他們的主業(yè)在于培育雙邊市場(chǎng),并從市場(chǎng)供求雙方中獲得經(jīng)濟(jì)收益,所以這類(lèi)企業(yè)缺乏用工監(jiān)管的主觀意愿。(2)由企業(yè)的用工方式所決定,他們也無(wú)法對(duì)零工的工作過(guò)程實(shí)施全流程監(jiān)管,而主要從客戶(hù)反饋中來(lái)獲得零工的工作質(zhì)量信息。然而,一旦客戶(hù)給出了負(fù)面反饋,也意味著該零工所造成的消極影響已成事實(shí),這將增大平臺(tái)企業(yè)處理客戶(hù)投訴的交易成本。(3)平臺(tái)企業(yè)所雇用的零工工作于流通領(lǐng)域,因存在著空間割裂現(xiàn)象也加大了用工監(jiān)管的難度。顯然,依靠第三方勞務(wù)公司的用工監(jiān)管輔助仍難以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,且諸多零工也缺乏篤行意識(shí)。
由于影響用工穩(wěn)定的原因主要為薪酬回報(bào)和工作強(qiáng)度,且隨著工作強(qiáng)度的提高,零工對(duì)薪酬回報(bào)的預(yù)期也將同步提升。因此,增強(qiáng)用工穩(wěn)定的思路需從合理解決薪酬回報(bào)與工作強(qiáng)度間的關(guān)系入手。以美團(tuán)為例,外賣(mài)員的薪酬回報(bào)主要為每單提成,若是提高每單提成又將影響外賣(mài)店的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。此時(shí),平臺(tái)企業(yè)以補(bǔ)貼的形式單方面提高外賣(mài)員的每單提成,又會(huì)影響平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。然而,包括美團(tuán)、餓了么在內(nèi)的電商平臺(tái)已十分成熟,即平臺(tái)已具備自我強(qiáng)化能力,這就使平臺(tái)企業(yè)在市場(chǎng)培育初期的價(jià)格補(bǔ)貼策略缺乏實(shí)際價(jià)值。由此,與外賣(mài)員的工作強(qiáng)度相聯(lián)系建立階梯式的提成制度,則有助于增強(qiáng)用工的穩(wěn)定。
零工的工作質(zhì)量高低不僅與他們的文化水平有關(guān),也與其工作內(nèi)容和工作強(qiáng)度有關(guān)。提升零工的文化水平依賴(lài)于全社會(huì)的努力,當(dāng)前需針對(duì)零工的工作內(nèi)容和工作強(qiáng)度有計(jì)劃地提高用工質(zhì)量。由于平臺(tái)企業(yè)用工方式主要分為兩種,且這兩種用工方式又與不同的產(chǎn)權(quán)關(guān)系存在聯(lián)系。因此,這里需要分類(lèi)做好崗前培訓(xùn)和在崗心理疏導(dǎo)等工作。以美團(tuán)打車(chē)為例,通過(guò)梳理客戶(hù)的投訴內(nèi)容可知:中途撤單、車(chē)內(nèi)環(huán)境糟糕、中途拼車(chē)等為主要事由。以美團(tuán)外賣(mài)為例,外賣(mài)配送地點(diǎn)不符、配送時(shí)間不符、與客戶(hù)溝通方式欠妥等為主要投訴事由。那么,這就應(yīng)在用工質(zhì)量問(wèn)題的成因分析基礎(chǔ)上,給予事前和事中質(zhì)量控制。
在“以人民為中心”的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,平臺(tái)企業(yè)需努力改善用工的勞資環(huán)境,且應(yīng)將精力放在解決勞資糾紛調(diào)解、勞動(dòng)補(bǔ)償和賠付之中。由于平臺(tái)企業(yè)實(shí)則為電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè),他的主業(yè)在于培育和維護(hù)雙邊市場(chǎng)運(yùn)維的正常秩序,所以在及時(shí)處理勞資糾紛上存在著對(duì)接難題,進(jìn)而也就存在著處理延遲現(xiàn)象。同時(shí),部分零工由第三方勞務(wù)公司委派,這就使處理該部分零工的勞資糾紛存在著“踢皮球”的現(xiàn)狀。可見(jiàn),優(yōu)化平臺(tái)企業(yè)的組織架構(gòu),以及對(duì)第三方勞務(wù)公司實(shí)施績(jī)效考核,應(yīng)成為當(dāng)前改善用工環(huán)境的實(shí)施路徑。
在前些年發(fā)生在滴滴打車(chē)平臺(tái)的刑事案件,已經(jīng)超出了用工質(zhì)量的控制范疇,所以還需完善用工監(jiān)管來(lái)確保客戶(hù)和平臺(tái)權(quán)益不受侵犯。以美團(tuán)打車(chē)為例,客戶(hù)在接受共享司機(jī)的服務(wù)時(shí),系統(tǒng)軟件語(yǔ)音會(huì)提醒客戶(hù)系好安全帶,并對(duì)車(chē)內(nèi)的語(yǔ)音進(jìn)行記錄。然而,這種程式化的告誡模式并且難以確保用工監(jiān)管的落地。因此,建立平臺(tái)方、需求方、供給方三方聯(lián)動(dòng)的用工監(jiān)管機(jī)制則有待嘗試。
