集結“聚力” 攜手繪新景

張濤

“清江一曲抱村流，長夏江村事事幽。”盛夏時節(jié)，走進博愛縣北部山區(qū)，站在田野里向遠處眺望，太行山上草木蔥蘢，丹河河面波光粼粼，如畫般的美景讓人心曠神怡……

近年來，博愛縣自然資源局以國土空間規(guī)劃賦能鄉(xiāng)村振興，在許良鎮(zhèn)于莊村、許灣村、吳窯村、下伏頭村、小東莊村和郭頂村六個村實行聯(lián)動規(guī)劃、共同建設，植入“體、文、娛、住、食”5種產業(yè)體系，通過天藍、竹綠、土黃、山青、紅色教育“五色旅游”，以差異化發(fā)展打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，逐步實現(xiàn)“城鎮(zhèn)空間更優(yōu)化，生態(tài)空間更美麗，人民生活更幸福”的規(guī)劃目標。

六村聯(lián)編，攜手打造鄉(xiāng)村游

于莊村等六個村均位于博愛縣許良鎮(zhèn)北部山區(qū)，總面積8.17平方千米，共601戶2316人。這里群山逶迤，茂林修竹，景色優(yōu)美，更有一渠丹河水穿流而過。六個村為何要聯(lián)合編制規(guī)劃？博愛縣自然資源局相關負責人徐永軍表示：“近年來，鄉(xiāng)村游發(fā)展面臨同質化嚴重、難以形成有效競爭力的局面，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要因地制宜、聯(lián)合規(guī)劃、以‘特’取勝。”

找準自身定位，在博愛縣自然資源局的規(guī)劃引導下，六個村攜手踏上“鄉(xiāng)村特色發(fā)展之路”。藍色郭頂村，定位度假養(yǎng)生，發(fā)展主題為林果種植、修身康養(yǎng)；綠色于莊村，定位竹林休閑，發(fā)展主題為竹藝小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)民居；黃色吳窯村，定位竹制加工，發(fā)展主題為竹子制品、傳統(tǒng)農耕；紅色許灣村，定位紅色旅游，發(fā)展主題為紅色教育、文化基地；青色小東莊村，定位山水文化，發(fā)展主題為礦山公園、石佛灘文化；中心村下伏頭村，定位核心動力，重點為五個村莊提供配套服務。

在六村實行聯(lián)動規(guī)劃過程中，該局主動提供業(yè)務和技術指導，深入各村廣泛宣講，提高鄉(xiāng)、村兩級干部和群眾編制村莊規(guī)劃的積極性和主動性；指導成立鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會，參與規(guī)劃編制、落實規(guī)劃，指導規(guī)范鄉(xiāng)村建設活動的主體責任，并與技術單位密切配合，提供規(guī)劃編制所需底圖和技術支持，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。

六村聯(lián)動規(guī)劃為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展注入源頭活水，今年“五一”期

間，六個村共接待省內外游客5000余人次，鄉(xiāng)村旅游火了，村民的腰包鼓了。

生態(tài)優(yōu)先，扎實建設和美鄉(xiāng)村

游于莊、觀吳窯、憶許灣、品郭頂，野田春水下伏頭，碧嶂疊翠小東莊……博愛北部山區(qū)的六個村莊，以其獨特的自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀和民俗風情成為都市人心中的詩與遠方。

發(fā)展特色鄉(xiāng)村游，博愛縣立足于打基礎、謀長遠、惠民生。為助力實現(xiàn)這一目標，該局以國土三調數(shù)據(jù)為基礎，1∶1000地形圖為底圖，利用無人機航測技術建立可360°旋轉觀察的高清三維實景模型，采取科技手段，對山水林田湖草和各村落進行全方位、全要素、全覆蓋整治修復；在規(guī)劃建設過程中，尊重民意，統(tǒng)籌村莊用地發(fā)展布局，促進用地指標的增減協(xié)調，全面推進鄉(xiāng)村振興。

與此同時，該局通過開展全域土地綜合整治，助力村集體經(jīng)濟發(fā)展和農民增收；積極推進生態(tài)產品價值轉化，實現(xiàn)“經(jīng)濟—環(huán)境—人居”可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

共繪藍圖，綠化美化村路村景

六村聯(lián)動，打破空間局限；內外兼修，共繪一張藍圖。為保留六村風貌特色，該局從保護傳統(tǒng)建筑、古樹名木等方面出發(fā)，統(tǒng)籌考慮六村耕地、林地等土地生產資源保有量，重點對北部山區(qū)山水林田湖草自然資源進行整治修復，并在此基礎上對六村的村落格局、山路鄉(xiāng)道進行規(guī)劃整治。

山，在山體修復治理過程中，做到宜林則林、宜耕則耕、宜草則草；水，疏通河道就地取材，進行景觀營造；林，從山底至山頂，設置不同斷面的管制規(guī)則，營造多樣化生態(tài)空間；田，通過農田整理，在加強耕地保護的同時，形成點、線、面不同的田園景觀；湖，利用現(xiàn)有資源，植入休憩、戲水、攝影等多種體驗功能；草，結合茵茵碧草的田園景觀，利用“蔬菜+景觀花木”，打造“菜可摘，亦可賞”的地標景點；村，以山體為背景，保護村落格局及歷史建筑，體現(xiàn)豫西北傳統(tǒng)山地建筑風貌；路，根據(jù)鄉(xiāng)道、巷道、山道、水道和田道不同的功能，進行多種風格規(guī)劃設計。

六村聯(lián)動規(guī)劃，帶動了特色鄉(xiāng)村游，美了游客、樂了村民。流水輕柔、樹木蔥蘢、田園秀美，一幅絢麗多彩的美麗鄉(xiāng)村畫卷，正在太行山南麓這片熱情的土地上徐徐鋪展開來。（作者單位：焦作市自然資源和規(guī)劃局）