推動城市基層黨建提質增效

鄭曉偉

撫松縣牢固樹立“抓黨建就是抓全局”理念，緊扣落腳點提升“黨委統籌力”、把握支撐點增強“社區執行力”、抓住切入點夯實“治理引領力”、緊盯突破點深化“人才支撐力”，全力推動城市基層黨建各項工作提質增效。

以提升“黨委統籌力”為落腳點，全面展開黨建領航藍圖。整體優化城市基層治理體系，完善“鄉鎮黨委—社區黨委（總支）—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織鏈條，有效打通城市基層治理“神經末梢”。配套實現“五長”全覆蓋機制，線下設計“一徽”“一卡”，線上推廣“一證”“一標”，以“雙名片”推動“五長”亮身份、亮職責、亮承諾。實施“擎畫林海參鄉美麗藍圖、擦亮幸福撫松圣潔名片”環境整治攻堅行動，制定49條推進措施，統籌14個鄉鎮、59個縣直部門、31家物業公司認領對接，發動35.43萬人次參與環境衛生整治活動，增補美化城鄉綠地面積57萬余平方米，有效凝聚黨建引領基層治理的強大合力。

以增強“社區執行力”為支撐點，持續延伸基層服務觸角。扎實推進黨建聯盟實體化運行，推動61個縣直部門（單位）與29個社區精準對接、共駐共建，每月召開1次聯席會、每月聯合開展1次活動、每月解決1件難題實事，帶動1.24萬黨員群眾共同參與社區治理。堅持優化黨群服務陣地體系建設，建立網格黨群服務站34個、鄰里互助點82個、連心議事亭34個，為“三長”開展活動、協商議事、服務居民提供全天候全周期陣地保障。先后打造“四點半學?！薄袄夏甏髮W”“逸工服務站”“為老為小”公益課堂等特色品牌，探索因地制宜的基層治理新模式。

以夯實“治理引領力”為切入點，不斷提高群眾滿意指數。發揮“書記一號工程”示范帶動作用，推動各級黨組織書記認領“書記一號工程”項目112個，累計投入7821萬元，推動解決一批基層治理大事、難事。健全數字化運行機制，開發“參鄉通”App，創建“四圈五長”群眾訴求集成解決體系，圍繞“三長”服務圈及縣、鄉、村三級工作圈，將全域治理機制、治理隊伍、治理資源一體整合，流轉解決基層難題實事1.3萬件。實行“三長”積分制管理，圍繞“戰時”“平時”細化基礎得分22項，全覆蓋建立“紅心超市”159個，將139種村集體經濟和縣域企業名優產品納入兌換清單，推動“三長”以服務換積分、以積分兌獎勵，全年累計為6000余人次優秀“三長”兌換產品價值120余萬元。

以深化“人才支撐力”為突破點，著力加強社區隊伍建設。建立“全縣編制統籌使用+引進專項編制單列”雙軌并行的“人才編制池”，為全縣29個社區招聘高學歷專業化治理專干，推進基層治理隊伍結構更加優化。開展社區“兩委”干部“大學習、大練兵、大比武”活動，組織29個社區黨組織組團“賽馬”，以“網格長說服務、副書記講黨建、書記談治理”的形式，同臺曬亮點、談經驗，互比互促提升社區治理服務水平。制定落實《關于深化撫松縣直機關黨組織和黨員“雙報到雙服務”推行“社區工作日”和“我在服務區”活動的實施方案》，推動106個機關企事業單位黨組織2340名在職黨員主動認領兼職“三長”805名，“平戰結合”配合居民“三長”開展工作，認領居民微心愿，解決群眾急難愁盼問題。（作者單位：中共撫松縣委組織部）■

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