(1) 以非薪酬回報(bào)提高零工工作滿意度
根據(jù)馬斯洛的“需求層次理論”可知,為了提高零工的工作滿意度,可通過(guò)滿足其“情感的需要”和“尊重的需要”來(lái)實(shí)現(xiàn)。筆者將此稱(chēng)為,以非薪酬回報(bào)提高零工的工作滿意度。以美團(tuán)外賣(mài)為例,平臺(tái)企業(yè)與第三方勞務(wù)公司可按季度合作評(píng)選出:優(yōu)秀員工獎(jiǎng)、新人獎(jiǎng)、委屈獎(jiǎng)等,以電子榮譽(yù)證書(shū)的形式向入圍零工發(fā)放,并在全國(guó)性的美團(tuán)外賣(mài)員工平臺(tái)中發(fā)布上述信息,以提升零工的團(tuán)隊(duì)歸屬感和職業(yè)存在感。
(2) 以階梯式提成提高零工工作滿意度
不少的零工群體來(lái)自農(nóng)村,他們面臨著養(yǎng)家糊口的巨大壓力;還有部分零工來(lái)自城市的中低收入人群,他們存在著提高自身經(jīng)濟(jì)收入的良好遠(yuǎn)景。為此,平臺(tái)企業(yè)應(yīng)以階梯式提成來(lái)提高零工的薪酬回報(bào),以提高他們的工作滿意度。以美團(tuán)外賣(mài)為例,平臺(tái)企業(yè)可將24小時(shí)劃分為若干的時(shí)間區(qū)間,根據(jù)不同時(shí)間區(qū)間中的訂單密集度,設(shè)計(jì)出不同的提成比例,且訂單密集度與提成比例呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。而且,超出標(biāo)準(zhǔn)提成額度的費(fèi)用由客戶(hù)支付。
(1) 以線上培訓(xùn)實(shí)施全過(guò)程心理干預(yù)
正是由于零工面臨著來(lái)自各方的工作和生活壓力,這才使其在工作中難免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。為了穩(wěn)定零工隊(duì)伍,平臺(tái)企業(yè)應(yīng)以線上培訓(xùn)的方式對(duì)零工實(shí)施全過(guò)程心理干預(yù)。如,平臺(tái)企業(yè)可按地區(qū)組建在線培訓(xùn)群,在線上培訓(xùn)中可為零工講授實(shí)施自我心理干預(yù)的方法,并在線分享同行在面臨壓力和委屈時(shí)的自我干預(yù)案例。另外,還可以組織線上交流活動(dòng),使零工能夠感到自己并不孤獨(dú),且使他們能夠共同面對(duì)相似的遭遇和困境。
(2) 建立綜合評(píng)價(jià)體系實(shí)施末位淘汰
這里也需指出,個(gè)別進(jìn)入零工崗位的人員存有“掙快錢(qián)”的心理,且又缺乏崗位服務(wù)意識(shí)和精神。對(duì)此,平臺(tái)企業(yè)需建立綜合評(píng)價(jià)體系以實(shí)施末位淘汰制度。筆者建議,需以違規(guī)次數(shù)作為末位淘汰的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。以美團(tuán)外賣(mài)為例,若是某外賣(mài)員當(dāng)天出現(xiàn)三次(或以上)的時(shí)間逾期,平臺(tái)可給予其實(shí)施崗位預(yù)警;若出現(xiàn)連續(xù)兩天出現(xiàn)當(dāng)天三次(或以上)的時(shí)間逾期,平臺(tái)則可給予其在崗培訓(xùn)的機(jī)會(huì);若后續(xù)表現(xiàn)仍無(wú)法達(dá)到平臺(tái)要求,且客戶(hù)投訴頻率較高,則可與第三方勞務(wù)公司協(xié)商終止其外賣(mài)配送資格。
(1) 分區(qū)組建勞資關(guān)系協(xié)調(diào)部門(mén)
平臺(tái)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)培育雙邊市場(chǎng),所以在改善勞資環(huán)境時(shí)需根據(jù)零工的區(qū)域分布,分區(qū)組建勞資關(guān)系協(xié)調(diào)部門(mén)。該部門(mén)主要為以個(gè)體身份自愿注冊(cè)的零工提供勞資協(xié)調(diào)服務(wù),如加入美團(tuán)打車(chē)平臺(tái)的司機(jī)。這里關(guān)鍵在于解決分區(qū)問(wèn)題,即以怎樣的區(qū)域作為單元來(lái)組建勞資關(guān)系協(xié)調(diào)部門(mén),既能滿足零工維權(quán)的需要,又能節(jié)約平臺(tái)企業(yè)的組織運(yùn)行成本。以國(guó)內(nèi)雙邊市場(chǎng)為例,可依照國(guó)家所設(shè)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)(經(jīng)濟(jì)圈)作為分區(qū)依據(jù),如以“哈長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)圈”作為分區(qū)依據(jù)。
