現代化水利水電工程管理現狀及改進策略研究

袁文凱

（甘肅省水務投資有限責任公司引洮供水公司，甘肅蘭州 730000）

1 水利水電工程管理概述

1.1 管理的特征分析

首先，水利水電工程具有特殊性，建設過程中受自然條件影響嚴重，施工前要先做好地質地貌勘察工作，為管理工作提供可靠依據。其次，具有復雜性，建設時間長、技術種類多，再加上受自然因素影響，需要制定多種應急方案，做好預防與控制工作，以免影響工期。最后，具有綜合性，建設過程中需要應用多種資源，例如多類材料、設備以及技術人員等，要明確多方權責，保證工程有序開展[1]。

1.2 管理的重要性分析

1.2.1 提高工程質量與實物質量

開展系統、高效的管理工作后，能控制工程各道環節。管理時，要嚴格遵守工程規范與標準，規控施工行為、定期開展培訓活動，提高施工人員的素質與能力。同時，還能配合上級部門監管，規避施工風險。建設過程中，管理人員能控制施工材料、設備的質量，例如混凝土等，抽查材料，其質量符合施工要求后才能進入施工現場。保存檢查記錄，避免后續發生質量事故[2]。

1.2.2 順利竣工驗收

相較于普通工程項目，水利水電工程關系著經濟建設與國民生活，由此要加強驗收控制，通過分析與評估工程各道環節，最大程度提高施工質量，保證竣工驗收順利。

2 水利水電工程管理現狀

2.1 管理機制有待完善

如今，我國科學技術迅速進步，為提升工程質量提供良好的技術助力。但是社會轉型背景下，水利水電工程管理理念、模式難以適應現代化管理要求，既限制著工程有序推進，也降低了工程效益。根據上文可知，我國水利水電工程具有復雜性、綜合性等特征，功能愈發多元、要求愈發高，能服務于農業建設、能源發電等領域，缺乏科學、完善的管理機制，存在監管模式傳統、人員專業性不足等問題，不能全面、詳細地把控各道環節，難以落實權責[3]。

2.2 缺乏明確的監管目標

開展水利水電工程管理工作時，質量管理的重要性毋庸置疑。若缺乏明確的監管目標，難以制定科學的管理方案、落實各項管理工作，存在重視工程效率、忽視工程質量等問題，從而產生開裂、腐蝕等現象。究其原因，未能做好技術審核、工程監管等工作，未能正確發揮工程目標的指導作用[4]。

2.3 技術缺乏適配性

開展工程管理工作時，必須將技術管理放在戰略高度上。水利水電工程的管理項目豐富，不同項目擁有不同要求、標準等，要求采取不同的技術。實際管理過程中，部分建設企業沿用傳統的技術管理理念與方式，一方面，未能深入研究工程要求，選擇適配性高的技術，過于重視經濟效益。另一方面，未能引進信息技術、采用智能化管理模式，導致工程預期與施工實際差異較大。在此過程中，忽視了技術與應急事故處理培訓，遭遇突發事件時，拖延工期，埋下安全風險。

2.4 資源浪費，成本控制流于形式

如今，想要控制施工成本，必須開展成本管理工作，其中，以材料設備費用、人工費用、辦公費用等為重點。但是由于水利水電工程施工現場環境復雜、監管工作不到位，難以科學分配施工資源、控制資源應用，導致工程資源大幅浪費。再加上此工程主要采用承包模式，存在著分包現象，為了追趕進度、提高經濟效益，會存在盲目追加資金等現象，不愛惜設備與基礎設施等，讓成本控制工作流于形式[5]。

3 水利水電工程的改進策略分析

3.1 加強質量管理

質量管理非常重要，需要從四方面入手：

第一，要根據水利水電工程實際制定相關規范，既要加強領導層的正確指導，也要立足于實際，細化制度內容、落實人員責任。同時，還要通過質量管理制度規控管理人員行為，做好獎懲工作，滲透質量管理、安全管理等理念，要讓管理人員樹立正確的職業意識，根據規章做事。第二，要加強材料管理，水利水電工程需要多種類型、型號、尺寸、性能的材料，若材料管理環節出現紕漏，會降低工程質量。由此，要嚴格控制采購、進廠檢驗以及性能試驗等工作，特別是易燃易爆材料，例如炸藥等，要根據我國相關部門規定開展管理工作。第三，要加強現場質量管理。此工程涉及多內容與工序，必須追蹤現場施工，做到及時觀察、及時處理、及時記錄，才能在短時間內發現問題。要求管理人員滲透質量管理意識，構建完善的質控體系。第四，要推動工程管理朝著現代化、技術化方向發展，加強質量信息管控，增強信息的可加工性，從而提高信息價值。

3.2 加強安全管理

在水利水電工程管理中，安全管理處于核心地位。要推動安全管理縱深發展，既要將此工作覆蓋到全體工作人員身上，要求工程人員意識到安全管理的重要性，擁有正確的安全意識。也要將其納入到管理體系中，形成戰略性的管理目標，提高管理水平，推動全員參與。工程安全具有法定性與規定性，不能隨著領導層想法改變而改變，要增強安全管理的強制性，配置充足的安全裝置。開展全過程安全管理工作，不能忽略任何一個細節，定期開展安全教育活動，從根源上強化安全意識、消除安全風險。要從精神層面上加強安全管理指導，也要從物質層面上，加強采購質量控制、現場巡查，能及時發現危險源并采取防控措施。

3.3 加強技術管理

要明確了解水利水電工程所需的各項技術，例如軟基處理技術、錨固處理技術等，根據技術應用現狀制定科學的管理目標與制度，保證工程實際與應用技術具有較高的適配性，通過制度規范技術操作行為，規避人為技術風險。同時，還要應用新興的信息技術，提高管理水平，建設信息管理平臺、開發管理系統，將部門、人員、技術以及施工各項信息輸入其中，能夠及時掌握施工情況。

3.4 加強成本管理

成本管理決定著工程效益，首先要保留原始工程記錄，通過分析工程資料消耗情況，為后續開展成本控制工作提供精準數據，能夠最大程度降低工程成本。其次，要控制材料成本。對于材料采購、收發等環節，要詳細記錄并保留憑證，避免后續產生糾紛。定期清查現場材料，避免材料不足或性能變化，拖延工期、降低質量，預估工程損失。最后，要做好工程預算工作，規劃工程定額范圍，考慮多項要素，在保證工程質量的基礎上，控制成本。

4 結束語

水利水電工程作為民生性工程，承擔著防洪泄洪、能源發電等責任。建設過程中，要與時俱進、及時更新，開展現代化管理工作，集成本、質量、安全、技術與信息等管理為一體，要求工程管理具有全面性、綜合性，嚴格把控材料等資源的質量、提高人員素質，保障水利水電工程具有服務性與效益性。