縣級(jí)圖書(shū)館面向特殊人群的讀者服務(wù)研究

摘 要：公共圖書(shū)館是推動(dòng)全民閱讀的重要場(chǎng)所，面向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放。它可以為一般群眾服務(wù)，也可以為某一特定讀者，如未成年人、老年人和殘疾人等特殊人群服務(wù)。近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)水平與文化水平的不斷提高，縣級(jí)圖書(shū)館也迎來(lái)了巨大的飛躍。然而，由于基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施和管理理念等方面的因素，一些縣級(jí)圖書(shū)館發(fā)展受限，在面向特殊群體服務(wù)中存在欠缺。維護(hù)特殊群體的文化權(quán)益，讓他們享受到同樣的服務(wù)，獲取相同的文化熏陶，既是社會(huì)整體文明發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)，也能在一定程度上促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。為此，縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)該認(rèn)識(shí)到開(kāi)展特殊群體讀者服務(wù)的重要意義，積極改進(jìn)和優(yōu)化面向特殊人群的讀者服務(wù)，保障其基本文化權(quán)利，推進(jìn)讀者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和均等化。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)圖書(shū)館；特殊人群；讀者服務(wù)

閱讀是文化生長(zhǎng)與傳承的基本途徑，全民閱讀對(duì)于社會(huì)文化建設(shè)具有重要意義。但是，特殊人群的讀者服務(wù)又是圖書(shū)館（尤其是縣級(jí)圖書(shū)館）面臨的一大難點(diǎn)。為此，本文將探究面向特殊人群的公共圖書(shū)館服務(wù)優(yōu)化管理方案，按照特殊群體實(shí)際情況，選擇可行的措施，使其能夠獲得高質(zhì)量的閱讀服務(wù)。

一、特殊人群界定

在圖書(shū)館開(kāi)展公共服務(wù)過(guò)程中，特殊人群并不固定，圖書(shū)館界也尚未對(duì)此統(tǒng)一規(guī)定或明確劃分。本文將圖書(shū)館特殊群體界定為普通讀者之外的讀者群體，以未成年人、老人、殘疾人等群體及其他原因無(wú)法便捷享受圖書(shū)館服務(wù)的群體，如新產(chǎn)業(yè)工人和當(dāng)?shù)伛v軍等。隨著時(shí)代發(fā)展，圖書(shū)館服務(wù)的特殊群體范圍也需要及時(shí)重新界定。

二、縣級(jí)圖書(shū)館積極開(kāi)展特殊群體讀者服務(wù)的重要意義

公共圖書(shū)館作為社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益性文化事業(yè)的重要組成部分，開(kāi)展特殊群體讀者服務(wù)，不僅契合圖書(shū)館事業(yè)的工作目標(biāo)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和對(duì)特殊人群的關(guān)愛(ài)，而且為其自我提升與發(fā)展提供了良好的條件，也有利于進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)安定，具有重要的意義。

1.契合圖書(shū)館事業(yè)的工作目標(biāo)

我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)以使全社會(huì)每個(gè)成員都能使用圖書(shū)館，在其中收獲知識(shí)，并將知識(shí)傳播出去作為基本工作目標(biāo)。對(duì)公共圖書(shū)館而言，發(fā)現(xiàn)那些“不被看到”的需求，為所有人群尤其是特殊群體提供平等服務(wù)，是基本要求和重要使命。“服務(wù)視線”之外的特殊人群作為服務(wù)對(duì)象重要組成部分，理應(yīng)為他們提供支持和幫助，讓更多“特殊讀者”暢享閱讀的愉悅，共享圖書(shū)館豐富的文化資源。

2.體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和對(duì)特殊人群的關(guān)愛(ài)

當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論是社會(huì)救助制度還是醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障方面，均對(duì)某些群體給予了較多傾斜政策，為他們提供了比較健全的生活保障。然而，精神層面需求仍需進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)注。縣級(jí)圖書(shū)館“以人為本”，致力于向特殊群體提供良好的閱讀服務(wù)，體現(xiàn)了對(duì)特殊人群的關(guān)愛(ài)。