(2) 分區(qū)組建勞資關(guān)系輔助部門(mén)
針對(duì)那些依托第三方勞務(wù)公司進(jìn)入零工崗位的人員,平臺(tái)企業(yè)應(yīng)分區(qū)組建勞資關(guān)系輔助部門(mén)。該部門(mén)所起到的職能為輔助第三方勞務(wù)公司與零工間的勞資協(xié)商,并立足于維護(hù)零工的勞動(dòng)權(quán)益,與第三方勞務(wù)公司協(xié)商賠償或補(bǔ)償方案,以承擔(dān)平臺(tái)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。這里的分區(qū)依然可以按照經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)圈來(lái)設(shè)立,為了降低平臺(tái)企業(yè)的組織運(yùn)行成本,該部門(mén)可與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)部門(mén)合并。
(1) 加強(qiáng)外部治理機(jī)制設(shè)計(jì)
平臺(tái)企業(yè)在不斷完善和優(yōu)化App系統(tǒng)的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)外部治理機(jī)制設(shè)計(jì)。傳統(tǒng)企業(yè)的外部治理機(jī)制主要為,利用職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)來(lái)建立對(duì)在職經(jīng)理人員的壓力,并利用產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)反饋職業(yè)經(jīng)理人的工作業(yè)績(jī)。由于零工經(jīng)濟(jì)屬于共享經(jīng)濟(jì)范疇,無(wú)職業(yè)經(jīng)理人的崗位設(shè)置,所以平臺(tái)企業(yè)應(yīng)依靠市場(chǎng)輿論反饋來(lái)監(jiān)管零工工作,以及督導(dǎo)第三方勞務(wù)公司的人力資源管理工作。
(2) 建立客戶(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
具體就“市場(chǎng)輿論反饋”而言,應(yīng)建立客戶(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。具體而言,平臺(tái)企業(yè)在App功能設(shè)計(jì)中應(yīng)為客戶(hù)提供舉報(bào)通道,并以實(shí)名制向平臺(tái)企業(yè)反饋零工的違規(guī)事項(xiàng),平臺(tái)企業(yè)則在第一時(shí)間與客戶(hù)建立線上聯(lián)系。平臺(tái)企業(yè)在獲取相關(guān)證據(jù)和了解事由后,可借助大數(shù)據(jù)分析來(lái)測(cè)評(píng)該零工違規(guī)行為的實(shí)然性,以防止客戶(hù)借舉報(bào)之名牟取私利。同時(shí),平臺(tái)企業(yè)也可以建立客戶(hù)“黑名單”制度,以保障零工獲得良好的工作環(huán)境,使其形成工作質(zhì)量控制的篤行意識(shí)。
以美團(tuán)、淘寶為代表的電商平臺(tái)為我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)形態(tài)的建立創(chuàng)造了條件,同時(shí)也對(duì)平臺(tái)企業(yè)用工態(tài)勢(shì)產(chǎn)生了影響。平臺(tái)企業(yè)通過(guò)打造雙邊市場(chǎng)將同時(shí)培育了供給方和需求方,其經(jīng)營(yíng)效益的好壞直接與供給方和需求方在平臺(tái)中數(shù)量聚集程度有關(guān),而聚集程度又受到平臺(tái)企業(yè)用工質(zhì)量的影響。為此,應(yīng)以非薪酬回報(bào)提高零工工作滿意度、以階梯式提成提高零工工作滿意度、以線上培訓(xùn)實(shí)施全過(guò)程心理干預(yù)、建立綜合評(píng)價(jià)體系實(shí)施末位淘汰、分區(qū)組建勞資關(guān)系協(xié)調(diào)部門(mén)、分區(qū)組建勞資關(guān)系輔助部門(mén)、加強(qiáng)外部治理機(jī)制設(shè)計(jì)、建立客戶(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。