新形勢下學校固定資產管理思考

安敏

[摘 要]隨著我國經濟發展水平的逐步提高，學校固定資產管理質量得到了大幅提高。固定資產是學校教育工作的重要基礎，是提高當前教育成效的保障。在新形勢下，學校更應重視固定資產管理工作，但在實際工作中仍存在明顯的薄弱之處，例如管理意識淡薄、管理制度不健全及管理效率不高等，會影響固定資產管理質量的提高。基于此，文章以學校固定資產管理為出發點，分析學校固定資產管理中存在的問題，研究新形勢下學校固定資產管理策略，以期進一步提高學校的固定資產管理水平。

[關鍵詞]新形勢；學校；固定資產管理；策略

中圖分類號：F27；G471 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）14-0082-03

一、學校固定資產管理概述

固定資產管理具體表現為在固定資產的生命周期內對于其使用全過程的管理，涉及采購需求、采購、驗收、登記、領用、使用、維護、清理及報廢等方面，此外，還包括庫房管理、年度盤點等關鍵的節點管理。

學校的固定資產主要包括教學大樓、其他建筑物、教學設備、住宿設備、廚房設備及圖書等有形資產。學校的固定資產大多屬于國家，學校必須加強開展固定資產管理工作，注重完善相應的制度，保障配置結構的完善性，在確保資產增值及安全的前提下，應認真履行公共服務職能，凸顯國有資產的重要作用與價值。

學校在管理固定資產的過程中，要遵循相應的流程。在資產購置方面，要經過提出申請、審核資金、領導審批、采購、驗收等環節。在日常維護方面，要建立臺賬、標簽卡，財務部門核算折舊，使用部門做好維護記錄，對未使用和不使用的固定資產做好登記。在調整方面，要堅持提出申請、審批、審核及調入調出流程，做好記錄。在處置方面，要堅持申請、遺棄或變賣轉讓、做好記錄流程，做好備案。

新形勢下，學校實施固定資產管理非常重要。提高固定資產利用率，可保證學校更好地開展教育工作，提高學校的教育能力及教學水平，有利于提高學校的社會聲譽，促進學校的不斷發展。

隨著學校辦學條件及辦學方式的完善和優化，學校的固定資產規模得到了很大的拓展，以往的固定資產管理方式已經不能滿足新形勢下學校開展此項工作的需求。因此，學校必須及時分析和研究開展固定資產管理工作的有效方式及手段，提高學校固定資產的利用率，彰顯其利用價值[1]。

一方面，學校的固定資產往往屬于國有資產，大力管控國有資產，不僅有助于確保學校各項業務的有效進行，而且可以對開展國有資產管理工作產生較好的促進作用。因此，學校要明確履行公共服務職能的作用，注重實施國有資產管理，體現管理國有資產的意義和價值。

另一方面，學校的管理工作系統性較強，細致記錄及核算固定資產，建立固定資產盤點制度，明確學校當前固定資產的實際動態及具體用途，可作為完善學校財政資源有效配置、提高財政預算資金實際使用率的重要根據。

除此之外，學校在開展工作時，要認真履行公共服務職能，而實施固定資產管理對透明化、公正化的學校發展建設而言，有著顯著的現實價值。

二、學校固定資產管理中存在的問題

（一）管理意識淡薄

在固定資產規模不斷擴大的環背景下，一些學校在開展固定資產管理工作時，存在很多問題，例如管理意識薄弱。這會在很大程度上影響固定資產管理工作的開展效率，不利于確保學校固定資產管理的效果，甚至會造成消極的影響。

正確認識固定資產管理是保障固定資產管理工作開展質量的重要條件之一，而樹立固定資產管理意識更是十分重要的。但是現階段，一些學校在開展固定資產管理工作時，未能從管理的本質上對固定資產管理形成更加深刻的認識和理解，甚至陷入了明顯的誤區。一些學校會錯誤地認為學校的重要職能只在于教書育人，沒有必要再關注其他的方面。有的學校不注重提高固定資產管理效率，也沒有遵守教育工作開展的相關要求，往往在需要時才去購買固定資產，導致出現重復購買的情況。還有不少學校會片面地認為設備資產一直放置于學校，在校園中有保安等工作人員進行管理，不會出現資產丟失的情況。

在日常工作中，學校未能提高對固定資產管理風險問題的關注程度，未能采用可行的方式實施固定資產風險管控，不能避免固定資產丟失。

例如，部分學校在管理固定資產的過程中，學校管理者認為管理固定資產是學校財務部門的職責，對固定資產管理缺乏重視，在日常工作中沒有有效監督固定資產管理工作，導致固定資產流失非常嚴重，嚴重損害了學校的經濟效益，不利于學校的長遠發展。

（二）管理制度不健全

在學校的固定資產管理中，還存在著固定資產管理制度不完善這一問題。學校由于缺乏制度保障，容易導致固定資產管理在落實過程中陷入混亂狀況，不利于提升固定資產管理工作的成效，甚至會擾亂學校內部的有效運作。

固定資產管理制度不完善是影響到學校固定資產管理成效提升的嚴重問題。在實際工作中，相關部門在購置相應設備后未能在第一時間登記資產，易于產生賬實不符的狀況。相關人員在借用設備后沒有及時登記，容易產生實物丟失的情況，對相關資產不能進行良好的保養及精心的維護，導致固定資產的使用年限大幅縮短。

除此之外，在開展具體工作時，一些學校雖然制定了固定資產管理制度，然而在執行和落實制度方面還存在薄弱之處，沒能注重盤點清查固定資產，也不能對其開展有效的評價及考核，導致各方開展固定資產管理的主動性有待提高。