3.為特殊群體的自我提升與發(fā)展提供了良好的條件

特殊群體形成的很大原因在于其自身知識(shí)與技能的欠缺。當(dāng)今社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，要想獲得生存優(yōu)勢(shì)，必然要從知識(shí)儲(chǔ)備做起，而圖書(shū)館的存在能很大程度上幫助他們，以獨(dú)特的服務(wù)內(nèi)容與方式，尤其是豐富的知識(shí)資源，使他們快速武裝頭腦，學(xué)習(xí)更多有用的知識(shí)，這種無(wú)形的知識(shí)援助，能最有效且長(zhǎng)效地給他們帶來(lái)持續(xù)的知識(shí)能量，助力他們擺脫困境，以較多的知識(shí)儲(chǔ)備為未來(lái)謀求更好的生存發(fā)展條件。

三、縣級(jí)圖書(shū)館面向特殊群體讀者服務(wù)的實(shí)施策略

為了進(jìn)一步優(yōu)化特殊群體的讀者服務(wù)，縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)該充分利用數(shù)字化技術(shù)提供服務(wù)。同時(shí)，吸引社會(huì)力量共同參與，重視服務(wù)創(chuàng)新，針對(duì)不同特殊群體開(kāi)展各具側(cè)重點(diǎn)的閱讀服務(wù)。此外，還要強(qiáng)化圖書(shū)館工作人員的培訓(xùn)。

1.充分利用數(shù)字化技術(shù)服務(wù)特殊群體

伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)發(fā)生了很大改變，特殊群體因主客觀因素的制約，通常無(wú)法緊跟時(shí)代變化，接受學(xué)習(xí)新知識(shí)較慢。縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)充分利用數(shù)字化的先進(jìn)技術(shù)，改造和提升內(nèi)部建設(shè)，解決廣大特殊人群迫切的閱讀需求。首先，縣級(jí)圖書(shū)館可以從自身特點(diǎn)出發(fā)，以建設(shè)中小型數(shù)字圖書(shū)館為目標(biāo)，利用數(shù)字化進(jìn)行全面升級(jí)改造，向特殊人群提供便于閱讀的電子讀物，使其在家中亦能享受到圖書(shū)館各類(lèi)資源的分享。數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)能最大限度地解決和縮小盲人、老年人和未成年人等特殊人群的閱讀問(wèn)題，讓他們通過(guò)聆聽(tīng)來(lái)認(rèn)識(shí)事物、學(xué)習(xí)知識(shí)以及了解社會(huì)。但同時(shí)，也要充分考慮到特殊群體數(shù)字化和信息化水平，唯有打破電子鴻溝，才能讓更多特殊人群享受到圖書(shū)館的優(yōu)質(zhì)閱讀服務(wù)。

2.吸引社會(huì)力量共同參與

縣級(jí)圖書(shū)館屬于財(cái)政全資撥付事業(yè)單位，而基層政府在文化事業(yè)的財(cái)政預(yù)算又相對(duì)有限，這就可能使圖書(shū)館的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，不利于圖書(shū)館向特殊人群提供優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。另外，特殊人群因主客觀因素制約，通常需要比較封閉和獨(dú)立的服務(wù)場(chǎng)所，我國(guó)中小型圖書(shū)館很難滿足他們的特殊需求，整體館舍面積不夠，無(wú)法為特殊人群提供所需的閱讀空間，如獨(dú)立的盲文閱讀室或無(wú)障礙活動(dòng)室等。

