提出八大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)《實(shí)景三維河南建設(shè)總體實(shí)施方案（2023—2025年）》印發(fā)

行海燕

日前，河南省自然資源廳印發(fā)《實(shí)景三維河南建設(shè)總體實(shí)施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），明確了實(shí)景三維河南建設(shè)的總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)等，標(biāo)志著實(shí)景三維河南建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。

實(shí)景三維是真實(shí)、立體、時(shí)序化反映人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的時(shí)空信息，是數(shù)字中國構(gòu)建的核心要素和重要內(nèi)容。《方案》基于“實(shí)景三維中國”整體框架，按照自然資源部“全國一盤棋”、相鄰行政單元“無縫銜接、渾然一體”的建設(shè)要求，結(jié)合河南實(shí)

際，明確了實(shí)景三維河南建設(shè)的目標(biāo)，到2025年，統(tǒng)籌省內(nèi)實(shí)景三維數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)地形級實(shí)景三維全省域覆蓋，0.05米分辨率的城市級實(shí)景三維初步實(shí)現(xiàn)對地級以上城市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍覆蓋，支持有條件的市、縣有序推動(dòng)大比例尺數(shù)字線劃圖全域覆蓋。省、市、縣多級實(shí)景三維在線與離線相結(jié)合的服務(wù)系統(tǒng)初步建成，地級以上城市初步形成數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)空間實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)互通能力，為數(shù)字河南、數(shù)字政府和數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供統(tǒng)一的三維空間定位框架和分析基礎(chǔ)。

根據(jù)《方案》，未來3年，河南省將有序推進(jìn)地形級實(shí)景三維建設(shè)、城市級實(shí)景三維建設(shè)、部件級實(shí)景三維建設(shè)、大比例尺數(shù)字線劃圖建設(shè)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)接入與融合、在線系統(tǒng)與支撐環(huán)境建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制建設(shè)、示范應(yīng)用建設(shè)等八大建設(shè)任務(wù)。

地形級實(shí)景三維建設(shè)主要聚焦宏觀層面，成果覆蓋全省域16.7萬平方千米，全部由省級層面承擔(dān)建設(shè)，需要完成5米和優(yōu)于2米格網(wǎng)數(shù)字高程模型、數(shù)字表面模型制作，以及優(yōu)于0.5米和優(yōu)于1米分辨率的數(shù)字正射影像制作，轉(zhuǎn)換生產(chǎn)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)，重點(diǎn)對生態(tài)空間（農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間）實(shí)現(xiàn)數(shù)字映射。

城市級實(shí)景三維建設(shè)主要聚焦中觀層面，其成果覆蓋地級以上城市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，主要由地市層面承擔(dān)建設(shè)，需要制作優(yōu)于0.05米分辨率傾斜攝影三維模型、優(yōu)于0.05米分辨率真正射影像及優(yōu)于0.5米格網(wǎng)數(shù)字高程模型，重點(diǎn)對生產(chǎn)和生活空間（城鎮(zhèn)空間）實(shí)現(xiàn)數(shù)字映射。

部件級實(shí)景三維建設(shè)主要聚焦微觀層面，由地市層面按需開展建設(shè)，重點(diǎn)滿足專業(yè)化、個(gè)性化應(yīng)用需求。

有序推動(dòng)大比例尺數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)建設(shè)，結(jié)合河南實(shí)際，按照“不立不破、先立后破”原則，支持市、縣有序推動(dòng)大比例尺（1∶500、1∶1000、1∶2000）數(shù)字線劃圖全域測繪，做好傳統(tǒng)成果向新型成果的平穩(wěn)過渡。

物聯(lián)感知數(shù)據(jù)接入與融合，由省級和市、縣層面完成，通過確定物聯(lián)感知數(shù)據(jù)類型，選擇合適的接入和解析方式，開展數(shù)據(jù)清洗，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)感知數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)的時(shí)空關(guān)聯(lián)與融合。

在線系統(tǒng)與支撐環(huán)境建設(shè)，采用省、市、縣分級建設(shè)模式，開展在線系統(tǒng)與支撐環(huán)境建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)、管理系統(tǒng)建設(shè)、支撐環(huán)境建設(shè)，其中，在線系統(tǒng)相應(yīng)的支撐能力依托已經(jīng)建成并在線運(yùn)行的國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，通過相應(yīng)的擴(kuò)容、升級，滿足實(shí)景三維數(shù)據(jù)匯聚、管理及在線服務(wù)發(fā)布等需求。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制建設(shè)，按照“只測一次，多級復(fù)用”的要求，由省級層面牽頭，通過省、市、縣聯(lián)合開展試點(diǎn)，制定符合河南省實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省、市、縣聯(lián)動(dòng)更新機(jī)制，確保實(shí)景三維河南按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)。

推進(jìn)示范應(yīng)用建設(shè)，面向支撐自然資源管理和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等現(xiàn)有基礎(chǔ)平臺(tái)匯聚實(shí)景三維建設(shè)成果，研究實(shí)景三維數(shù)據(jù)與自然資源業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)融合，探索開展自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫建設(shè)，引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“以建促用、以用促建、時(shí)序更新”的良性發(fā)展模式。

據(jù)了解，為高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)景三維河南建設(shè)，河南省自然資源廳專門組建了工作專班，通過組織學(xué)習(xí)、研討交流、外出調(diào)研、邀請專家等形式提高《方案》編制的科學(xué)性和實(shí)用性。與此同時(shí)，在省委、省政府及市縣政府大力支持下，河南省先后開展完成了全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)、1∶1萬比例尺基礎(chǔ)地理信息時(shí)序化更新、數(shù)字城市地理空間框架、智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“河南一號(hào)”遙感衛(wèi)星、“天眼”系統(tǒng)及國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)等重大項(xiàng)目建設(shè)，積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，建立了基于傳統(tǒng)基礎(chǔ)測繪的數(shù)據(jù)資源體系，為實(shí)景三維河南建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。