以組織振興推動鄉村振興

張立輝

為進一步強化基層黨組織建設在鄉村振興中的引領作用，遼源市龍山區探索聯動發展，努力走出一條以組織振興全面推進鄉村振興的創新實踐之路。

突出黨建引領，從“跟著干”向“爭著干”轉變。書記真抓帶好頭。開展村干部學歷培訓和履職培訓，實施“頭雁”工程，儲備優秀村書記后備人選56名。選派5名黨政機關、事業單位優秀干部到村任職，著力發揮第一書記和駐村工作隊作用，推動工作重心向推進鄉村振興轉變。部門配合搭好手。構建黨委領導、政府負責、部門齊抓共管的工作格局，發改、農業農村等5家區直部門根據職責分工主動投入到鄉村振興戰略中，形成人人為鄉村振興出力的良好局面。能人作為示好范。堅持以農民、本土人才為主體，突出黨員帶頭，通過以獎代補、宣傳培訓等措施，引導農民積極參與美麗鄉村建設，進一步增強農民的內生動力和自我造血功能，同時引導63名退休干部、大學畢業生、致富能手參政議事，形成“大事一起干、優劣大家評、事事有人管”的鄉村治理新格局。

完善體制機制，從“因缺施策”向“因材施策”轉變。堅持城鄉規劃。在拉開城市框架，引領帶動鄉村振興上動足腦筋、下足功夫，著力構建以城區為中心、鄉鎮為兩翼，同心共圓的空間發展格局。將壽山鎮定位為三產融合發展鎮，將工農鄉定位為商貿綜合服務鎮，做到城鄉一體統籌、發展互惠互通。堅持公共服務。以要素暢通為支撐，健全城鄉融合發展體制機制；以政策實施為保障，促進以人為核心的城鄉基本公共服務均等化發展。基層醫療服務體系更加完善，農村教育實現均等化發展，文化廣場、農家書屋和文化大院實現行政村全覆蓋。堅持品質提升。圍繞“黨建+美麗鄉村建設”，評定“美麗庭院”及“干凈人家”7298戶，3A示范村和2A先進村實現全覆蓋。打造“陌上系”商住開發項目，配建社區、幼兒園、養老服務機構等，使鎮區居民真正享受到與城市居民同等的居住環境和生活品質。

圍繞生活富裕，從“建美鄉村”向“建富鄉村”轉變。促自治提經濟。強化村黨組織領導地位，健全村黨組織領導村民自治機制，構建“村兩委+”鄉村治理新格局。通過開展“強村帶弱村”，形成“1+1”“1+N”“N+1”等模式，打造3個試點，壯大提升村級組織綜合實力。成立村黨支部領辦合作社16家，形成“一村一品”“一村一策”的發展方向。對閑置或低效使用的村集體資產進行全面盤活。促法治強保障。建立公共法律服務精品站4個，村級公共法律服務工作室24個。按照“四有”要求，完成農村48個人民調解委員會規范化建設。加強平安鄉村建設，全區“一村一輔警”和視頻監控建設實現全覆蓋，網格化服務管理實現向農村拓展延伸。促德治揚正氣。依托新時代文明實踐站，整合村級黨員活動室、農家書屋等資源配置，大抓陣地優化美化；通過發動黨員、鄉賢、致富能手等組建志愿服務隊伍，定期開展理論宣講、政策宣傳等活動。修訂完善村規民約，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，鄉村社會文明程度不斷提高。（作者單位：中共遼源市龍山區委組織部）■

責任編輯/趙? ? 鵬