為促進(jìn)縣級(jí)圖書(shū)館對(duì)特殊人群開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)，應(yīng)致力于促進(jìn)融合發(fā)展，在共建共享理念的引導(dǎo)下，在政府帶動(dòng)下，吸引社會(huì)力量共同參與聯(lián)合協(xié)作機(jī)制的建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)各界人士共同關(guān)愛(ài)特殊人群，為其提供更為專(zhuān)業(yè)和優(yōu)質(zhì)的知識(shí)閱讀服務(wù)，并開(kāi)拓知識(shí)技能向其他有關(guān)項(xiàng)目延伸，實(shí)現(xiàn)不同功能的互補(bǔ)，也給特殊人群再就業(yè)或生存、發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。縣級(jí)圖書(shū)館借此機(jī)會(huì)，在公共文化服務(wù)方面也獲得更多資助，完善服務(wù)機(jī)制，進(jìn)而給廣大特殊人群帶來(lái)更多裨益。從其本質(zhì)來(lái)看，縣級(jí)圖書(shū)館開(kāi)展特殊人群的閱讀服務(wù)，就是一項(xiàng)利國(guó)利民的好事，而這樣的民生事業(yè)更應(yīng)獲得廣大社會(huì)機(jī)構(gòu)及其他企業(yè)力量的支持與參與，多方力量的共同關(guān)注也有利于圖書(shū)館加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，吸引第三方力量監(jiān)督資金的正確使用以及激勵(lì)制度的落實(shí)等，從而構(gòu)建更具活力和凝聚力的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。未來(lái)，縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)積極發(fā)揚(yáng)自身的主體作用，秉持讀者為核心的基本原則，在公益性和平等性準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，遴選更多具有社會(huì)責(zé)任心、高素質(zhì)的人才及機(jī)構(gòu)等參與建設(shè)，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提供更多元的服務(wù)內(nèi)容，使特殊人群在縣級(jí)圖書(shū)館也能享受到更高質(zhì)量的閱讀服務(wù)。

3.重視服務(wù)創(chuàng)新

隨著時(shí)代的發(fā)展，特殊人群的文化需求也在不斷增加，圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)自身服務(wù)能力，在服務(wù)設(shè)備設(shè)施和服務(wù)方式等方面不斷改革創(chuàng)新。比如，在圖書(shū)館內(nèi)設(shè)置盲道、專(zhuān)用電梯、語(yǔ)音導(dǎo)航以及專(zhuān)用洗手間等。為盲人和老年人提供有聲閱讀機(jī)和智能聽(tīng)書(shū)機(jī)，打造舒適的無(wú)障礙閱讀室、盲文閱覽室以及專(zhuān)用電腦室，使他們?cè)趫D書(shū)館享受到良好的閱讀體驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代，大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)給縣級(jí)圖書(shū)館的服務(wù)創(chuàng)新帶來(lái)更多的便利條件，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的特殊人群讀者信息數(shù)據(jù)庫(kù)，分析其可能的服務(wù)需求，提供個(gè)性化的服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展送書(shū)上門(mén)或郵寄上門(mén)等服務(wù)，以滿足出門(mén)不便的特殊人群。

4.針對(duì)不同特殊群體開(kāi)展各具側(cè)重點(diǎn)的閱讀服務(wù)

特殊群體是由不同群體構(gòu)成的，不同的群體對(duì)于圖書(shū)館讀者服務(wù)的需求也有所不同。為此，我們應(yīng)該針對(duì)不同的人群來(lái)開(kāi)展具有側(cè)重點(diǎn)的閱讀服務(wù)。

（1）針對(duì)老年人的讀者服務(wù)

老年人讀者群體是特殊群體中重要的構(gòu)成部分，老年人時(shí)間充裕，進(jìn)館閱讀成了很多老年人重要的文化生活。為此，圖書(shū)館應(yīng)該充分考慮老年讀者的需求，人性化和有針對(duì)性地開(kāi)展讀者服務(wù)。我館為老年人提供老年人服務(wù)專(zhuān)區(qū)和設(shè)立老年人專(zhuān)座，提供老花鏡、放大鏡及醫(yī)療工具箱，圍繞老年人關(guān)心的疾病預(yù)防、養(yǎng)生保健以及公共衛(wèi)生服務(wù)政策等方面提供專(zhuān)門(mén)雜志和書(shū)籍，并開(kāi)展老年健康知識(shí)科普宣傳。這些服務(wù)深受老年讀者的歡迎，獲得了良好的反響。

（2）針對(duì)貧困生的讀者服務(wù)

當(dāng)前，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)已全面完成，但仍有部分家庭相對(duì)困難，針對(duì)這類(lèi)貧困生的服務(wù)可以分為以下幾點(diǎn)。