（三）管理效率不高

首先，學校缺少專業的固定資產管理工作人員，缺乏可行的固定資產管理方式，在實施固定資產管理時，未能熟熟練掌握各項業務流程，不僅不利于提高業務工作的成效，對學校領導者開展決策工作產生影響，而且不利于提高固定資產管理工作的效率，同時也會影響學校的管理效益[2]。

其次，學校在開展固定資產管理工作時，管理方式相對落后，未能注重運用信息技術推動固定資產管理工作的高效開展。在實際工作中，還將手工核算或輸入的方式作為重點，導致固定資產管理處于滯后狀態。還有一些學校雖然建立了固定資產管理信息化系統，但其具備的功能很少，難以發揮應有的作用，無法滿足新形勢下學校固定資產管理工作的具體要求。

三、新形勢下學校固定資產管理策略

（一）強化管理意識

在新時期背景下，為了保障學校固定資產管理工作的開展質量與成效，應強化固定資產管理意識，以便促使員工可以更主動地開展固定資產管理工作，提高固定資產管理工作的效率和效果。

學校在開展教育工作的過程中，可將固定資產作為重要的物質基礎，所有教職員工都要增強主人翁意識，要做到團結協作，一同實施固定資產管理方案的規劃與策劃，一同開展固定資產管理工作。這樣更有利于提升固定資產管理的實效性，促使全體教職員工明確開展固定資產管理工作的重要性，達成固定資產管理的重要目標，為全體教職員工提供固定資產方面的重要保障。

一方面，學校的領導層要最大限度地明確實施固定資產管理的必要性，明確其中涉及的復雜因素，認識到其在固定資產管理中占據的重要位置，凸顯其帶頭作用，推動其他教職員工充分參與此項工作[3]。

另一方面，學校的教職員工應增強主人翁意識，把學校當作一個大家庭，主動投入到日常的固定資產管理工作中，進一步提高固定資產管理工作的開展效率。

同時，學校要成立固定資產管理小組，提高固定資產管理在學校管理中的地位，明確學校不同部門及相關人員在固定資產管理工作中的重要職責與權利，注重明確固定資產管理方面的責任制，將責任落實到人。

（二）完善管理制度

學校要完善不同方面及層面的固定資產管理制度，促進制度切實發揮作用，指導相應工作崗位及不同部門的固定資產管理行為。對此，要建立完善的固定資產購置制度，根據相應的制度內容，落實固定資產購置工作。根據合同內容認真驗收購得的資產，嚴格核對賬務，確保賬實相符。學校要建立租賃制度及對外投資管理制度，不管是轉出固定資產，還是轉入固定資產，都要注重實施會計處理，根據當前的會計制度，嚴格處置固定資產的出租收益及投資收益。

此外，要建立維護和保養制度。對于每項固定資產的管理而言，都要強調應發揮員工的作用，使員工對固定資產實施維護及保養。學校還應建立資產清償制度，注重開展綜合性盤點，認真編制清查報表，了解盈虧的實際情況并申請報批，保障財務報表信息的可靠性和精準性。學校還要建立固定資產報廢處置制度，嚴格報批報廢的資產設備，結合具體規定和要求給予處置。

在建立固定資產管理制度后，學校要確保制度的大力落實和貫徹執行。隨著學校固定資產規模的日益擴大，其基礎性工作應不斷得到強化。學校要根據會計制度，對固定資產實施歸類管理，為不同的固定資產建檔，根據設備資產的保養及利用等方面的要求，實施合理管控，明確固定資產的使用年限及折舊年限，合理實施計提折舊，精準呈現固定資產的各種信息，提高學校固定資產的利用率[4]。

同時，學校要認真監管及考核固定資產管理，建立彼此監督、相互促進的重要工作機制，加強監督，確保在實施固定資產管理時體現規范性，不斷提高學校的固定資產管理質量和水平。學校應認真評價、考核不同部門及相應工作崗位實施的固定資產管理，針對表現優異的崗位員工和部門，給予物質及精神上的獎勵。

（三）提高管理效率

新形勢下，學校在開展固定資產管理工作時，為提高固定資產管理的效率，應保障運用先進的固定資產管理方式。

一方面，學校的財務、教育及后勤等部門都應積極行動，加強協作與配合，促進業財融合，指導業務方面的固定資產管理，推動財務資產相關信息的更新與完善，為更好地開展財務管理工作出謀劃策，在實施業財融合的同時，大幅提高固定資產管理的效能及質量[5]。

另一方面，應注重開展培訓工作，強化所有員工的固定資產管理技能，確保員工勝任固定資產管理工作。除此之外，還要注重運用條形碼等固定資產管理方式，提高固定資產管理效率。

四、結語

固定資產管理的核心價值主要是提升資產使用效能，有效保障資產安全。隨著我國政府不斷加大教育方面的投入力度，學校的固定資產數量不斷增加、規模不斷拓展，因此，實施固定資產管理非常有必要性。

現階段，固定資產管理中仍存在一些問題，會阻礙學校的穩定發展，因此，學校要通過強化管理意識、完善管理制度和提高管理效率等途徑，提高固定資產管理的質量，進而促進學校的高質量發展。

參考文獻：

[1]傅春紅.新形勢下加強中職學校固定資產管理的研究[J].老字號品牌營銷，2022（18）：50-52.

[2]郭秀平，藍婷，潘德博.科研事業單位固定資產管理思考[J].行政事業資產與財務，2022（01）：13-16.

[3]楊明.新形勢下加強事業單位固定資產管理的思考[J].會計師，2022（01）：26-28.

[4]孫崢嶸.新形勢下提升事業單位固定資產過程管理質效的思考[J].中國集體經濟，2020（08）：9-10.

[5]陸麗君.新形勢下加強中等職業學校固定資產管理的途徑研究[J].現代經濟信息，2018（21）：174.