第一，為家庭貧困的學(xué)生提供志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)，使其能夠通過(guò)志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。我館積極開(kāi)展“扶苗愛(ài)心志愿”活動(dòng)，招募一些貧困生文化志愿者，在課余時(shí)間參與圖書(shū)館的圖書(shū)上架、讀者服務(wù)及環(huán)境整理等工作。不僅使他們有了良好的學(xué)習(xí)和鍛煉的平臺(tái)，也為他們提供了愛(ài)心補(bǔ)貼。

第二，為貧困學(xué)子捐書(shū)。貧困學(xué)子經(jīng)濟(jì)條件一般，購(gòu)買(mǎi)新書(shū)的機(jī)會(huì)相對(duì)比較少，為此，圖書(shū)館可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為貧困學(xué)子捐書(shū)，讓貧困學(xué)子能夠在知識(shí)的海洋中暢游。

第三，聯(lián)合社會(huì)愛(ài)心組織開(kāi)展活動(dòng)，為貧困生提供活動(dòng)機(jī)會(huì)。我館聯(lián)合愛(ài)心家園（社會(huì)愛(ài)心組織），開(kāi)展夏令營(yíng)活動(dòng)，組織貧困生參觀圖書(shū)館，開(kāi)展“猜成語(yǔ)”“猜書(shū)名”等趣味活動(dòng)，體驗(yàn)知識(shí)的樂(lè)趣。同時(shí)，讓同學(xué)們感受圖書(shū)館濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)他們樹(shù)立愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)和善讀書(shū)的意識(shí)。

（3）針對(duì)殘障人士的讀者服務(wù)

社會(huì)群體都有平等享有國(guó)家公共文化資源的權(quán)利，殘障讀者作為特殊群體有著特殊的需求，普通讀者服務(wù)無(wú)法滿足他們的客觀需要。為此，圖書(shū)館應(yīng)該從殘障人士自身特點(diǎn)出發(fā)提供人性化的讀者服務(wù)。

第一，走進(jìn)特殊學(xué)校，向殘疾兒童推薦兒童繪本和少兒讀物，通過(guò)講故事、唱兒歌及共讀一本書(shū)等形式，引導(dǎo)他們對(duì)閱讀感興趣。

第二，為視障人士送上智能聽(tīng)書(shū)機(jī)，讓他們通過(guò)“聽(tīng)書(shū)”來(lái)感受外面的世界，了解信息和增長(zhǎng)知識(shí)，豐富精神文化生活，實(shí)現(xiàn)“閱讀”的夢(mèng)想，在“閱讀”中感受溫暖和希望。

當(dāng)然，還有很多方法和途徑開(kāi)展殘障人士的讀者服務(wù)。比如，在圖書(shū)館內(nèi)設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施、提供數(shù)字無(wú)障礙服務(wù)以及開(kāi)展無(wú)障礙活動(dòng)等，還有待進(jìn)一步探索。

（4）針對(duì)留守兒童的讀者服務(wù)

為了充分發(fā)揮圖書(shū)館的社會(huì)教育職能，豐富留守兒童的課外生活，培養(yǎng)他們的閱讀興趣。我館聯(lián)合社區(qū)“愛(ài)心驛站”開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童和困難家庭兒童的讀書(shū)活動(dòng)。通過(guò)在社區(qū)開(kāi)設(shè)“圖書(shū)流動(dòng)點(diǎn)”，定期開(kāi)展繪本閱讀分享、手工制作、誦讀以及閱讀筆記等活動(dòng)，激發(fā)他們的閱讀興趣，提高閱讀能力，引導(dǎo)他們愛(ài)上閱讀，在閱讀中健康快樂(lè)地成長(zhǎng)，并從閱讀中感受到家的溫暖和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

（5）針對(duì)新產(chǎn)業(yè)工人的讀者服務(wù)

新產(chǎn)業(yè)工人是從農(nóng)村走進(jìn)城市，由農(nóng)民工演變而來(lái)，在受教育程度上相對(duì)欠缺，也正因如此，在新產(chǎn)業(yè)工人群體中開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)和讀者服務(wù)才更有意義。為此，圖書(shū)館應(yīng)該充分考慮新產(chǎn)業(yè)工人的情況，針對(duì)新產(chǎn)業(yè)工人開(kāi)展多元化的讀者服務(wù)。

第一，與企業(yè)合作，在企業(yè)內(nèi)建設(shè)圖書(shū)流動(dòng)點(diǎn)，聯(lián)合企業(yè)打造“書(shū)香企業(yè)”。圖書(shū)館應(yīng)定期組織特色閱讀活動(dòng)，引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)工人參與閱讀，提升新產(chǎn)業(yè)工人的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第二，開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)工人免費(fèi)辦讀書(shū)證服務(wù)，簡(jiǎn)化其辦證流程，鼓勵(lì)其來(lái)館閱讀和借閱書(shū)籍。

第三，開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)工人工具書(shū)推薦活動(dòng)，并組織館員對(duì)新產(chǎn)業(yè)工人閱讀開(kāi)展有針對(duì)性的引導(dǎo)和幫助。

（6）針對(duì)當(dāng)?shù)伛v軍的讀者服務(wù)

當(dāng)?shù)伛v軍指的是駐扎在當(dāng)?shù)氐能婈?duì)。因職業(yè)的特殊性，圖書(shū)館將“文化進(jìn)軍營(yíng)”作為一項(xiàng)重要服務(wù)工作，充分發(fā)揮自身文化資源優(yōu)勢(shì)，將“文化擁軍”作為延伸服務(wù)的重要載體。在部隊(duì)建設(shè)圖書(shū)流動(dòng)點(diǎn)，定期配送和更新，通過(guò)流動(dòng)圖書(shū)館進(jìn)軍營(yíng)等服務(wù)方式，不斷充實(shí)部隊(duì)的文化陣地建設(shè)，豐富官兵的文化生活，營(yíng)造更為良好的雙擁社會(huì)氛圍，推動(dòng)“書(shū)香軍營(yíng)”的建設(shè)。

5.強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn)

特殊人群通常是因身體缺陷造成的自我生活不便，這就需要廣大圖書(shū)館工作人員能加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的護(hù)理和交流技能，如盲文、手語(yǔ)以及各類(lèi)輔助機(jī)器的應(yīng)用等。在為特殊人群提供服務(wù)時(shí)，可能遭遇溝通或其他困難，要求工作人員要有耐心和責(zé)任心。這需要圖書(shū)館開(kāi)展強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn)活動(dòng)，定期有針對(duì)性地舉辦各種心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等培訓(xùn)以及內(nèi)部的經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)等，通過(guò)這些培訓(xùn)，使廣大工作人員具備基本的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而在日常工作中提供更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)重視培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化，不僅要求工作人員掌握專(zhuān)業(yè)交流方式，如手語(yǔ)等，還應(yīng)廣泛涉獵多種特殊人群的心理特點(diǎn)，進(jìn)而有針對(duì)性地做好他們的服務(wù)與交流工作。比如，對(duì)待同樣是特殊人群的未成年人和老年人，由于兩者的心理需求有較大區(qū)別，工作人員應(yīng)在此基礎(chǔ)上以恰當(dāng)?shù)姆绞浇涣鳌?/p>

四、結(jié)語(yǔ)

整體來(lái)說(shuō)，縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)重視面向特殊人群的閱讀服務(wù)，在關(guān)愛(ài)、平等和公益等基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化、改進(jìn)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)模式，確保他們能平等享受圖書(shū)館的各類(lèi)服務(wù)，進(jìn)而提高特殊人群的文化素質(zhì)，尤其是精神和文化上的提升。未來(lái)，縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)充分關(guān)注內(nèi)部的館藏資源建設(shè)，以總分館的聯(lián)動(dòng)模式，加強(qiáng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)好書(shū)，不僅助力普及基礎(chǔ)教育的閱讀活動(dòng)，還要強(qiáng)化閱讀服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，使基層圖書(shū)館的社會(huì)文化服務(wù)功能得到貫徹落實(shí)，給特殊群體的學(xué)習(xí)提供良好的閱讀環(huán)境與資源。

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作者簡(jiǎn)介：江麗梅（1978—），女，漢族，福建清流人，本科，館員，研究方向：圖書(shū)館閱讀推廣。